Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Дульдурга 23 декабря 2011 года Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б., единолично, с участием истицы Колобовой В.А., представителя ответчика Лысенко Ю.В., заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Бальзинский детский сад «Василек» действующей на основании прав по должности, представителя третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика муниципальное учреждение здравоохранения «Дульдургинская центральная районная больница» в лице Доржиевой О.Б., действующей на основании доверенности, а также помощника прокурора Дульдургинского района Цымпиловой О.И., при секретаре Бальжинимаеве Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Дульдургинского района в интересах Колобовой Виктории Александровны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Бальзинский детский сад «Василек» о признании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № (1) и № (2) от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, восстановлении на работе в прежней должности, признании вынужденным прогулом период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, У С Т А Н О В И Л: 18 ноября 2011 года прокурор Дульдургинского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Бальзинский детский сад «Василек» (далее МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек»), указав, что в прокуратуру района поступило обращение Колобовой В.А. о несогласии с увольнением по п. 2 ст. 81 ТК РФ. Приказом заведующей МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек» от ДД.ММ.ГГГГ № медицинская сестра Колобова В.А. уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата. С приказом об увольнении Колобова В.А. под роспись не ознакомлена. Согласно заявления Колобова В.А. получила трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ. Книга учета движения трудовых книжек в МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек» отсутствует. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении Колобовой В.А. не предусматривает выплату выходного пособия при увольнении, сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства в нарушение требований ст. 178 ТК РФ. Согласно заявления Колобовой В.А. в сохранении среднего месячного заработка работодателем ей отказано. В нарушение требований ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении Колобова персонально и под роспись не менее чем за 2 месяца до увольнения не предупреждена, другая имеющаяся работа в детском саду не предлагалась. На основании изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст. 391 ТК РФ, просит восстановить Колобову Викторию Александровну на прежней должности в муниципальном бюджетном дошкольном учреждении «Бальзинский детский сад «Василек». Признать вынужденным прогулом период с ДД.ММ.ГГГГ году по день вынесения судебного решения и взыскать за данный период заработную плату. Определением суда от 22 ноября 2011 года, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: муниципальное учреждение здравоохранения «Дульдургинская центральная районная больница», администрация муниципального района «Дульдургинский район» и Комитет образования и молодежной политики администрации муниципального района «Дульдургинский район». Представитель ответчика Лысенко Ю.В. в своем возражении на исковое заявление прокурора Дульдургинского района указала, что она отказывается восстанавливать на рабочем месте Колобову В.А. в связи с тем, что она не имеет специального образования медицинской сестры. Было предложено пройти курсы для получения сертификата. С ДД.ММ.ГГГГ медицинские сестры переведены в штат Дульдургинской больницы, они к ним отношения не имеют. Согласно приказа № п.1 запись в трудовой книжке Колобовой В.А. за № от ДД.ММ.ГГГГ считается не действительной. Согласно приказа № п.2 Колобова В.А. уволена по статье 81 пункт 3 ТК РФ (несоответствие занимаемой должности). С приказом Колобова В.А. была ознакомлена, но подписывать приказ отказалась. В присутствии трех свидетелей ей было разъяснено, за что она уволена и составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе подписи под приказом. 05 декабря 2011 года в ходе предварительного судебного заседания прокурор Цымпилова О.И. уточнила исковые требования и просит суд признать приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № (1) и № (2) от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, восстановлении на работе в прежней должности, признании вынужденным прогулом период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судебного решения, взыскании заработной платы время вынужденного прогула. 12 декабря 2011 года представитель третьего лица МУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» Доржиева О.Б. представила суду возражение на исковое заявление, из которого следует, что полагает необходимым обратить внимание суда на следующее: В соответствии со статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года №5487-1 право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» от 23.07.2010 года №541н должность медицинской сестры может занимать специалист, имеющий среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело», «Общая практика», «Сестринское дело в педиатрии» без предъявления требований к стажу работы. Следовательно, специалист, не имеющий диплом о среднем медицинском образовании и сертификат специалиста по специальности «Сестринское дело», «Общая практика», «Сестринское дело в педиатрии» не может быть допущен к работе в должности медицинской сестры. Просит суд учесть вышеизложенное при рассмотрении дела по существу. В судебном заседании представители третьих лиц администрации муниципального района «Дульдургинский район» и Комитета образования и молодежной политики администрации муниципального района «Дульдургинский район» не присутствовали, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Стороны не возражают против рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, поскольку они воспользовались правом, предусмотренным ч.5 ст.167 ГПК РФ. Истица Колобова В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что в начале октября заведующая ей сказала, что будет сокращение штата и 12 октября 2011 года уволили её. После увольнения обратилась в центр занятости населения, где ей сказали, что уведомления о её увольнении не поступало и что она уволена незаконно, после этого она обратилась в прокуратуру. В ноябре 2011 года её вызвала заведующая детским садом и внесла новые записи в трудовую книжку. Считает, что её увольнение и приказы о её увольнении незаконными, просит восстановить на работе и взыскать заработную плату за вынужденный прогул с 12 октября 2011 года. Представитель ответчика Лысенко Ю.П. исковые требования признала в полном объеме и суду пояснила, что вступила в должность заведующей детским садом с 1 сентября 2011 года. Её предупредили, что штат медицинского работника передается в МУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» и она уволила медицинскую сестру Колобову В.А.. Представитель третьего лица МУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» Доржиева О.Б., что штатная единица должности медицинской сестры МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек» передана в МУЗ «Дульдургинская центральная районная больница» с 1 декабря 2011 года. Прокурор Цымпилова О.И. поддержала исковые требования в полном объеме и считает необходимым удовлетворить их в полном объеме. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, суд приходит следующему. Согласно п. 1.6 Устава МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек» (далее Учреждение) является юридическим лицом, имеет закреплённое на праве оперативного управления имущество, являющееся муниципальной собственностью, закреплённые на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учёта операций по исполнению расходов бюджета, для учёта средств полученных от иной приносящей доход деятельности, имеет печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации со своим наименованием и штамп. Учреждение вправе от своего имени заключать договоры, приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 1.7 Устава МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек», Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закреплённым за Учреждением собственником имущества, так и приобретённым за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за Учреждением собственником этого имущества или приобретённого Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Пунктом 5.5 Устава МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек», предусмотрено, что непосредственное руководство Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, который назначается Учредителем. В соответствии с п.п. «б», в» п. 5.6 Устава МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек», в компетенцию заведующего Учреждения входит осуществление приём на работу, увольнение и перевод работников в соответствии со статьями Трудового Кодекса Российской Федерации, распределяет должностные обязанности, несёт ответственность за уровень квалификации, от имени Учреждения подписывает трудовые договоры и Судом установлено, что с 07 сентября 2011 г. истица Колобова В.А. состояла в трудовых отношениях с МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек» в должности медицинской сестры (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Колобова В.А. переведена на постоянную работу медицинской сестрой в МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Колобова В.А. уволена на основании п. 2 ст.81 ТК РФ. Приказом № (1) от ДД.ММ.ГГГГ запись в трудовой книжке за № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать недействительным. Приказом № (2) от ДД.ММ.ГГГГ Колобова В.А. уволена по ч.3 ст. 81 ТК РФ. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Таким образом, суд, оценив доказательства в совокупности, установив, что несоответствие Колобова В.А. занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации не подтверждено результатами аттестации, не может признать её увольнение по п.3 ч.1 ст.81 ТК РФ законным, а поэтому исковые требования о восстановлении на работе подлежат удовлетворению. Кроме того, работодатель нарушил п.2 ч.1 ст.81 и ч. 1 ст. 180 ТК РФ, не приняв всех необходимых мер для трудоустройства Колобовой В.А.. В соответствии с ч. 1 ст. 180 ТК РФ работодатель обязан предложить работнику, подлежащему увольнению в связи с сокращением численности или штата работников, только те вакантные должности (работы), которые соответствуют его квалификации, или вакантные нижестоящие должности (нижеоплачиваемые работы), которые работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья. В соответствии с частью 2 ст.394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными и восстановлении работника на прежней работе орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за всё время вынужденного прогула. Исходя из смысла положений ст.394 ТК РФ вынужденный прогул возникает с первого дня невыхода работника на работу и до дня вынесения решения суда о восстановлении на работе. Таким образом, днями вынужденного прогула истицы следует считать с 12 октября 2011 г. по 23 декабря 2011 г. В соответствии со ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной и фактически отработанного им времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В силу п.п. «а» п.5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 (далее Положение), при исчислении среднего заработка, из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из справки МБДОУ «Бальзинский детский сад «Василек», заработная плата за фактически отработанные дни, выплаченная Колобовой В.А. с 07 сентября 2011 г. по 11 октября 2011 года, составила в общей сложности <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. В данный период времени у Колобовой В.А. было 29 рабочих дня. При исчислении средней заработной платы за время вынужденного прогула судом применен следующий расчет: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (заработная плата за время работы, предшествовавшего увольнению) : 29 (количество отработанных дней за указанные период времени) = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (среднедневной заработок Колобовой В.А.) х 52 (количество дней вынужденного прогула с 12 октября 2011 года по 23 декабря 2011 года) = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (заработная плата за время вынужденного прогула) Таким образом, с ответчика в пользу истицы Колобовой В.А. подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула в размере 7 286 рублей 24 копеек. В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и восстановлении на работе. В судебном заседании представитель ответчика иск признал в полном объеме. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд при признании иска принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: иск прокурора Дульдургинского района в интересах Колобовой Виктории Александровны к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Бальзинский детский сад «Василек» о признании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № (1) и № (2) от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, восстановлении на работе в прежней должности, признании вынужденным прогулом период с 12 октября 2011 года по день вынесения судебного решения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, удовлетворить. Приказы заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Бальзинский детский сад «Василек» за № от ДД.ММ.ГГГГ, № (1) и № (2) от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконными. Признать вынужденным прогулом период с 12 октября 2011 года по 23 декабря 2011 года. Колобову Викторию Александровну восстановить на работе в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Бальзинский детский сад «Василек» в должности медицинской сестры. Взыскать в пользу Колобовой Виктории Александровны с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Бальзинский детский сад «Василек» заработную плату за время вынужденного прогула с 12 октября 2011 года по 23 декабря 2011 года в размере <данные изъяты> (семь тысяч двести восемьдесят шесть) рублей <данные изъяты> копеек. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней с момента его вынесения в Забайкальский краевой суд путём подачи жалобы через Дульдургинский районный суд. Судья: Д.Б. Эрдынеев
соглашения, заключает иные договоры, контракты, соглашения.