о признании права собственности на гаражный бокс

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

28 февраля 2011 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Е.М.Меньщиковой,

при секретаре А.С. Козловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шопина Андрея Анатольевича к Администрации города Дудинки о признании права собственности на гаражный бокс в составе блока гаражей,

УСТАНОВИЛ:

Шопин А.А. обратился в суд с иском к Администрации города Дудинки о признании права собственности на гаражный бокс № 28, расположенный по адресу: г. Дудинка, в районе улиц Песчаная и Линейная, в блоке № 3, указывая на то, что постановлением администрации города Дудинки от 11 июня 2002 года № 346 из состав земель поселений (г, Дудинки) предоставлены земельные участки общей площадью 5480 кв.м. в аренду сроком до 31 декабря 2007 года для строительства и эксплуатации строения индивидуальных гаражей в составе 4 блоков в районе улиц Песчаная и Линейная. Постановлением администрации г. Дудинки от 26.06.2003 года № 438 внесены изменения в постановление администрации г. Дудинки от 11.06.2002г. № 346, в котором пункт 1.86 изложен в следующей редакции: Шопину А.А. - бокс 28, пл. 44 кв.м. На вышеуказанном земельном участке за счет собственных средств истцом был построен гаражный бокс № 28.

В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ и ст. 4,5 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец обязан зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Для государственной регистрации права собственности необходимо представить в регистрирующий орган документ, устанавливающий наличие возникновения права собственности на объект недвижимого имущества. Ни одного документа, являющегося основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, перечисленного в п. 1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ, истец в настоящее время не имеет. Получить правоустанавливающий документ в ином порядке он не имеет возможности. Акт ввода всего гаража в эксплуатацию, в том числе гаражного бокса № 28 отсутствует. Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Гаражный бокс № 28 истец построил для себя с соблюдением законов, следовательно, он должен приобрести на него право собственности.

Гаражный бокс № 28 не может быть признан самовольной постройкой, поскольку построен на земельном участке, предоставленном специально для этой цели постановлениями Администрации города Дудинка. Согласно п. 1 ч. 17 с. 51 Градостроительного кодекса РФ, введенного в действие в 2005 году и статьи 9 ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ» (в редакции закона от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ), выдача разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, не требуется, в том числе, не требуется разрешения на строительство гаража, который был построен до введение в действие Градостроительного кодекса РФ. Факт постройки и наличия гаражного бокса № 28 подтверждается техническим паспортом, выполненным Таймырским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю. Сохранение гаражного бокса № 28 не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья гражданам. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № 28 в составе гаражного блока № 3, построенный из кирпича и железобетонных панелей, находящийся по адресу: г. Дудинка, в районе улиц Песчаная и Линейная.

Истец Шопин А.А. судебном заседании участия не принимал, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Дудинки Чуприна В.Н., действующая на основании доверенности, в зал суда не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв, в котором исковые требования истца не признает в связи с тем, что срок договора аренды земельного участка истек, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

На основании ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

При этом статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме этого, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае: 1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса; 2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; 4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными ст. 55 ЗК РФ; 6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 настоящего Кодекса; 7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Судом установлено, что постановлением № 346 от 11.06.2002 года администрация г. Дудинки предоставила земельный участок общей площадью 5480 кв.м. для строительства и эксплуатации строения индивидуальных гаражей в составе 4 блоков, в том числе блока № 3 в районе улиц Песчаная и Линейная в г. Дудинке в аренду сроком до 31 декабря 2007 года. На основании постановления администрации г. Дудинки № 438 от 26.06.2003 года внесены изменения в постановление администрации г. Дудинки от 11.06.2002г. № 346, пункт 1.86 изложен в следующей редакции: Шопину Андрею Анатольевичу ул. 40 лет Победы 3, кв. 61 - бокс 28 пл. 44 кв.м.

На вышеуказанном земельном участке за счет собственных средств истцом был построен гаражный бокс № 28.

Факт постройки гаражного бокса объективно подтверждается техническим паспортом на указанное строение, выданным 06 декабря 2010 года Таймырским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Филиала по Красноярскому краю.

Земельные участки для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей в районе улиц Песчаная и Линейная в г. Дудинке были предоставлены гражданам в аренду сроком до 31 декабря 2007 года, однако по истечении указанного срока собственник земельного участка - Администрация города Дудинки не возражала против того, чтобы арендаторы пользовались земельными участками, а значит, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Земельный кодекс РФ устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

Земельный участок, на котором построен гаражный бокс, относится к категории земель поселений и предоставлен гражданам для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей. Разрешенный вид использования земельного участка - строительство и эксплуатация - указан в п. 1 Постановления администрации г. Дудинки N 346 от 11.06.2002 года.

Под использованием земельного участка не в соответствии с его целевым назначением понимается фактическое использование участка в иных целях, которые не совпадают с целью предоставления участка и его разрешенным использованием.

Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об использовании истцом земельного участка не для строительства и эксплуатации гаража, а в иных целях.

Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен ст. ст. 30 - 32, 34, 36 Земельного кодекса РФ.

Из анализа указанных норм следует, что процедура предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, включает в обязательном порядке этап принятия компетентным органом решения о предоставлении земельного участка, являющегося основанием для заключения соответствующего договора. Решением компетентного органа о предоставлении земельного участка устанавливается разрешенный вид использования земельного участка.

На основании ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Кроме того, гаражный бокс не является самовольной постройкой, так как у него отсутствуют признаки самовольного строения, поскольку он возведен на земельном участке, отведенном специально для целей строительства.

Сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.39, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Шопина Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. Новорождественская Тихорецкого района Краснодарского края, на гаражный бокс № 28 в блоке № 3, в районе улиц Песчаная и Линейная в городе Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней с момента его изготовления путем подачи кассационной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда Красноярского края.