РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации c. Дульдурга 22 июля 2011 года Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Булгакова А.В., с участием помощника прокурора Дульдургинского района Цымпиловой О.И., представителя ответчика Базарова Э.Ц., действующего на основании доверенности, при секретаре Шимитовой Т.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-102/2011 по иску прокурора Дульдургинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального района «Дульдургинский район» о признании бездействия незаконным и о понуждении создания антитеррористической и антиэкстремистской комиссий, утверждения плана работы комиссий и принятия программ профилактики терроризма и экстремизма, установил: Прокурор Дульдургинского района обратился в Дульдургинский районный суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления муниципального района законодательства о противодействии терроризму и мерах по его усилению, деятельности районной антитеррористической комиссии в части антитеррористической защищенности объектов мест проживания и массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта и иных объектов повышенной опасности. В ходе указанной проверки были выявлены ряд нарушений в органах местного самоуправления муниципального района и сельских поселений района. Не во всех сельских поселениях района приняты меры по недопущению террористических акций в местах массового скопления людей, а также меры по своевременности эвакуации и ликвидации последствий террористических акций. В ходе проверки здания администрации сельского поселения «Бальзино» выявлено, что эвакуация людей при массовом скоплении будет затруднительна, так как на момент проверки запасной выход из здания администрации был заставлен коробками с бытовым мусором, достаточные противопожарные средства для ликвидации последствий отсутствовали, противопожарная сигнализация, и средства оповещения находятся в нерабочем состоянии. В образовательных учреждениях сельских поселений района, при организации дневных культурно-оздоровительных групп для детей, не обеспечивается дежурство преподавателей на входе в здание школ и ведение журналов учета посетителей. Отсутствуют средства экстренного вызова сил правопорядка. Просит суд признать бездействие администрации муниципального района «Дульдургинский район» незаконным и создать антитеррористическую и антиэкстремистскую комиссии, утвердить плана работы комиссий и принять программы профилактики терроризма и экстремизма. В судебном заседании прокурор Цымпилова О.И. исковое требование поддержала в части признания бездействия администрации муниципального района «Дульдургинский район» незаконным и обязании принятия программ профилактики терроризма и экстремизма. В остальной части отказалась от иска в связи с добровольным исполнением ответчиком требований истца. Представитель ответчика Базаров Э.Ц. в судебном заседании иск признал в части принятия программы профилактики терроризма и экстремизма. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Выслушав стороны исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований. Суд принимает признание иска представителем ответчика Базаровым Э.Ц., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с пунктами 6.1 и 7 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в редакции от 20.03.2011 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: - участие в профилактике терроризма и экстремизма. А также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района. В соответствии с пунктами 7.1. и 8 статьи 14 указанного Федерального закона, данные вопросы относятся и к органам местного самоуправления сельских поселений. Доводы истца о том, что бездействие администрации муниципального района дульдургинский район в части непринятия программ профилактики терроризма и экстремизма не опровергнуты представителем ответчика. На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. В связи с добровольным исполнением ответчиком заявленных требований суд принимает отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения решения.. Согласно п.19 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины органы местного самоуправления освобождены. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Дульдургинского района в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального района «Дульдургинский район» удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Дульдургинский район» в части непринятия программ профилактики терроризма и экстремизма. Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» в срок до 1 октября 2011 года принять программы профилактики терроризма и экстремизма. В остальной части иска производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Дульдургинский районный суд Забайкальского края. Судья А.В. Булгаков.