Гражданское дело № 2-262/2010 года. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Г. Духовщина 30 ноября 2010 года. Духовщинский районный суд Смоленской области, в составе; Председательствующего судьи Евсеева А.А. При секретаре Яковлевой Л.В. С участием истца Даниловой Ольги Александровны и представителя ответчика Савенковой Любови Анатольевны по иску к Управлению пенсионного фонда в Ярцевском районе Смоленской области о признании права на государственный сертификат - материнский (семейный) капитал, У С Т А Н О В И Л: Данилова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Ярцевском районе Смоленской области оспаривая отказ в выдаче ей сертификата на материнский (семейный) капитал. В судебном заседании Данилова О.А. на иске настаивает указав, что ДД.ММ.ГГГГ года она родила девочку. Срок беременности был <данные изъяты>. Девочка родилась мертвой. В отделе ЗАГСа администрации <адрес> ей выдали справку о рождении ребенка, родившегося мертвым. При рождении этого ребенка она (Данилова) была прооперирована и о рождении ребенка мертвым узнала от врачей когда «пришла в чувство» после наркоза. Ребенка они похоронили. ДД.ММ.ГГГГ она родила вторую девочку ФИО2. 08 сентября 2010 года она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, но в выдаче сертификата ей было отказано по причине, не представления свидетельства о рождении первого ребенка. Просит признать за ней право на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. И обязать ответчика выдать ей указанный сертификат. Представитель ответчика иск не признала и просит отказать в удовлетворении заявления пояснив, что в соответствие с Федеральным законом № 256 от 29 декабря 2006 года женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007 года имеют право на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В соответствие с п. 5 Правил подачи заявления и выдачи сертификата № 709 от 22.09.2008 года заявитель должна представить документы, подтверждающие факт рождения детей. Данилова О.А. не представила свидетельства о рождении первого ребенка, поскольку он родился мертвым и государственная регистрация смерти ребенка родившемся мертвым не производится. По этим основаниям ей было отказано в выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал и по этим же основаниям просит в иске Даниловой О.А. отказать. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела находит требования Даниловой О.А. подлежащими удовлетворению, а возражения представителя ответчика не обоснованными. Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ заявительница родила мертвого ребенка. После рождения ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о предоставлении ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. В выдаче сертификата Даниловой О.А. было отказано со ссылкой на то, что ею не представлено свидетельство о рождении первого ребенка. Из копии патолого-анатомического диагноза к протоколу вскрытия № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Данилова О.А. поступила в СОГУЗ «Перинетальный центр» ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом беременность <данные изъяты> <данные изъяты>. ХГП проводилась антибактериальная, защитная терапия плода. ДД.ММ.ГГГГ шевеления плода не ощущает. Самостоятельно началась родовая деятельность. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> произошли роды мертвой девочки массой <данные изъяты> г. Непосредственной причиной смерти ребенка явился <данные изъяты> Согласно справки о рождении установлено, что ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ и умер ДД.ММ.ГГГГ. Родителями указаны; ФИО5 и ФИО3, о чем была составлена запись акта о рождении ребенка, родившегося мертвым № от ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный закон от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей до 2 августа 2010 года) не предусматривал возможность получения родителями ребенка, умершего на первой неделе жизни, свидетельства о рождении. Пункт 2 его статьи 20 устанавливал, что, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, и на основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. При этом по просьбе родителей (одного из родителей) выдавался документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой неделе жизни (справка о рождении по форме N 26). Федеральным законом от 28 июля 2010 года N 241-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала", введенным в действие с момента опубликования (2 августа 2010 года), в данную статью внесено изменение, устраняющее запрет выдавать в таком случае свидетельство о рождении ребенка, а также предусмотрено, что родители (один из родителей), чьи дети умерли на первой неделе жизни начиная со дня вступления в силу Федерального закона "Об актах гражданского состояния", имеют право обратиться в органы записи актов гражданского состояния для получения свидетельства о рождении указанных детей в порядке, установленном Федеральным законом "Об актах гражданского состояния" (пункт 1 статьи 3, пункт 3 статьи 4). В судебном заседании было установлено, что ребенок у истицы родился и умер ДД.ММ.ГГГГ, как указано в паталого-анатомическом диагнозе к протоколу вскрытия №, непосредственной причиной смерти ребенка явился <данные изъяты> однако в какой именно момент наступила гибель плода: до начала родов или во время родовой деятельности данный документ не содержит, что с учетом наличия актовой записи о рождении, с указанием даты рождения ребенка и его смерти свидетельствует о фактическом рождении ребенка и его регистрации (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. В соответствие со ст. 7 Закона N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона. Рождение первого ребенка мертвым Законом № 256-ФЗ не предусмотрено, как основание для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал. В данном случае юридически значимым обстоятельством является сам по себе факт рождения первого ребенка, поскольку право на получение сертификата и возможность им распорядиться возникает не у детей, а у матери при рождении только второго или последующего ребенка (родившихся после ДД.ММ.ГГГГ). Второй ребенок у истицы родился ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в настоящее время Данилова О.А. имеет право на дополнительные меры государственной поддержки и выдачи ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Даниловой Ольгой Александровной право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области выдать Даниловой Ольге Александровне государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд, через Духовщинский районный суд, в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий судья Евсеев А.А. Решение изготовлено в окончательной форме 03.12.2010 года. Судья Евсеев А.А.