о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда



З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерациис. Дульдурга                                                                                          01 августа 2011 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Цымпиловой О.И.,

при секретаре Бальжинимаеве Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 165 / 2011 по иску прокурора Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Дульдургинская автоколонна»,

У С Т А Н О В И Л:

29 июня 2011 года прокурор Дульдургинского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с вышеназванным иском к ответчикам: муниципальному унитарному предприятию «Дульдургинская автоколонна» и администрации муниципального района «Дульдургинский район», мотивировав следующим: прокуратурой Дульдургинского района по результатам проведения проверки соблюдения законодательства об охране труда в муниципальном предприятии «Услуги заказчика» выявлены нарушения трудового законодательства РФ. По состоянию на 23 июня 2011 г. на предприятии количество рабочих мест составляет 20 единицы, работающих 18 лица. Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона в учреждении работодателем не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда,

Поскольку бездействием ответчика создана угроза нарушения прав не только лиц, работающих на предприятии в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем, индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не представляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 45 ГПК РФ, просит суд обязать муниципальное предприятие «Услуги заказчика» провести аттестацию 20 рабочих мест в срок до 01 октября 2011 г.

Представитель ответчика МУП «Дульдургинская автоколонна» Балданов Б.Б., извещенный надлежащим образом о дне и месте слушания дела, в судебное заседания не явился, возражений в адрес суда не направил, ходатайств об отложения рассмотрения дела не заявлял.

Прокурор Цымпилова О.И. полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку он был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав мнение прокурора, считает причину неявки представителя ответчика неуважительным.

В соответствии с. ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании прокурор Цымпилова О.И. уточнила исковое требование и просит обязать муниципальное унитарное предприятие «Дульдургинская автоколонна» провести аттестацию рабочих мест в срок до 01.10.2011 г. согласно штатного расписания.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда

Статьёй 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", в соответствии с которым аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что, несмотря на наличие в МУП «Дульдургинская автоколонна» рабочих мест их аттестация по условиям труда не проведена.

Из устава МУП. «Дульдургинская автоколонна» следует, что данное предприятие является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права, несет права и ответственность.

В силу ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Круг лиц, в защиту которых подано заявление, определить не представляется возможным, поскольку на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, поэтому требования прокурора района, обратившегося в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Дульдургинского района Дульдургинского района в защиту законных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Дульдургинская автоколонна» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Дульдургинская автоколонна» провести аттестацию рабочих мест в срок до 01 октября 2011 года, согласно штатного расписания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья:                                       Д.Б. Эрдынеев