о признании бездействия ответчика по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры



Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

11 марта 2011 года                                                                                                             г.Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Улановой О.К.,

при секретаре Герасименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к МУП «Пассажиравтотранс» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств и возложении на МУП «Пассажиравтотранс» обязанности в срок до 01 мая 2011 года разработать план обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края обратился в суд с иском в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к МУП «Пассажиравтотранс» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств и возложении обязанности в срок до 01 мая 2011 года разработать план обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств, мотивируя свои требования следующим.

В силу ст. 1 ФЗ «О транспортной безопасности» субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Указанная норма закона направлена на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиту интересов личности, общества и государства от актов незаконного вмешательства. Учредителем МУП «Пассажиравтотранс» и собственником транспортных средств, эксплуатируемых данной организацией является администрация г. Дудинки. Согласно Распоряжений руководителя администрации г. Дудинки от 30.10.2007 г. № 426-Р, от 24.01.2008 г. № 26-Р, от 16.05.2008 г. № 244-Р за МУП «Пассажиравтотранс» закреплен на праве хозяйственного ведения авторемонтный гараж а/к № 2 (инв. № 10135), гараж стоянка автоколонны № 2 (инв. № 10600), пассажирские автобусы марок ЛАЗ-695, ПАЗ 423001, ПАЗ 3205. МАЗ -103-075, НЕФАЗ-4208-03, ПАЗ 4230-03.

В данный момент МУП «Пассажиравтотранс» эксплуатирует авторемонтный гараж а/к № 2 (инв. № 10135), гараж стоянку автоколонны № 2 (инв. № 10600), и пассажирские автобусы: , на которых осуществляются внутригородские и межгородские пассажирские перевозки.

В нарушение приведенных выше норм федерального законодательства в МУП «Пассажиравтотранс» планы обеспечения транспортной безопасности на указанные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства не разработаны, уполномоченными органами не утверждены, что свидетельствует о бездействии МУП «Пассажиравтотранс». Бездействие и непринятие мер к разработке планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, создает угрозу для жизни и здоровья пассажиров, в случае возникновения чрезвычайной ситуации и совершения террористического акта. Определить круг лиц, которым создается угроза для жизни и здоровья в случае возникновения чрезвычайной ситуации и совершения террористического акта, не представляется возможным. Прокурор в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, вправе подать заявление в суд в защиту не определенного круга лиц. В связи с чем, прокурор просит признать бездействие МУП «Пассажиравтотранс» по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств, незаконным и обязать МУП «Пассажиравтотранс» в срок до 01 мая 2011 года разработать планы обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора Идимешев В.Л. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель МУП «Пассажиравтотранс» Шульга Я.И., выступающая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в рамках представленных полномочий представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя МУП «Пассажиравтотранс», и заявление о признании иска прокурора, заявленного в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МУП «Пассажиравтотранс» по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств и возложении обязанности на МУП «Пассажиравтотранс» в срок до 01 мая 2011 года разработать план обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Признание иска представителем ответчика заявлено добровольно. Последствия принятия судом признание иска представителю ответчика разъяснены.

Исследовав материалы дела, суд принимает признание представителем МУП «Пассажиавтотранс» иска прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц к МУП «Пассажиравтотранс» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств и возложении обязанности в срок до 01 мая 2011 года разработать план обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска представителем МУП «Пассажиравтотранс» заявлены добровольно. Последствия принятия судом признание иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание представителем МУП «Пассажиравтотранс» иска прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия МУП «Пассажиравтотранс» по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств и возложении обязанности в срок до 01 мая 2011 года разработать план обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Признать бездействие МУП «Пассажиравтотранс» по непринятию мер по разработке планов обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств незаконным.

Обязать МУП «Пассажиравтотранс» в срок до 01 мая 2011 года разработать план обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

           Судья                                                                               О.К.Уланова

Решение принято судом в окончательной форме в совещательной комнате 11 марта 2011 года.