07.07.2010 - Решение о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости



Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Духовщина 07 июля 2010 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Миглина А.Э.,

при секретаре Никитиной И.Г.,

с участием:

истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указала, что Дата обезличена года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением пенсионного органа от Дата обезличена года ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа работы, при этом период работы на освобожденных должностях в качестве инструктора ..., в качестве заведующего сектором учета и финансов ... ..., в качестве освобожденного секретаря комитета ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, не был включен в специальный стаж. Просит признать отказ пенсионного органа необоснованным, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, которым предусматривалось включение в льготный стаж выборной и другой ответственной работы в партийных и комсомольских органах, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды работы и признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, подтвердив доводы, изложенные в решении пенсионного органа.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года ФИО3 обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Духовщинском районе о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением отдела ПФ РФ в Духовщинском районе от Дата обезличена ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа не менее 25 лет независимо от возраста л.д. 6-9). При этом признано наличие специального стажа - 23 года 00 месяцев 02 дня. Период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве инструктора ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве зав.сектором учета и финансов ... ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве освобожденного секретаря комитета ... ..., не был включен в специальный стаж, т.к. действовавшими ранее и действующими сейчас нормами права это не предусмотрено.

Из копии трудовой книжки л.д. 14-18) усматривается, что Дата обезличена ФИО3 утверждена инструктором ...; Дата обезличена года утверждена зав.сектором учета и финансов ...; Дата обезличена года утверждена освобожденным секретарем комитета ... ...; Дата обезличена года освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу в ....

В силу ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года (в редакции от 22.07.2008 года) трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах. Данный документ утратил силу на территории РФ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от Дата обезличена N 953, т.е. на момент работы ФИО3 на освобожденных должностях ... данная норма действовала.

По смыслу абз.5 п.2 Определения Конституционного суда РФ от 06.03.2003 года № 107-О не включение указанного периода в специальный стаж, создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ст. 19 (ч.1 и 2) Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ст.39, ч.1, Конституции РФ).

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в ФИО4 от Дата обезличена года Номер обезличен, со ссылкой на ФИО4 от Дата обезличена года Номер обезличен и Определение от Дата обезличена года Номер обезличен, граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняют ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Указанный период относится ко времени деятельности до Дата обезличена года, т.е. до введения нового правового регулирования назначения трудовых пенсий педагогическим работникам.

В определении ВС РФ от Дата обезличена года сформулирована правовая позиция, суть которой сводится к тому, что время осуществления «непрофильной» деятельности должно включаться в специальный стаж независимо от наличия у гражданина на дату отмены Положения от 17.12.1959 года № 1397 не менее 2/3 стажа работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии педагогам.

При таких обстоятельствах суд считает, что период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве инструктора ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве зав.сектором учета и финансов ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве освобожденного секретаря комитета ..., должен быть включен в специальный стаж истицы.

Таким образом, ФИО3 имеет право на включение указанного периода в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от Дата обезличена года).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление ПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить период работы ФИО3 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве инструктора ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве зав.сектором учета и финансов ..., с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве освобожденного секретаря комитета ..., в специальный трудовой стаж, дающий ей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 22.07.2008 года).

Обязать Управление ПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд, в течение 10 дней со дня оглашения.

Председательствующий А.Э. Миглин