Дело № 2-225/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Духовщина 12 октября 2010 года Духовщинский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Миглина А.Э., при секретаре Никитиной И.Г., с участием: истца Датчук М.Л., представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Датчук М.Л. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж, У С Т А Н О В И Л: Датчук М.Л. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа работы, при этом периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры <данные изъяты> <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в установочной сессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии в период работы в <данные изъяты> <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка за период работы в <данные изъяты>; не были включены в специальный стаж. Просит признать отказ пенсионного органа необоснованным, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы. В судебном заседании истец исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика иск не признала, подтвердив доводы, изложенные в решении пенсионного органа. Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Датчук М.Л. обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Духовщинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением отдела ПФ РФ в Духовщинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа не менее 25 лет независимо от возраста (л.д. 5-7). При этом признано наличие специального стажа - 21 год 05 месяцев 10 дней. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в установочной сессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии в период работы в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка за период работы в <данные изъяты>»; не были включены в специальный стаж, т.к. действовавшими ранее и действующими сейчас нормами права это не предусмотрено. Из копии трудовой книжки Датчук М.Л. (л.д. 8-11) усматриваются указанные периоды работы. В силу п.19 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", предусмотрена должность «медсестра ясельной группы», согласно п.9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным данным постановлением, а так же п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, работа в должности медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ. Неполное указание в трудовой книжке должности работника (<данные изъяты>) не должно лишать его предоставляемых законом прав, в том числе и права на досрочное назначение трудовой пенсии. Наименование учреждения и должности подтверждают факт работы истца с детьми. По смыслу абз.5 п.2 Определения Конституционного суда РФ от 06.03.2003 года № 107-О не включение указанных периодов в специальный стаж, создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 (ч.1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч.1 ст.39 Конституции РФ). В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-0, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Указанный период относится ко времени деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения нового правового регулирования назначения трудовых пенсий педагогическим работникам и должен быть включен в специальный стаж. Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, начиная с включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Из объяснений истца усматривается, что в период работы на 50 % ставки заработной платы, она подменяла временно отсутствующих работников и эта была педагогическая нагрузка. В подтверждение своих доводов ею были представлены копии лицевых счетов (л.д. 27-39) из которых можно сделать вывод о количестве дней полной занятости Датчук М.Л. в определенном месяце. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили, что при замещении временно отсутствующих работников Датчук М.Л. исполняла свои обязанности, связанные с осуществлением педагогической деятельности. Отказ Пенсионного фонда РФ включить в специальный стаж Датчук М.Л. периоды нахождения истца в учебных отпусках и командировке суд находит необоснованным. В силу ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Соответственно указанные периоды входят в рабочее время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в установочной сессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии в период работы в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка за период работы в <данные изъяты>; должны быть включены в специальный стаж истца полностью. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж частично, исходя фактически отработанной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Таким образом, Датчук М.Л. имеет право на частичное включение указанных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Датчук М.Л. удовлетворить частично. Обязать Управление ПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить периоды работы Датчук М.Л.: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры <данные изъяты>; - 20 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 20 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 9 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 14 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 19 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 19 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 18 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 23 дня за ДД.ММ.ГГГГ, 17 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 15 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 19 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 20 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 22 дня за ДД.ММ.ГГГГ, 19 дней за ДД.ММ.ГГГГ, 20 дней за ДД.ММ.ГГГГ и 19 дней за ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в установочной сессии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии в период работы в <данные изъяты>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - командировка за период работы в <данные изъяты> в специальный трудовой стаж, дающий ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Председательствующий А.Э.Миглин Мотивированное решение изготовлено 15.10.2010 года