Дело № 2-288/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 6 сентября 2011 года Духовщинский районный суд Смоленской области В составе: председательствующего (судьи) Сергиенко И.А., при секретаре Яковлевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Ивана Ильича к Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области о предоставлении мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем, как ветерану-участнику Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ: Васильев И.И. обратился в суд с иском к Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области о предоставлении мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем, указав, что в соответствии с указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года, он как ветеран-участник ВОВ, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> межведомственной комиссией признано непригодным для проживания. Однако ответчиком ему отказано во включении, как ветерана - участника ВОВ, в сводные списки на получение жилищного сертификата. Считает данный отказ незаконным, просит признатьрешение администрации Духовщинского городского поседения в части отказа в предоставлении ему меры социальной поддержки в виде обеспечении жильем незаконным, признать его как ветерана участника Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставить на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий и включить в сводные списки на получение жилищного сертификата. В судебном заседании Васильев И.И. исковые требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель истца ФИО6 заявленные требования подержал. Представитель ответчика Администрации Духовщинского городского поселения ФИО7 вопрос обоснованности исковых требований оставила на усмотрение суда. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что Васильев И.И. является ветераном участником ВОВ (согласно подп. «и» подп. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах»), имеет инвалидность второй группы (л.д. 10, 12) и имеет права и льготы, установленные ст. ст. 14, 15 ФЗ «О ветеранах», что подтверждено копией удостоверения серии ВВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом труда и социальной защиты населения <адрес> (л.д. 11). Васильев И.И. является собственником и проживает в жилом доме по адресу: <адрес> (л.д. 65, 67). Судом установлено, что Васильев И.И. обратился в Администрацию Духовщинского городского поселения Духовщинского района для решения вопроса о предоставлении ему, как ветерану-участнику ВОВ, жилья, поскольку занимаемый им жилой дом является непригодным для проживания. Из сообщения Главы Администрации Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Васильеву И.И. отказано во включении, как ветерана - участника ВОВ в сводные списки на получение жилищного сертификата (л.д. 8). Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Из заключения межведомственнойкомиссии от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилой дом по адресу: <адрес> не пригоден для проживания (л.д. 14-15). Из заключения ООО «Строительная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, видно, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемого жилого дома, на момент обследования оценивается как недопустимое, жилой дом не пригоден для проживания, существует опасность для пребывания людей. Физический износ дома составляет 60-62% (л.д. 31-45, 63-64). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что жилой дом, в котором проживает Васильев И.И., является непригодным для проживания и истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" было постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах". Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Согласно ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В силу ч. 11 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подп. 2 п. 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1.3. Порядка предоставления в Смоленской области жилых помещений в собственность и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, указанным в подп. 2 п. 3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», утв. Постановлением Администрации Смоленской области от 09.03.2010 года № 98, жилые помещения в собственность либо единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения предоставляются ветеранам, включенным органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в сводный список граждан, указанных в подп. 2 п. 3 ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах", проживающих на территории Смоленской области и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок формирования и ведения сводного списка определяется нормативным правовым актом Администрации Смоленской области. Согласно п. 2 Порядка формирования и ведения сводных списков отдельных категорий граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 15.03.2010 года № 110, список граждан, указанных в подп. 2 п. 3 ст. 23.2 ФЗ "О ветеранах", нуждающихся в улучшении жилищных условий, формируют органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (сельских поселений, городских поселений, городских округов), осуществляющие ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При таких обстоятельствах, суд находит, что Васильев И.И. имеет право на предоставление ему меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета, как ветеран участник Великой Отечественной войны (подп. "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах»), нуждающийся в улучшении жилищных условий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию Духовщинского городского поселения Духовщинского района Смоленской области признать Васильева Ивана Ильича, как ветерана участника Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставить его на учет, как нуждающегося в улучшении жилищных условий и включить в список граждан, которым предоставляется мера социальной поддержки по обеспечению жильем. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Духовщинский районный суд. Председательствующий И.А. Сергиенко Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2011 года. Судья И.А. Сергиенко