ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении с. Дульдурга 14 ноября 2011года Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре Дашинимаевой А.Б., с участием представителя юридического лица по доверенности Доржиевой О.Б., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица муниципального учреждения здравоохранения «Дульдургинская центральная районная больница» (Далее - МУЗ ДЦРБ), юридический адрес: 687200, Забайкальский край, Агинский Бурятский округ, Дульдургинский район, с. Дульдурга. ул. 50 лет Октября, 68, ОГРН №, ИНН № УСТАНОВИЛ: На основании приказа заместителя руководителя Управления Росздравнадзора по Забайкальскому краю от 08.09.2011 № № приказа руководителя Управления Росздравнадзора по Забайкальскому краю от 07.10.2011 № № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица муниципального учреждения здравоохранения «Дульдургинская центральная районная больница» с целью рассмотрения фактов, изложенных в письме Министерства здравоохранения Забайкальского края по результатам проверки качества оказания медицинской помощи, свидетельствующих об угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан, а именно: осуществление МУЗ ДЦРБ медицинской деятельности без лицензии по работам (услугам) при осуществлении медицинской помощи по неонатологии. В ходе проверки в МУЗ ДЦРБ выявлен факт осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) согласно номенклатуре работ (услуг): - при осуществлении стационарной медицинской помощи, в том числе: при осуществлении медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов по неонатологии; - при осуществлении специализированной медицинской помощи по неонатологии, что является нарушением пп. 96 п.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 г. №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», приказа Минздравсоцразвития России от 10.05.2007 г. № 323 «Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи». В судебном заседании представитель юридического лица Доржиева О.Б. вину юридического лица признала и суду показала, что МУЗ ДЦРБ не имеет лицензии на осуществлении указанной медицинской деятельности. В настоящее время руководством МУЗ ДЦРБ принимаются меры к устранению выявленных нарушений, о чем свидетельствует ходатайство на имя ректора ГОУ ВПО «Читинская государственная медицинская академия» о принятии на цикл переподготовки врача по специальности «неонатология». Вина юридического лица подтверждается письменными материалами дела: актом проверки от 21 сентября 2011 года, предписанием №117 от 13.10.2011г., штатным расписанием МУЗ ДЦРБ, табелями учета рабочего времени, заявлениями врачей ФИО3 и ФИО4 главному врачу МУЗ ДЦРБ ФИО5 на оплату за расширение зоны обслуживания за июль 2011 года с указанием совмещения должности неонатолога, историй развития новорожденного ((б/н), историй родов №, Таким образом, в нарушение пп. 96 п. 1 ст. 17 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства РФ от 22.01.2007 г. №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», приказа Минздравсоцразвития России от 10.05.2007 г. № 323 ««Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи» в МУЗ ДЦРБ без лицензии выполняются работы (услуги): при осуществлении стационарной медицинской помощи, в том числе: при осуществлении медицинской помощи женщинам в период беременности, Суд квалифицирует действия юридического лица МУЗ ДЦРБ по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает возможным применить к юридическому лицу МУЗ ДЦРБ меру наказания в виде административного приостановления деятельности в части осуществления медицинской деятельности по неонатологии. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Юридическое лицо муниципальное учреждение здравоохранения Дульдургинская центральная районная больница признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части осуществления медицинской помощи по неонатологии на срок 60 (шестьдесят) суток. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья А.В. Булгаков.
во время и после родов по неонатологии; при осуществлении специализированной медицинской помощи по неонатологии.