о взыскании материального ущерба и об обязании провести капитальный ремонт



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

c. Дульдурга                                                                                                       24 ноября 2011 года

                                                             

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего

судьи Булгакова А.В.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Эрдынеевой Л.М.,

истца Потехина А.В.,

представителя ответчика администрации сельского поселения «Дульдурга» Бутаковой Н.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг Емельянова В.А., действующего на основании прав по должности, представителя третьего лица администрации МР «Дульдургинский район» Ринчиновой Д.Б., действующей на основании доверенности,

при секретаре Дашинимаевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-236/2011 по иску прокурора Дульдургинского района в интересах Потехина Артема Васильевича к администрации сельского поселения «Дульдурга», муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг (далее - МП ЖКХ и БУ) о взыскании материального ущерба на сумму 19 204 рубля в пользу Потехина Артема Васильевича и об обязании провести капитальный ремонт по адресу: <адрес>,

установил:

Прокурор Дульдургинского района обратился в Дульдургинский районный суд с исковым заявлением в интересах Потехина А.В., мотивируя тем, что в прокуратуру Дульдургинского района поступило обращение Потехина А.В. по вопросу нарушения жилищных прав и о взыскании затрат на ремонт дома по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что Потехин А.В. в соответствии с требованиями абз.2 ч.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> 01 апреля 2008 года был заключен договор социального найма между муниципальным предприятием жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг в лице директора Емельянова В.А., и гражданином Потехиным А.В. В ходе проверки установлено, что предоставленный жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым Постановлением Правительства от 28.01.2006 №47 (ред. От 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»: пол имеет щели, не утеплен, стены выгнуло, потолок провисает и имеет большие щели, стены не были оштукатурены. Дом не пригоден для проживания, не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение и требует капитального ремонта.

В соответствии с актом приема-передачи объекта основных средств от 21.03.2008, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> передан на баланс жилищного фонда муниципального образования СП «Дульдурга». Таким образом, собственником жилого дома является администрация СП «Дульдурга», а наймодателем - МП ЖКХ и БУ. Просит взыскать материальный ущерб на сумму 19 204 рубля в пользу Потехина Артема Васильевича с администрации сельского поселения «Дульдурга» и МП ЖКХ и БУ и обязать провести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Эрдынеева Л.М. исковое требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнила их и просит суд обязать администрацию СП «Дульдурга», МП ЖКХ и БУ произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполнив следующие работы: отремонтировать разделку печи, отремонтировать электропроводку, взыскать солидарно с ответчиков 19204 рубля в счет возмещения ущерба.

Истец Потехин А.В. исковые требования поддержал и суду пояснил, что дом не пригоден для проживания, нуждается в капитальном ремонте, на пол застелены не струганные доски, не утеплен, стены выгнуло, потолок повело, везде большие щели. Стены дома были без штукатурки, вторых рам не было, не было межкомнатных перегородок. Печь была в непригодном состоянии, не было покраски и побелки. Он самостоятельно оштукатурил дом, заделал щели, переделал межкомнатные перегородки. Также установил новые ворота в ограде дома взамен имеющихся. На эти цели им было израсходовано 19204 рубля. Его семья не может жить в таком доме. Просит суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МП ЖКХ и БУ Емельянов В.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что дом по адресу: <адрес>, был передан администраций муниципального образования сельское поселение «Дульдурга» на баланс МП ЖКХ и БУ в марте 2008 года. Данный жилой дом был введён в эксплуатацию без внутренней отделки - межкомнатных перегородок, побелки и покраски, также не было вторых рам в окнах. Все, кто получили квартиры, должны были сами провести ремонт с учетом того, что они не платили бы квартплату. Потехин А.В. 01 апреля 2008 года заключил договор найма жилого помещения и каких - либо претензий к жилому помещению не предъявлял.

Представитель ответчика администрации СП «Дульдурга» Бутакова Н.В. Исковые требования не признала и суду пояснила, что в марте 2008 года администрацией муниципального образования сельское поселение «Дульдурга» дом был передан на баланс МП ЖКХ и БУ.

Определением суда от 30 сентября 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального района «Дульдургинский район». Представитель третьего лица администрации муниципального района «Дульдургинский район» Ринчинова Д.Б. просит суд исковые требования удовлетворить.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 10 Федерального закона (в ред. Федеральных законов от 17.12.2009 N 315-ФЗ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением предусмотрено и ст. 45 ГПК РФ.

Из справки органа опеки и попечительства МР «Дульдургинский район» следует, что Потехин А.В. относится к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.11).

Потехину А.В. по договору социального найма жилого помещения от 01 апреля 2008 года было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д.8).

Из разрешения на ввод в эксплуатацию №1 от 30.12.2007 года следует, что введен в эксплуатацию жилой дом по адресу <адрес> (л.д.26).

Из справки о стоимости выполненных работ и затрат, акта о приемке выполненных работ видно, что при строительстве жилого дома по <адрес> выполнены работы на сумму 444 316 рублей (л.д.28).

Из товарного чека видно, что Потехин А.В. понес расходы на приобретение строительных материалов и уличных ворот 14180 рублей (л.д.14).

Из акта обследования помещения от 22 ноября 2011 года межведомственной комиссией следует, что комиссия произвела обследование помещения в <адрес>, 2007 года постройки и установила: общее состояние дома удовлетворительное. По результатам обследования помещения жилой дом пригоден для проживания, нуждается в проведении текущего ремонта (л.д.74).

Из заключения межведомственной комиссии от 22.11.2011 года следует, что комиссия признала данный жилой дом пригодным для проживания, но необходимо проведение ремонтных работ: требуется ремонт электропроводки и разделки печи (л.д.75).

Согласно ст. 8, Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, а также согласно п. 3.1 договора социального найма, заключенного сторонами 01 апреля 2008 года, Наймодатель жилого помещения обязан предоставить Нанимателю жилое помещение в надлежащем состоянии, систематически производить (не реже 2 раз в год) осмотр жилых домов и жилых помещений и профилактическое обслуживание, своевременно производить ремонт жилого дома (л.д.8).

Исследовав представленные доказательства, суд признает их допустимыми, достаточными, относящимися к рассматриваемому делу. Судом установлено, что дом передан истцу Потехину А.В. в ненадлежащем состоянии, то есть в нарушение требований действующего законодательства.

Доводы представителей ответчиков о том, что при заключении договора социально найма жилого помещения от 01 апреля 2008 года, истец не предъявлял каких-либо претензий к состоянию жилого помещения, суд считает необоснованными, т.к. данное обстоятельство не является препятствием для обращения с иском в суд о проведении капитального ремонта жилого дома и не снимает с ответчиков обязанности передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Доказательств того, что в указанном жилом помещении проводился капитальный ремонт, ответчиком не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

Ответчиками не представлено суду доказательств того, что наниматель Потехин А.В. допускал бесхозяйственное обращение с жилым помещением.

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" организация строительства и содержания жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства отнесено к вопросам местного значения.

Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг является юридическим лицом и осуществляет на территории СП «Дульдурга» содержание муниципального жилищного фонда, обеспечивает функции уполномоченного органа по управлению муниципальным жилищным фондом, заключает договоры социального найма муниципальных жилых помещений и т.д. не принимают мер по приведению жилого помещения, предоставленного детям-сиротам, в надлежащее состояние, что влечет дальнейшее разрушение жилого помещения и создает препятствие для осуществления зарегистрированными в нем лицам права пользования жилым помещением.

На основании изложенного иск прокурора подлежит удовлетворению частично. Так как суду не представлено доказательств о понесенных расходах истца Потехина А.В. на сумму 19204 рублей. Из товарного чека (л.д.14) следует, что расходы на строительные материалы составили 9680 рублей. Суд считает, что расходы Истца на приобретение уличных ворот в сумме 4500 рублей не связаны с ремонтом жилья, следовательно, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 333.17 НК РФ организации и физические лица признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 4000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ). С учетом имущественного положения ответчика МП ЖКХ и БУ суд считает возможным уменьшить размер госпошлины (ч.2 ст.333.20 НК РФ).

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Дульдургинского района в интересах Потехина А.В. удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с администрации сельского поселения «Дульдурга» и муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг, находящегося по адресу: Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Дульдурга. ул. Лазо, д.28-3, в пользу Потехина Артема Васильевича 9680(девять тысяч шестьсот восемьдесят) рублей.

Обязать администрацию сельского поселения «Дульдурга», Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг, находящееся по адресу: Забайкальский край, Дульдургинский район, с. Дульдурга. ул. Лазо, д.28-3, произвести ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнив следующие работы: отремонтировать разделку печи, отремонтировать электропроводку.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг в бюджет муниципального района «Дульдургинский район» государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                                       А.В. Булгаков.