Дело № 2-168/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 сентября 2010 года Духовщинский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего (судьи) Сергиенко И.А., при секретаре Степаненковой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Случанковой Л.В. к Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области о предоставлении мер социальной поддержки, УСТАНОВИЛ: Случанковой Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области о предоставлении мер социальной поддержки в виде бесплатного отопления и освещения с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что она работает воспитателем в <данные изъяты>, а также с ДД.ММ.ГГГГ года работает по совместительству учителем английского языка в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась с устным заявлением к специалисту отдела образования администрации МО «Духовщинский район» о предоставлении ей вышеуказанных мер социальной поддержки, однако получила отказ, поскольку работает по совместительству. В <данные изъяты> года она обратилась с письменным заявлением в отдел образования администрации МО «Духовщинский район» с вышеуказанной просьбой, однако получила письменный отказ в предоставлении мер социальной поддержки. С отказом не согласна, поскольку гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству в полном объеме. В судебном заседании Случанковой Л.В. заявленные требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просит обязать администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области предоставить ей, как учителю-совместителю, меры социальной поддержки в виде бесплатного отопления и освещения с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца Птушкин А.М. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Представитель ответчика администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области Тарашкевич В.В. исковые требования Случанковой Л.В. не признала и пояснила, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление требуемых истцом мер социальной поддержки педагогам, работающим по совместительству. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований Случанковой Л.В. отказать. Представитель отдела образования администрации МО «Духовщинский район» <адрес> Карпылева Т.В. пояснила, что данная мера социальной поддержки предоставляется педагогам, занятым напостоянной работе, с полной педагогической нагрузкой. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Случанковой Л.В. обоснованными по следующим основаниям. В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельскойместности, рабочих поселках (поселках городского типа). Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательнымиактами субъектов Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 8 Закона Смоленской области от 28 декабря 2004 года № 118-з «Об образовании в Смоленской области» меры социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) устанавливаются федеральным законодательством... Обеспечение указанных педагогических работников бесплатной жилой площадью осуществляется путем освобождения их от платы за жилье. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются областным законом. В соответствии с законом Смоленской области от 25 апреля 2006 года № 29-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) администрация МО «Духовщинский район» наделена на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников, образовательных учреждений и совместно проживающих с ними членов семей... Внесенные в указанный областной закон изменения от ДД.ММ.ГГГГ не повлияли на полномочия администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогических работников образовательных учреждений. Согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, должны предоставляться также лицам, работающим по совместительству в полном объеме. Из материалов дела видно, что Случанковой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>» (л.д. 16-20). Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ Случанковой Л.В. работает учителем английского языка в <данные изъяты> по совместительству (л.д. 15). Из копии паспорта Случанковой Л.В. видно, что с ДД.ММ.ГГГГ она постоянно зарегистрирована на территории <адрес> (л.д. 4). Таким образом, суд считает, что истцом Случанковой Л.В. представлены достаточные доказательства, позволяющие сделать вывод, что с ДД.ММ.ГГГГ у нее имелось право на получение мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением, как педагогическому работнику, работающему в <данные изъяты>, поскольку вышеуказанным действующим законодательством права учителей, работающих по совместительству, в рассматриваемый судом спорный период, не ограничивались по данной мере социальной поддержки. Ссылка ответчика на то, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление указанных льгот педагогам, работающим по совместительству, основана на неправильном понимании норм материального права, поскольку в федеральном законодательстве нет ограничений в получении указанных льгот педагогами, работающими по совместительству. Следовательно, действия ответчика по отказу в предоставлении истцу указанной меры социальной поддержки, ограничивают законное право истца на получение ею данной меры социальной поддержки и ставит дополнительное условие предоставления мер социальной поддержки работникам образования, что противоречит федеральному законодательству и нарушает права истицы. Также федеральное законодательство не связывает предоставление указанных льгот с наличием или отсутствием у педагогических работников полной педагогической нагрузки. При таких обстоятельствах отказ Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области предоставлять Случанковой Л.В. как педагогическому работнику, работающему по совместительству, меры социальной поддержки в виде бесплатного отопления и освещения, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, исковые требования Случанковой Л.В. подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возврат госпошлины 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области предоставлять Случанковой Л.В., как учителю-совместителю, меры социальной поддержки в виде бесплатного отопления и освещения с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области в пользу Случанковой Л.В. в возврат госпошлины 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Духовщинский районный суд. Председательствующий И.А. Сергиенко Мотивированное решение изготовлено 13 сентября 2010 года. Судья И.А. Сергиенко Решение суда вступило в законную силу 27.09.2010