Дело Номер обезличен – 17 / 2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
c. Дульдурга 18 августа 2010 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Норбоева Б.Н.,
адвоката Жамсаранова А.Г.,
начальника ОГИБДД ОВД по Дульдургинскому району FIO2,
при секретаре Дашинимаевой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Норбоева Батожаб Намсараевича на постановление начальника ОГИБДД ОВД по Дульдургинскому району по делу об административном правонарушении по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Норбоев Б.Н. постановлением начальника ГИБДД ОВД по Дульдургинскому району признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановления начальника ГИБДД ОВД по Дульдургинскому району Норбоев Б.Н. был подвергнут административному наказанию по ст. 12.31 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Норбоев Б.Н. обратился в Дульдургинский районный суд с апелляционной жалобой, указав следующее: 12 июля 2010 года инспектором Отдела ГИБДД при ОВД по Дульдургинскому району Забайкальского края вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении от 12 июля 2010 года, согласно которому он, Норбоев Батожаб Намсараевич признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.31 ч.1 КоАП РФ и в соответствии с которым на него наложен штраф в размере 500 (пятьсот) рублей.
Считает, что постановление ... от 12 июля 2010 года о его привлечении к административной ответственности в виде штрафа вынесено незаконно и необоснованно и подлежит отмене в связи со следующим.
В федеральном государственном унитарном предприятии «Почта России» он работает в должности электромеханика почтового оборудования (3-го разряда участка механизации) с 13 февраля 2009 года. В соответствии с должностной инструкцией утвержденной 13 января 2009 года в должностные обязанности электромеханика почтового оборудования не входят обязанности выпуск на линию транспортных средств, принадлежащих предприятию «Почта России». В его должностные обязанности входит непосредственное обслуживание почтовых ящиков на определенном участке работы. В должности, в должностной инструкции которой входило бы выпуск транспортных средств на линию он никогда в ФГУП «Почта России» не работал. Наличие его подписи на путевом листе водителя автомобиля УАЗ-374102 государственные регистрационные номера Номер обезличен FIO4 он может объяснить тем, что данный водитель утром к нему подошел и попросил поставить подпись, мотивирую тем, чтобы в путевом листе должны быть разные подписи водителя и выпускающего.
Таким образом, считает, что в соответствии с должностной инструкцией, в которую не входило обязанность выпуска на линию транспортных средств, с его стороны не было нарушений статьи 12.31 ч.1 КоАП РФ, то есть отсутствует событие административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь Главой 30 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, просит суд отменить постановление ... по делу об административном правонарушении от 12 июля 2010 года, вынесенное в ОГИБДД ОВД по Дульдургинскому району отношении него – Норбоева Батожаб Намсараевича, производство по делу прекратить.
Также просит восстановить срок для подачи жалобы, так как он ошибочно направил жалобу мировому судье судебного участка №68 Дульдургинского района. Полагает, что данное основание для восстановления пропущенного срока является уважительной, прошу в его ходатайстве не отказать учетом судебной практики. В судебной практике уважительными причинами пропуска срока на подачу жалобы признаются: недостаточная юридическая осведомленность гражданина о порядке подачи жалоб, временный выезд с постоянного места жительства, стечение семейных обстоятельств.
Лицо, привлекаемый к административной ответственности, Норбоев Б.Н. в судебном заседании пояснил, что он работает электромехаником почтового оборудования и у него нет должностных обязанностей по выпуску машин на линию. По просьбе начальника и водителей он расписывался на путевых листах.
Адвокат Жамсаранов А.Г. считает, что Норбоева Б.Н. незаконно привлекли к административной ответственности по п.1 ст.12.31 КоАП РФ, так как у него в должностной инструкции нет обязанности проверять и выпускать на линию автомашины. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить.
Свидетель FIO5 суду показал, что работает водителем в ФГУП «Почта- России» в .... Когда машины на линию выходят, то в путевом листе расписывается Норбоев Б.Н.. Имеются ли у Норбоева полномочия выпускать машины на линию, он не знает.
Начальник ОГИБДД FIO2 суду показал, что при составлении постановления об административном правонарушении на Норбоева Б.Н., последний показал, что он является должностным лицом и, что он расписывается на путевых листах по выпуску машин на линию и поэтому на него было составлено данное постановление о привлечении его к административной отвественности.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления…
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ «по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения….»
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, образует выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего государственного технического осмотра.
Согласно ст. 12.31 ч.1 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не прошедшего государственного технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей.
Отсутствие в действиях Норбоева Б.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
Из трудового договора № 23 от 13 февраля 2009 года усматривается, что Норбоев Б.Н. был принят на работу на должность электромеханика почтового оборудования в гараж.
Кроме этого, из должностной инструкции электромеханика почтового оборудования (3-го разряда участка механизации) усматривается, что на Норбоева Б.Н. не были возложены обязанности по проверке технического состояния и эксплуатации транспортных средств.
Из данных протокола об административном правонарушении от 12.07.2010 года оформленного начальником ОГИБДД ОВД по Дульдургинскому району усматривается, что FIO4 10.07.2010 года управлял в с. Дульдурга на ул. Гагарина транспортным средством УАЗ-374102 государственный регистрационный номер Номер обезличен, не прошедшего технического осмотра.
По ст. 12.31 ч. 1 КоАП РФ подлежит должностное лицо, ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
Согласно должностной инструкции электромеханика почтового оборудования (3-го разряда участка механизации Норбоева Б.Н. в его должностные обязанности не входит проверка технического состояния и эксплуатации транспортных средств.
Должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, принято решение о виновности в совершении административного правонарушения по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ без доказательственной базы.
При таких обстоятельствах суд считает, что материалами дела в действиях Норбоева Б.Н. не установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.31 ч.1 КоАП РФ.
Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым постановление начальника ОГИБДД ОВД Дульдургинского района от 12.07.2010 года отменить, а производство по административному делу в отношении Норбоева Б.Н. прекратить, поскольку в действиях Норбоева Б.Н. не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.31 КоАП РФ. Норбоев Б.Н. не является субъектом данного правонарушения, так как не является ответственным лицом за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Из должностной инструкции усматривается, что Норбоев Б.Н. не несет ответственности за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Норбоева Б.Н. подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения – по п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Апелляционную жалобу Норбоева Батожаб Намсараевича удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по Дульдургинскому району от 12.07.2010 года в отношении Норбоева Батожаба Намсараевича отменить, производство по делу в отношении Норбоева Б.Н. прекратить.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья:
Копия верна: ______________Д.Б. Эрдынеев.