Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении c. Дульдурга 20 июня 2011 года Судья Дульдургинского районного суда Забайкальского края Замиенова О.В., с участием представителя Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «<данные изъяты> дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края, Митупова Г.С., действующая на основании прав по должности, при секретаре Цыденовой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № в отношении Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «<данные изъяты> дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Определением мирового судьи судебного участка № 68 Дульдургинского района Забайкальского края от 23 мая 2011 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «<данные изъяты> дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края (далее ГСУСО «<адрес> ДИПИ Забайкальского края) направлен в Дульдургинский районный суд, для рассмотрения по подведомственности. Как следует из протокола № 20 об административном правонарушении от 11 мая 2011 года с 11-00 по 17-00 осуществлена плановая выездная проверка по контролю за реабилитацией инвалидов, по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в ГСУСО «<адрес> ДИПИ» Забайкальского края. В ходе проверки выявлен факт осуществления медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии), что является нарушением пп. 96 п.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 г. №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», приказа Минздравсоцразвития России от 10.05.2007 г. № 323 «Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно - курортной медицинской помощи». В ходе проведения проверки 11мая 2011 года с 11-00 по 17-00 установлено, что ГСУСО «<данные изъяты> ДИПИ» Забайкальского края имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 04.02.2009г. № срок действия до 31 октября 2013 года, выданную Управлением Росздравнадзора по Забайкальскому краю, по адресу осуществления деятельности: <адрес> <адрес>.На работы и услуги: При осуществлении доврачебной медицинской помощи по: сестринскому делу. Однако, с 06 января 2006 года по настоящее время (согласно записям в трудовой книжке) в учреждении на должности фельдшера (специальность «лечебное дело» осуществляет деятельность Дагбаева Лариса Минжуровна (приказ № & 10 от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (согласно записям в трудовой книжке) в учреждении на должности медсестры диетической (специальность «диетология») осуществляет деятельность Гончикова Долгорцырен Дашицыреновна (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ГСУСО «<адрес> ДИПИ» Забайкальского края лицензии на осуществление медицинской деятельности по работам (услугам) при осуществлении доврачебной медицинской помощи: по диетологии, лечебному делу не имеет. В судебном заседании представитель ГСУСО «<адрес> ДИПИ Забайкальского края Митупова Г. С. суду пояснила, что действительно лицензия на осуществление медицинской деятельности по диетологии и лечебному делу в Токчинском ДИПИ отсутствует, на сегодняшний день все документы для оформления данного вида лицензии сданы на утверждение. Выслушав пояснения представителя юридического лица, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии. В соответствии с подпунктом 96 пункта 1 указанной статьи подлежит лицензированию медицинская деятельность. Вина ГСУСО «<адрес> ДИПИ» Забайкальского края в совершении административного правонарушения установлена совокупностью исследованных в суде доказательств, в его действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Вина ГСУСО «<адрес> ДИПИ» Забайкальского края подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в присутствии законного представителя ГСУСО «<адрес> ДИПИ» Забайкальского края; актом проверки от 11 мая 2011 года, в котором изложены выявленные нарушения, объяснением директора ГСУСО «<адрес> ДИПИ» Митуповой Г.С. При назначении административного наказания в отношении юридического лица суд учитывает в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Суд считает невозможным назначение административного наказания в виде штрафа, так как это может негативно отразиться на финансовом положении юридического лица, являющегося государственным учреждением в сфере социального обслуживания. Суд назначает наказание в виде административного приостановления деятельности в части выявленного нарушения - осуществления медицинской помощи по диетологии и лечебному делу. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать виновным Государственное стационарное учреждение социального обслуживания «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Назначить наказание: в виде административного приостановления деятельности Государственного стационарного учреждения социального обслуживания «<адрес> дом-интернат для престарелых и инвалидов» Забайкальского края в части осуществления медицинской помощи по диетологии и лечебному делу на срок 30 (тридцать) суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней. Судья: О.В. Замиенова.