16.05.2011г. Решение о понуждении к совершению действий



Дело № 2-184/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 года

Духовщинский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

с участием пом. прокурора Духовщинского района Смирнова М.И.,

при секретаре       Степаненковой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Духовщинского района Смоленской области к Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области и МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа» о понуждении обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении в соответствии с требованиями санитарных норм и правил,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Духовщинского района Смоленской области обратился в суд с иском к Администрации МО «Духовщинский район» Смоленской области и МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа» о понуждении обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, указав, что в ходе проведенной прокуратурой проверки по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в компьютерных классах общеобразовательных учреждений, было установлено, что в МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа» имеется кабинет информатики, в котором размещены 3 персональных электронно-вычислительных машины (далее ПВЭМ). Однако рабочие места пользователей ПВЭМ не отвечают требованиям санитарных правил и норм: в компьютерном классе не выдержана площадь помещения на одно рабочее место пользователя (площадь помещения в школе 17,1 кв.м., необходимо не менее 18 кв.м.), помещение для занятий не оборудовано одноместными столами, предназначенными для работы с ПЭВМ и стульями (креслами), регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, в школе не проводятся лабораторно-инструментальные исследования мощности экспозиционной дозы мягкого рентгеновского излучения, уровней электромагнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, напряженности электрического поля, плотности магнитного потока.

В силу закона РФ "Об образовании", образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса и создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников.

Согласно п. 1.5 Устава МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа», учредителем данного образовательного учреждения является Администрация МО «Духовщинский район» Смоленской области.

В соответствии с п. 1.10 вышеуказанного Устава, учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества.

В связи с чем, просит обязать Администрацию МО «Духовщинский район» Смоленской области и МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа» обеспечить рабочие     места     пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

В судебном заседании пом. прокурора Духовщинского района Смирнов М.И. заявленные исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

       Представители ответчиков Администрации МО «Духовщинский район» -               Власова И.В. и МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа» -             Степаненков Б.Я. исковые требования признали полностью.

        В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

          Суд считает возможным в судебном заседании принять признание иска ответчиками, так как это не нарушает ничьих прав и не ущемляет ничьих интересов.

Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.

В силу п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10 июля 1992 года, образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу ст. 51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

Статьей 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п. 11.1. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 мая 2003 года, помещения для занятий оборудуются одноместными столами, предназначенными для работы с ПЭВМ.

В соответствии с п. 9.6., п. 11.6. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, помещения для занятий с ПЭВМ оборудуются стульями (креслами). Конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки.

Согласно п. 3.4. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 площадь на одно рабочее место пользователей ПЭВМ с ВДТ на базе электронно-лучевой трубки (ЭЛТ) должна составлять не менее 6 м2.

В силу ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и          п. 1.8. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, юридическими лицами в процессе эксплуатации ПЭВМ должен осуществляться производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением настоящих Санитарных правил.

Учитывая, что рабочие места пользователей ПВЭМ в Ерышовской ООШ не отвечают требованиям санитарных правил и норм: в компьютерном классе не выдержана площадь помещения на одно рабочее место пользователя, помещение для занятий не оборудовано одноместными столами, предназначенными для работы с ПЭВМ и стульями (креслами), регулируемыми по высоте и углам наклона сиденья и спинки, в школе не осуществляется производственный контроль за соблюдением Санитарных правил, в целях предупреждения причинения вреда здоровью пользователей ПЭВМ, обеспечения права на безопасные условия обучения, необходимо обеспечить рабочие места пользователей ПЭВМ в образовательном учреждении в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

          Согласно ст. 32, 39, 51 ФЗ от 10.07.1992 года «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств, ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке определенном законом.

          В силу ст. 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждений несет собственник соответствующего имущества.

          Согласно п. 1.5 и п. 4.5 Устава МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа», учредителем данного образовательного учреждения является МО «Духовщинский район», деятельность образовательного учреждения финансируется учредителем.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Принять признание иска Администрацией МО «Духовщинский район» Смоленской области и МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа».

         Обязать Администрацию муниципального образования «Духовщинский район» Смоленской области и МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа» обеспечить рабочие места пользователей персональными электронно-вычислительными машинами в образовательном учреждении МОУ «Ерышовская основная общеобразовательная школа» в соответствии с требованиями                     СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд.

Председательствующий: подпись         И.А.Сергиенко