РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 ноября 2011 года г. Дудинка Судья Дудинского районного суда Красноярского края Кузнецова О.В., при секретаре Усольцевой В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Фонду обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав о ликвидации и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Фонду обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав о ликвидации и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц указывая на то, что Фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав зарегистрирован в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2414010381. В соответствии с Уставом от 04.12.2000 ( с дополнениями и изменениями от 2004 года) выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу, место нахождения Фонда обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав - 647 000, Таймырский автономный округ, г.Дудинка, ул. Бегичева, 6, лицо, действующее без доверенности от имени Фонда- генеральный директор Тлустенко Александр Анатольевич, зарегистрированный по адресу: 647 000 Таймырский автономный округ, г.Дудинка, ул. Дудинская, 21. Из положений Устава следует, что Фонд создан с целью обеспечения гарантий зарегистрированных прав на имущество. В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Фонда, Управление полагает, что имеются правовые и фактические основания для ликвидации Фонда. В соответствие с п.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о некоммерческих организациях и другими федеральными законами. Основания ликвидации фонда закреплены в статье 119 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.18 Закона о некоммерческих организациях. Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно пункту 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация обязана предоставлять вышеназванные сведения по формам №№ ОН0001, ОН0002, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за период 2006-2010 года, то есть неоднократно, Фонд не представлял в Управление необходимые сведения и документы. В целях устранения данных нарушений Управлением в адрес Фонда направлялось предупреждение от 10.08.2009 года № 05-08/4847. Однако указанные выше сведения Фонд в Управление не представил. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона о некоммерческих организациях, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», от 14.07.2008 № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» в настоящее время функции в сфере некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации. Управление является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147. В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации на территории Красноярского края некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации. Предъявляя иск о ликвидации Фонда, Управление выступает в защищу государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требований является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций (юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в связи с чем просит суд ликвидировать Фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав, исключить сведения о Фонде обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав из Единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации, участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении иска в свое отсутствие. Представитель ответчика Фонда обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав участия в судебном заседании не принимал. Судом приняты все необходимые меры с целью уведомления ответчика о времени и месте слушания дела. В связи с неявкой представителя ответчика, суд находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы участия в судебном заседании не принимал, ходатайствовал о рассмотрении иска в свое отсутствие. Представил письменное пояснение по иску, из которого следует, что документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации. Взаимодействие уполномоченного органа или его территориального органа с регистрирующим органом по вопросам государственной регистрации некоммерческой организации осуществляется в порядке, установленном уполномоченным органом по согласованию с регистрирующим органом. Таким образом, территориальный орган юстиции принимает решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а Управление Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю осуществляет внесение записи о государственной регистрации. Фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав имеет задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 49 137 рублей, 20 копеек, и задолженность по пени в сумме 39 283 рубля 47 копеек. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из дела видно, что организация Фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав зарегистрирован в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2414010381 ( л.д.6). Согласно пункту 3 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация обязана предоставлять вышеназванные сведения по формам №№ ОН0001, ОН0002, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Как установлено, в период с 2006-2010 года Фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав не предоставляла истцу сведения и документы, содержащие отчет о деятельности некоммерческой организации. В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о некоммерческих организациях и другими федеральными законами. 10.08.2009 года № 05-08/4847 в адрес ответчика истцом направлено предупреждение об устранении в срок до 21 сентября 2009 года допущенных нарушений и представлении информации по формам ОН 0001, ОН 0002, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 (л.д.20-21). Вместе с тем, указанные выше сведения ответчик истцу не представил, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пошлина в доход государства в размере 4000 рублей от уплаты, которой истец освобожден на основании п.1 ст.333.37 НК РФ Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации к Фонду обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Ликвидировать Фонд обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав. Исключить сведения о Фонде обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав из Единого государственного реестра юридических лиц. Взыскать с Фонда обеспечения государственных гарантий зарегистрированных прав пошлину в доход государства в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда. Судья /подпись/ О.В. Кузнецова