о понуждении провести очистку полосы отвода автомобильной дороги



Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Дульдурга                                                                                             20 июня 2012 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

с участием заместителя прокурора Дульдургинского района Цыреновой Д.В.,

представителя ответчика Цыденова В.К., начальника филиала Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок, действующего на основании прав по должности,

при секретаре Бальжинимаеве Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к филиалу Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок об очистке полосы отвода от захламленности,

У С Т А Н О В И Л:

25 мая 2012 года прокурор Дульдургинского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику филиалу Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок (далее филиал КГУП Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок) мотивируя тем, что прокуратурой Дульдургинского района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на территории района. В ходе проверки, проведенной с участием специалистов Дульдургинского территориального отдела Государственной лесной службы Забайкальского края, ОГПН по Агинскому округу по Забайкальскому краю установлено, что полоса отвода дороги «Таптанай - Чиндалей» кв. 79, 80 с 4 по 9 км не очищена от древесных отходов (срубленных кустарников).

26 декабря 2011 года ГУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края - заказчика, и КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» заключен контракт на выполнение работ по содержанию территориальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенных, в т.ч. в Дульдургинском районе. Приказом генерального директора КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» от 16.04.2012 № 50/3 утверждено Положение о филиале, входящем в состав КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок. В соответствии с Приложением № 1 «Техническое задание», Приложением № 2 к Контракту «Календарный график» подрядчик обязан в течение года проводить работы по рубке кустарников, очистке полос отвода от посторонних предметов и мусора. По данным Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю участились случаи возникновения лесостепных пожаров в связи с неисполнением собственниками дорог обязанности по очистке полос отвода от отходов и горючих материалов. В соответствии с п. 2.1. Положение о филиале, входящем в состав КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок, к основными целями деятельности филиала являются осуществление деятельности, предусмотренной Федеральными законами исключительно для Государственных унитарных предприятий и решение социальных задач, улучшение транспортно - эксплуатационного состояния территориальных автомобильных дорог, благоустройство автомобильных дорог, включая полосу отвода и придорожную полосу. Просит суд обязать филиал КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок провести работы по очистке полосы отвода автомобильной дороги «Таптанай - Чиндалей» кв. 79, 80 с 4 по 9 км от захламленности.

В судебном заседании прокурор Цыренова Д.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Цыденов В.К. исковые требования признал в полном объеме и суду пояснил, что их филиал образован 20 апреля 2012 года, неочищенная полоса отвода им досталась от Агинского ДЭУЧ, обязуется выполнить все работы по очистке полосы отвода автомобильной дороги «Таптанай - Чиндалей» в ближайшее время.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 52 Кодекса охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Кодексом.

В силу п. 4 ст. 53 Кодекса уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти установлены Правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункта 25Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 26.01.2012) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Пунктом 26 данного Постановления также предусмотрено, что вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ГОСТ 12.1.004-91 "Пожарная безопасность. Общие требования", п. 2.1.1 ГОСТ 12.1.044-89 "Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения" к горючим (сгораемым) относятся вещества и материалы, способные самовозгораться, возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

Таким образом, древесно-кустарниковая растительность является горючим материалом, от которого просеки, полосы отвода должны быть освобождены, в целях соблюдения пожарной безопасности в лесах.

Согласно пункта 2.1. Положения о филиале, входящем в состав Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья», утвержденного приказом генерального директора КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» 16 апреля 2012 № 50/3, основными целями деятельности является: осуществление деятельности, предусмотренной Федеральными законами исключительно для Государственных унитарных предприятий и решение социальных задач, улучшение транспортно - эксплуатационного состояния территориальных автомобильных дорог, в том числе обеспечение на участках автомобильных дорог общего пользования; благоустройство автомобильных дорог, включая полосу отвода и придорожную полосу; благоустройства автомобильных дорог, включая полосу отвода и придорожную полосу.

26 декабря 2012 года ГУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края - заказчика, и КГУП «Автомобильные дороги Забайкалья» заключен контракт на выполнение работ по содержанию территориальных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, расположенных, в т.ч. в Дульдургинском районе. В приложениях к данному контракту № 1 «Техническое задание» и № 2 «Календарный график» подрядчик в период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012 г. должен осуществлять комплекс работ по содержанию территориальных автомобильных работ и сооружений на них и обеспечить уровень содержания.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования прокурора признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ суд при признании иска принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора Дульдургинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к филиалу Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок об очистке полосы отвода от захламленности, удовлетворить.

Обязать филиал Краевого государственного унитарного предприятия «Автомобильные дороги Забайкалья» - Дульдургинский дорожный эксплуатационный участок провести работы по очистке полосы отвода автомобильной дороги «Таптанай - Чиндалей» кв. 79, 80 с 4 по 9 км от захламленности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                       Д.Б. Эрдынеев