07.02.2011г.-Решение- о признании неправомерными действий должностных лиц



                                      Дело № 2-35/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Духовщина                                                                                  07 февраля 2011 года

         Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Миглина А.Э.,

при секретаре Никитиной И.Г.,

с участием:

представителя истца Кондрашова А.В.,

представителя ответчика Орловой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Валентины Васильевны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области о признании неправомерными действий должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

         Белова В.В. обратилась в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области», указав, что 07.09.2010 года она обратилась в МО № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области с просьбой выдать ей кадастровый паспорт на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> и принадлежащий ей на праве собственности в соответствии со свидетельством , выданным Велистовским с/с ДД.ММ.ГГГГ. Однако представленные свидетельство с планом и «Выписка из похозяйственной книги не были признаны законными …и мне было предложено представить другую выписку. … В результате были внесены изменения в кадастровый учет объекта недвижимости, а мне выдана кадастровая Выписка о земельном участке без статуса записи о земельном участке, без плана границ земель, находящихся в собственности, и на меня незаконно возложена обязанность устанавливать границы, уточнять размеры, составлять план участка». Всвязи с изложенным просит признать действия ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области неправомерными и обязать устранить допущенные нарушения права: «признать Свидетельство174 на право собственности на землю … с приложенным к нему планом 174 границ … и выдать кадастровую выписку о земельном участке, кадастровый паспорт как на ранее учтенные в государственном кадастре недвижимости…» в соответствии с указанными документами.

         В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства указанные в исковом заявлении.

         Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что Белова В.В. при обращении в отдел с просьбой о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок, представила документ о праве собственности на землю вместе с планом и справку из сельского поселения о наличии у неё земельного участка. Т.к. на свидетельстве не было номера и даты постановления, которым был предоставлен земельный участок, а так же не было печати и расшифровки подписи, подписавшего документ, Беловой В.В. было предложено взять выписку из похозяйственной книги, что и было ею сделано, после чего написано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Впоследствии ей были выданы кадастровая выписка о земельном участке, кадастровые паспорта для государственной регистрации права. Специалист действовал в рамках закона, никаких нарушений с его стороны не было.

         Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         Согласно постановлению главы администрации Велистовского сельского совета «О закреплении земли для сенокосов и пашни гражданам Велистовского сельского Совета в частную собственность» за Беловой В.В. в <адрес> было закреплено 0,35 га.

         Истцом было представлено свидетельство 174 на право собственности на землю, выданное 29.10.1992 года и подписанное главой администрации, с планом, из которых усматривается, что Беловой В.В. в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в собственность земельный участок, размером 0,35 га. (л.д.8, 9).

         В соответствии со ст.16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляются, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

         14.09.2010 года Белова обратилась с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (л.д. 12).

         Статья 22 вышеуказанного закона содержит перечень необходимых для кадастрового учета документов.

         В представленной истцом выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 07.09.2010 года (л.д. 17) имелись неточности, на что специалистом кадастровой палаты было указано (л.д. 18) и в данную выписку, с учетом сделанных исправлений, были внесены необходимые изменения (л.д. 19).

         05.10.2010 года Белова В.В. обратилась с запросом о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастровой выписки, кадастрового паспорта и кадастрового плана территории (л.д. 35).

          Согласно кадастровой выписке о земельном участке и кадастрового паспорта земельного участка, участок расположен по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, площадь - 3500 кв.м.; вид права - собственность; правообладатель - Белова В.В.; особые отметки - граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 10, 11).

         В соответствии с приказом Минюста РФ от 18.02.2008 N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов …» кадастровый паспорт земельного участка, предназначенный для предоставления сведений государственного кадастра недвижимости, необходимых для государственной регистрации прав и ограничений (обременении) прав, включает в себя разделы B.1 - B.4. В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости координат характерных точек границы земельного участка, раздел B.2 не оформляется. Разделы B.3 и B.4 оформляются только при наличии в государственном кадастре недвижимости соответствующих сведений.

         Представитель ответчика пояснил, что она не могла принять свидетельство 174, т.к. там не было номера и даты постановления, которым был предоставлен земельный участок, а так же не было печати и расшифровки подписи, подписавшего документ. Прилагаемый план представляет собой графическое изображение земельного участка, без привязки к необходимым ориентирам. Всвязи с этим Беловой В.В. и было предложено взять выписку из похозяйственной книги, что и было ею сделано, после чего ФИО4 помогла составить заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, т.к. оно заполняется в электронном виде.

         Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначении» (утратившим силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 23.12.2002 N 919), была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю, согласно которой в свидетельстве, помимо прочего, должен быть указан акт, на основании которого предоставлена земля, наличествовать печать и Ф.И.О. должностного лица, выдавшего акт, а так же указан номер свидетельства. В представленном истцом свидетельстве указанные реквизиты отсутствуют.

         При таких установленных обстоятельствах суд полагает, что должностные лица межрайонного отдела действовали в соответствии с положением о МО № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области и не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         В удовлетворении исковых требований Беловой Валентины Васильевны к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Смоленской области о признании неправомерными действий должностных лиц, отказать.

         Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                 А.Э.Миглин

Мотивированное решение изготовлено                                                 14.02.2011 года