РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Дульдурга 11 октября 2011 года Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б., единолично, с участием истицы Жамсарановой Ц.Ф., представителя ответчика Батожаргалова Б.Б., специалиста УПФ РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Бальжинимаеве Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Жамсарановой Цыцык Федоровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края о признании недействительным решения руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, о включении периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: 15 сентября 2011 года истица Жамсаранова Ц.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - УПФ РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, мотивируя тем, что протоколом руководителя Управления ПФР в Агинском Бурятским округе Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что не засчитан в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дульдургинском районном территориальном медицинском объединении в должности медицинской сестры, вследствие чего недостаточен стаж работы для назначения данной пенсии. Считает, что отказ ответчика необоснованным по следующим причинам: Согласно п.6 Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы засчитывавшей на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке: лечебно-профилактических структурных подразделений территориальных медицинских объединений. По мнению истицы, работа в Дульдургинском районном территориальном медицинском объединении должна быть включена в специальный стаж. Просит суд признать недействительным протокол начальника управления ПФР в Агинском Бурятском округе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии, засчитать в специальный стаж период её работы в Дульдургинском районном территориальном объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения и подачи заявления в орган пенсионного фонда. В судебном заседании истица Жамсаранова Ц.Ф. свои исковые требования поддержала полностью и суду пояснила, что от реорганизации и переименования учреждения не должны страдать люди. Её непосредственная работа связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Просит суд удовлетворить её исковые требования в полном объеме. Представитель ответчика Батожарагалов Б.Б. исковые требования не признал и суду пояснил, что основания, послужившие для отказа досрочной трудовой пенсии подробно изложены в решении № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований. Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. С 01 января 2002 года по настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 настоящего закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселкахгородского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 03 июня 2004 года за №11-П постановил: «признать не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1и 2), 55 (части 1 и 2), взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливающие для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных или муниципальных учреждениях, - в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения данные положения не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды осуществления ими этой деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, при том, что законодательное регулирование порядка сохранения и реализации пенсионных прав, уже приобретенных указанными лицами в результате длительной профессиональной деятельности, до настоящего времени отсутствует. В ходе судебного заседания бесспорно установлено, что в спорный период истица Жамсаранова Ц.Ф. работала медицинской сестрой детского соматического отделения Дульдургинского территориального медицинского объединения на полную ставку, выполняла все обязанности медицинского работника, т.е. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, что подтверждается записями в трудовой книжке согласно которых Жамсаранова Ц.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ принята временно медицинской сестрой инфекционного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой детского соматического отделения и ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медсестры детского отделения. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Дульдургинская ЦРБ» Решением Дульдургинского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Дульдургинская центральная районная больница реорганизована в Дульдургинское районное территориальное медицинское объединение. Постановлением руководителя администрации Дульдургинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Дульдургинское РТМО ДД.ММ.ГГГГ переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Дульдургинская центральная районная больница». Распоряжением Главы администрации Агинского Бурятского автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» реорганизована в муниципальное учреждением здравоохранения «Дульдургинская центральная районная больница». В соответствии с Уставом от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета. Согласно документу индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, а именно выписке из лицевого счета застрахованного лица от 24 августа 2011 года (Форма СЗИ-5) установлено, что работодателем Жамсарановой Ц.Ф. в спорные периоды были произведены платежи по всем страховым взносам, начисленным за расчетные периоды. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представителем ответчика не представлено суду доказательств того, что истица Жамсаранова Ц.Ф., в спорный период, работая в должности Дульдургинского Дульдургинской РТМО не осуществляла лечебную деятельность, в то время, как представленные и исследованные в судебном заседании, истицей доказательства, напротив свидетельствуют об осуществлении ею лечебной деятельности в указанный период работы. Отсутствие в штатном расписании Дульдургинского РТМО с 2002 года по 2004 год Дульдургинской районной больницы не может быть признан обстоятельством, исключающим право истицы на назначение пенсии досрочно. Исходя из этого и руководствуясь конституционными принципами справедливости и равенства, суд считает, что работа Жамсарановой Ц.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского соматического отделения в Дульдургинском ТМО, должна быть засчитана в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений). Назначение льготной пенсии носит заявительный характер. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Поскольку истицей Жамсарановой Ц.Ф. заявление о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края было подано ДД.ММ.ГГГГ, и на этот момент с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского соматического отделения в Дульдургинском ТМО, который подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ее стаж составлял более 25 лет, суд признает за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с этой даты. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Жамсарановой Цыцык Федоровны удовлетворить частично. Решение руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии признать недействительным в части отказа зачета в специальный стаж период её работы в должности медицинской сестры детского соматического отделения в Дульдургинском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Засчитать Жамсарановой Цыцык Федоровне в специальный стаж период её работы в должности медицинской сестры детского соматического отделения в Дульдургинском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Агинском Бурятском округе Забайкальского края назначить Жамсарановой Цыцык Федоровне досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью с момента её обращения в ГУ - УПФ РФ в Агинском Бурятском округе Забайкальского края, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья Д.Б. Эрдынеев.