об оспаривании решения Дудинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2011 года                                             г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Е.М. Меньщиковой,

при секретаре А.С. Козловой,

с участием представителя Дудинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Худолей С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Резяпкиной Натальи Александровны об оспаривании решения Дудинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

установил:

Резяпкина Н.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Дудинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, указывая на то, что 06 апреля 2011 года ею было получено сообщение № 37/002/2011-012 об отказе в государственной регистрации, о том, что ей отказано в государственной регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Хатангский район, с Хатанга, ул. Советская, д.21, пом. парикмахерская и магазин, поскольку на государственную регистрацию не представлено заявление продавца о переходе права собственности на указанное помещение. Причиной непредставления заявления в том, что продавец помещения - Единое муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Хатангского района в лице конкурсного управляющего Сафарянова Р.Я., действующего на основании решения Арбитражного суда Красноярского края признан банкротом, а конкурсный управляющий действует до даты завершения конкурсного производства. В сообщении об отказе в государственной регистрации права регистрирующий орган ссылается на непредоставление надлежащим образом заверенной копии решения Арбитражного суда Красноярского края. Однако, заявитель не являлось лицом, участвующим в деле, в связи с чем, в выдаче копии решения ей было отказано. Заявитель просит признать незаконным отказ № 37/002/2011-021 от 06.04.2001 года Дудинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в государственной регистрации право собственности, и обязать заинтересованное лицо зарегистрировать право собственности на помещение.

Определением Дудинского районного суда от 22 июля 2011 года в качестве заинтересованного лица по данному делу привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Заявитель Резяпкина Н.А. и ее представитель по доверенности Анисимова М.А. в судебном заседании участия не принимали, о дне и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, согласно ранее полученной телефонограмме, Резяпкина Н.А. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебном заседании участия не принимали, о дне и времени слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Дудинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Худолей С.В. в судебном заседании заявление Резяпкиной Н.А. не поддержал, пояснив, что решение об отказе в государственной регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: Россия Красноярский край, Хатангский район, с Хатанга, ул. Советская, д.21, пом. парикмахерская и магазин принято законно и обоснованно, поскольку в соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Однако Резяпкиной Н.А. не представлено заявление продавца по договору купли-продажи недвижимого имущества предприятия-должника по результатам торгов от 26.03.2009 года - единого муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Хатангского района о регистрации перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимости. На государственную регистрацию не представлена надлежащим образом заверенная копия решения Арбитражного суда Красноярского края.

Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статьей 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

На основании ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в федеральном органе в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

-прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

-правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

-установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

-внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

-совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Статьей 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного на то ими лица.

Основания для государственной регистрации прав указаны в ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Представляемые на государственную регистрацию документы должны подтверждать наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Документы, устанавливающие наличие возникновения, прекращения, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представленные на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В государственной регистрации прав, в соответствии со ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" может быть отказано в случаях, если:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества предприятия-должника по результатам торгов от 26 марта 2009 года, заключенного между Единым муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства Хатангского района в лице конкурсного управляющего Сафарянова Р.Я., действующего на основании решения Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-6605/2006 от 06.09.2006 (Продавец) и Резяпкиной Н.А. (Покупатель), в соответствии с протоколом торгов по продаже имущества предприятия-должника в собственность от 26.03.2009, Продавец передал в собственность, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, а Покупатель принял и оплатил недвижимое имущество в виде нежилого помещения (парикмахерская, магазин общей площадью 87,1 кв.м) с Хатанга, ул. Советская, д.21, кадастровый номер 84:00:000000:0000:04:119:002:0000093А0:0000:20004.

22 февраля 2011 года в Дудинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю обратилась Анисимова М.А., действующая на основании доверенности от имени Резяпкиной Н.А. с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение парикмахерская и магазин, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, с Хатанга, ул. Советская, д.21. В соответствии с Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» была проведена правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию документов, в ходе которой было установлено, что отсутствует заявление продавца о регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, а также копия решения Арбитражного суда Красноярского края на основании которой действовал конкурсный управляющий. 02.03.2011 года государственная регистрация была приостановлена на 1 месяц, до 01.04.2011 года, однако причины не были устранены. 06 апреля 2011 года было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на вышеуказанное помещение.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы представителя заинтересованного лица суд находит обоснованными, основанными на вышеуказанных нормативных актах, регулирующих деятельность заинтересованного лица по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд считает, что отказ в государственной регистрации 37/002/2011-021 от 06.04.2011 года вынесен Дудинским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю законно и обоснованно, поскольку представленные Резяпкиной Н.А. на государственную регистрацию документы не позволяют в своей совокупности сделать вывод о возникновении у заявителя права собственности на недвижимое имущество, так:

- отсутствует заявление продавца по договору купли-продажи о регистрации перехода права собственности;

- копия решения Арбитражного суда Красноярского края, на основании которого действовал конкурсный управляющий.

От имени юридических лиц заявления о государственной регистрации могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности, в соответствии со ст. 53, 182 ГК РФ.

Однако заявителем для государственной регистрации права не представлена надлежащим образом заверенная копия решения Арбитражного суда Красноярского края, на основании которой действовал конкурсный управляющий, являющийся стороной в договоре купли-продажи недвижимого имущества. Также заявителем не представлено доказательств о том, что она обращалась в Арбитражный суд Красноярского края за копией решения суда.

Поскольку заинтересованным лицом обоснованно отказано в государственной регистрации права собственности на нежилое помещение парикмахерская и магазин, расположенное по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, с Хатанга, ул. Советская, д.21, отсутствуют и основания для удовлетворения требования об обязании Дудинским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю зарегистрировать права собственности Резяпкиной Натальи Александровны на нежилое помещение (парикмахерская, магазин общей площадью 87,1 кв.м.), расположенное в Красноярском крае Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе в с Хатанга, ул. Советская, д.21, кадастровый номер 84:00:000000:0000:04:119:002:0000093А0:0000:20004.

Согласно ч. 4 ст. 254 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Разъяснить заявителю, что после окончания процедуры банкротства и внесения записи о ликвидации предприятия в ЕГРЮЛ она имеет право на признание права собственности на объект исключительно в судебном порядке.

При обстоятельствах изложенных выше, оснований для удовлетворения заявления Резяпкиной Н.А. суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении жалобы Резяпкиной Натальи Александровны об оспаривании решения Дудинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней с подачей жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья                                                                                                                  Е.М. Меньщикова

Решение в полном объеме изготовлено 03 августа 2011 года.