Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 февраля 2012 года г.Дудинка Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Улановой О.К. при секретаре Колупаевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Прутовых Виктора Юрьевича о признании незаконным решения ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и действий должностных лиц ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и возложении обязанности устранить допущенные нарушения УСТАНОВИЛ: Прутовых В.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и действий должностных лиц ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, мотивируя следующим. С 30 июня 2011 года он отбывает наказание в ИК-34/ОИК-36, где с 30 июня по 13 июля 2011 года содержался в карантином отделении; с 13 по 22 июля 2011 года в отряде строгих условий отбывания наказания; с 22 июля по 24 августа 2011 года в отряде №4 обычных условий отбывания наказания; с 28 августа 2011 года в штрафном изоляторе. Начальником ОИК-36 издан приказ №160 от 23 марта 2011 года, которыми утвержден Распорядок дня для осужденных ИК-34 ОИК 36, не привлеченных к оплачиваемому труду (приложение №1); Распорядок дня ШИЗО, одиночных камер ИК-34 ОИК-36 (приложение №2); Распорядок дня осужденных, содержащихся на строгих условиях содержания в ИК-34 ОИК - 36 (приложение №7); Распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении ИК-34 ОИК-36 (приложение №8), которые утверждены без учета УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста РФ №205 от 03 ноября 2005 года, и других положений законодательства РФ, что приводит к нарушению его прав, свобод и законных интересов. Из-за применения утвержденных Распорядков дня он, при содержании в карантине с 30 июня по 13 июля 2011 года, в ОСУОН с 13 по 22 июля 2011 года, и при содержании в ШИЗО с 24 августа 2011 года, в нарушение Указа Президента №715 от 24 июня 2009 года «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», не имел доступа к общероссийским обязательным общедоступным телеканалам и радиоканалам, что нарушило его право на получение социально значимой информации, ограничило его право, гарантированное ст.29 ч.4 Конституции РФ, поскольку в карантине, в ОСУОН и в обычных условиях отбывания наказания, согласно утвержденным распорядкам дня, просмотр телепередач не предусмотрен; радиотрансляция предусмотрена в ОСУОН с 06 до 08 час., в ШИЗО с 06 до 08 час., с 10 до 12 час. 10 мин. и с 19 час. 30 мин. до 20 час., по радиоканалам на усмотрение администрации. По телевизору возможен просмотр только передач студии кабельного телевидения ИК-34 ОИК-36 «Параллель» в обычных условиях с 11 до 11 30 мин., и 13 час. 30 мин. до 14 час. 15 мин.; в ОСУОН и карантинном отделении в воскресенье с 14 до 18 час. 10 мин., за исключением времени проверки, и другие дни с 16 час. 30 мин. до 18 час. 10 мин.; в ШИЗО и это не предусмотрено. Кроме этого, распорядком дня не предусмотрен просмотр ни в ШИЗО, ни в ОСУОН, ни в отряде №4 кино и видеофильмов. Это, по мнению заявителя, является существенным нарушением требований частей 1 и 2 ч.4 ст.95 УИК РФ, осужденным, переведенным в ШИЗО и одиночные камеры иметь при себе до 10 экземпляров книг; запрещение осужденным, переведенным в ШИЗО и одиночные камеры иметь при себе ответы на обращения, материалы уголовных и гражданских дел, тексты юридической литературы во время, превышающее установленное распорядком дня для ШИЗО, ОК с 06 до 08 час. 10 мин.; запрещения осужденным, переведенным в ШИЗО и одиночные камеры составлять и писать обращения (в том числе кассационные жалобы, ходатайства, надзорные жалобы и др.) во время с подъема до отбоя; возложить на ОИК-36 обязанность устранить нарушения законности и порядка, а именно: предоставлять осужденным в ИК-34 ОИК-36, в том числе находящимся в отряде карантин, в отряде строгих условий отбывания наказания демонстрацию кино и видеофильмов не реже одного раза в неделю; представлять осужденным в ИК-34 ОИК-36, в том числе находящимся в отряде карантин, отряде строгих условий отбывания наказания возможность просмотра общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и прослушивание общероссийских обязательных общедоступных радиоканалов в соответствии с Указом Президента РФ №715 от 24.06.2009 года в свободное от работы время с подъема до отбоя; демонстрировать осужденным в ИК-34 ОИК-36, переведенным в ШИЗО и одиночные камеры, не реже одного раза в неделю кино и видеофильмы; разрешать осужденным в ИК-34 ОИК - 36, переведенным в ШИЗО и одиночные камеры иметь при себе ответы на обращения, тексты юридической литературы, материалы уголовных и гражданских дел; разрешать осужденным в ИК-34 ОИК-36, переведенным в ШИЗО и в одиночные камеры во время от подъема до отбоя составлять и писать обращения, в том числе в суд, кассационные жалобы, письма родственникам и иным лицам; выдавать осужденным в ИК-34 ОИК-36, водворенным в ШИЗО и в одиночные камеры письменные принадлежности, в том числе ручки, листы бумаги по мере необходимости в период с подъема до отбоя. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечена ИК-34 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В судебном заседании заявитель Прутовых В.Ю. в связи с осуждением к лишению свободы участия не принимал. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении уведомления 29.12.2011 года (л.д.75). С учетом характера затрагиваемых прав, подробного и полного изложения требований и доводов в заявлении, необходимость личного участия заявителя для дачи объяснений по существу заявленных требований непосредственно в судебном заседании отсутствует. Заявителю разъяснено право довести до суда свою позицию по делу путем допуска к участию в процессе его представителя, направления дополнительных письменных объяснений. В дополнительных объяснениях заявитель указал, что представителем ФКУ ОИК-36 предоставлены суду не достоверные доказательства, а именно Приложение №8 к приказу №160 от 23 марта 2011 года, согласно которому, для осужденных, содержащихся в карантинном отделении, распорядком дня установлено: мероприятия «Психологическое тестирование с 10.00 до 11.00, социально-правовая подготовка с 11.40 до 13.10; просмотр передач студии кабельного телевидения, просмотр телепередач с 13.30 до 14.30, проведение индивидуальных бесед с осужденными отделами и службами ИУ с 14.30 до 15.30, воспитательные мероприятия с 16.30 до 17.20. По утверждению заявителя, распорядок дня, который размещен в карантинном отделении, не содержит указанных мероприятий, в том числе и просмотр кабельного телевидения. Кроме того, и представленный распорядок дня для осужденных, содержащихся в карантинном отделении, противоречит ч.2 ч.4 ст.95 УИК РФ. Приравнивание составления и написания обращений к написанию корреспонденции, что подразумевает переписку с родственниками и знакомыми, с ограничением времени для этого двумя часами в сутки неправомерно. Представитель ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, и возражения, указав, что требования заявителя не обоснован, мотивируя следующим. На основании главы 5 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года №205, в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д.; предусматривается непрерывный восьмичасовой сон и предоставление личного времени. В соответствии с Примерным распорядком дня, утвержденным вышеуказанным Приказом, в ИК-34 ОИК-36 приказом ОИК-36 от 23.03.2011 года №160 утвержден распорядок дня. В соответствии с частями 1,2,4 чт.94 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю. Осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного сна. Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения. Приложением №8 приказа №160 утвержден распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, в котором время для прослушивания радиопередач не предусмотрено, поскольку каждая камера карантинного отделения ИК-34 ОИК-36 оборудована радиодинамиком с регулятором громкости по которому транслируются различные радиопередачи. В карантинном отделении осужденные ежедневно с 13 час. 30 мин. до 14 час. 30 мин. просматривают передачи студии кабельного телевидения, телепередачи общероссийских каналов, в том числе фильмы. Приложением №7 приказа №160 утвержден распорядок дня для осужденных, содержащихся на строгих условиях отбывания наказания (далее СУС), в котором установлено время для радиотрансляции с 06 час. до 08 час., для радиотрансляции Правил внутреннего распорядка с 08 час. до 09 час., для просмотра передач студии кабельного телевидения с 16 час. 30 мин. до 18 час. 10 мин. В соответствии с ч.3 ст.125 УИК РФ осужденные в колониях особого режима, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. Осужденные отряда строгих условий содержания в ИК-34 ОИК-36 проживают в помещениях камерного типа, в которых имеются телевизионные приемники, просмотр телепередач осуществляется в соответствии с утвержденным распорядком дня, при этом права осужденных предусмотренные ч.1 ст.94 УИК РФ не нарушаются. Кроме того, каждая камера отряда строгих условий содержания оборудована радиоприемником с регулятором громкости в соответствии с распорядком дня с 06 час. до 09 час. осужденным, содержащимся в отряде строгих условий содержания, транслируется обязательная к прослушиванию информация по социально-правовой подготовке, а также Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. В остальное время суток, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха, в свободное от работы часы, осужденным разрешается прослушивание радиопередач. Приложением №5 приказа №160 утвержден распорядок дня осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе (далее ШИЗО), в котором установлено время для радиотрансляции с 06 час. до 08 час., с 10 час. до 12 час.10 мин., с 19 час. 30 мин. до 20 час.; для радиотрансляции Правил внутреннего распорядка с 08 час. до 09 час. с 12 час. 50 мин. до 15 час. Каждая камера ШИЗО оборудована радиоприемником, с регулятором громкости у младшего инспектора по ШИЗО, в соответствии с распорядком дня в отведенное время осужденным, содержащимся в ШИЗО, транслируется обязательная к прослушиванию информация по социально-правовой подготовке, а также Правила внутреннего распорядка. В остальное время суток, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха, осужденным разрешается прослушивание радиопередач. В соответствии с требованиями ст.94 УИК РФ осужденным, содержащимся в ШИЗО, не демонстрируются кинофильмы и видеофильмы, а также не разрешается просмотр телепередач. Приложением №1 приказа №160 утвержден распорядок дня осужденных, не привлекаемых к труду, в котором время для прослушивания радиопередач не предусмотрено, поскольку помещения отрядов ИК-34 ОИК-36 оборудованы радиодинамиками с регулятором громкости, по которым транслируются различные радиопередачи. В обычных условиях содержания осужденные в ИК-34 ОИК-36 ежедневно с 11 час. до 11 час. 30 мин. и с 13 час. 30 мин. до 14 час. 50 мин. просматривают передачи студии кабельного телевидения, телепередачи общероссийских каналов, в том числе фильмы. В примерном распорядке для осужденных не устанавливается конкретный лимит времени для просмотра телепередач, с учетом местных условий колонии особого режима это время определено строго регламентированным распорядком дня осужденных ИК-34 ОИК-36. Согласно пунктам 148, 149 Правил осужденным запрещается брать с собой в штрафные изоляторы имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены (для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения; разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения. В соответствии с п.150 Правил письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания корреспонденции. Таким образом, по мнению представителя ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Правилами определен исчерпывающий перечень личных вещей, которые осужденный может иметь при себе в камере ШИЗО, согласно которому осужденные, водворенные в ШИЗО не имеют возможности брать с собой в камеры ШИЗО собственные книги, а могут пользоваться книгами из библиотеки ИУ. Распорядком дня для осужденных отведено время для написания обращений и писем с 06 час. до 08 час. 10 мин. Следовательно, осужденный, водворенный в штрафной изолятор, имеет возможность реализовать свое право на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами как к администрации учреждения, так и в вышестоящие органы, исполняющие наказание, а также в суд, органы прокуратуры и другие органы государственной власти, в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Представитель ИК-34 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 82 УИК РФ для исправления осужденных законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами в исправительных учреждениях установлен режим - порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Министерство юстиции Российской Федерации в рамках предоставленных ему полномочий Приказом от 03 ноября 2005 года №205 (части 3 и 8 ст.82 УИК РФ) утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее Правила). Пункты 19 и 20 Правил предусматривают действие в исправительных учреждениях строго регламентированного распорядка дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Приложение №4 к Правилам содержит примерный распорядок дня осужденных. В соответствии с пунктом 3 примечания к Примерному распорядку дня осужденных распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, строгих условиях отбывания наказания, помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах колоний особого режима, штрафных изоляторах, устанавливается отдельно. Как установлено, 30 июня 2011 года осужденный Прутовых В.Ю. был этапирован для отбывания наказания в ИК-34 ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, где с 30 июня по 12 июля 2011 года содержался в карантинном отделении; с 13 июля по 21 июля 2011 года в отряде строгих условий содержания, с 22 июля 2011 года по 23 августа 2011 года в обычных условиях содержания; с 24 августа 2011 года был помещен в штрафной изолятор. На основании Правил внутреннего распорядка исправительных учреждением 23 марта 2011 года ФБУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю приказом №160 утвердило распорядок дня для осужденных ИК-34 ИК-36 не привлекаемых к оплачиваемому труду (Приложение №1); распорядок дня для осужденных ИК-34 ОИК-36 привлекаемых к оплачиваемому труду (Приложение №2-4); распорядок дня для осужденных ИК-34 ОИК-36, содержащихся в штрафном изоляторе (Приложение №5); распорядок дня для осужденных ИК-34 ОИК-36, содержащихся в одиночных камерах (Приложение №6); распорядок дня для осужденных ИК-34 ОИК-36, содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7); распорядок дня для осужденных ИК-34 ОИК-36, содержащихся в карантинном отделении (Приложение №8). Согласно части 1 статьи 94 УИК РФ осужденным к лишению свободы демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю, за исключением лиц, отбывающих наказание в тюрьме, переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры. Распорядками дня, утвержденными приказом ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23.03.2011 года №160, предусмотрен просмотр передач студии кабельного телевидения «Параллель»: для осужденных ИК-34 ОИК-36 не привлекаемых к труду (Приложение №1) с 11.00 до 11.30 и с 13.30 до 14.50; для осужденных привлекаемых к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2) с 19.00 до 20.50; для осужденных привлекаемых к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3) с 10.55 до 12.40; для осужденных привлекаемых к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4) с 19.00 до 20.50; для осужденных содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7) с 16.30 до 18.10; для осужденных содержащихся в карантинном отделении (Приложение №8) с 13.30 до 14.30. При этом, согласно представленным программам телепередач сКТВ «Параллель» (л.д.44-46) демонстрация кинофильмов, видеофильмов производится в понедельник-пятницу с 11.00 до 13.00, с 16.30 до 18.00, в 19.30, и в воскресенье с 13.45 до 19.30. Для осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе (Приложение №5) и в одиночных камерах (Приложение №6) просмотр видеофильмов и кинофильмов не предусмотрен в соответствии с требованиями ч.1 ст.94 УИК РФ. Таким образом, осужденным, привлекаемым к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемым к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащимся на строгих условиях содержания (Приложение №7), распорядком дня установлено время для просмотра кинофильмов и видеофильмов не реже 1 раза в неделю. Осужденные, не привлекаемые к оплачиваемому труду (Приложение №1) лишены возможности не реже 1 раза в неделю просматривать кинофильмы и видеофильмы, поскольку для просмотра телепередач указанной категории осужденных распорядком дня установлено время с 11.00 до 11.30 и с 13.30 до 14.50. Тогда как демонстрация фильмов, согласно представленным программам, производится в понедельник - пятницу с 11.00 до 13.00, с 16.30 до 18.00, в 19.30, и в воскресенье с 13.45 до 19.30; осужденные, привлекаемые к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3) не имеют возможности не реже 1 раза в неделю просматривать кинофильмы и видеофильмы, так как установленное распорядком дня время заканчивается ранее окончания показа художественных фильмов; осужденные, содержащиеся в карантинном отделении (Приложение №8), имеют возможность просматривать фильм в воскресенье в течение 01 часа, что недостаточно для просмотра, так как просмотр фильма согласно представленным программам длится от 1,5 до 2 часов. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что осужденным данной категории (Приложения №№1,3,8) право на демонстрацию кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю не предоставлено. При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным приказа ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядков дня в ИК-34», в части распорядков дня, не предусматривающих право на демонстрацию кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю для осужденных ИК-34 ОИК-36 не привлекаемых к труду (Приложение №1); привлекаемых к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); содержащихся в карантинном отделении (Приложение №8), а также о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ИК-34 ОИК-36 в части не предоставления указанной категории осужденных права на просмотр кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, по вышеуказанным основаниям, не подлежат удовлетворению, как необоснованные, требования заявителя о признании незаконным приказа ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядков дня в ИК-34», в части распорядков дня, не предусматривающих демонстрацию кинофильмов и видеофильмов для осужденных ИК-34 ОИК-36 привлекаемых к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемых к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); и содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7), а также требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ИК-34 ОИК-36 в части не предоставления указанной категории осужденных права на просмотр кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю. Не обоснованы и не подлежат удовлетворению требования заявителя о признании незаконным приказа ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядков дня в ИК-34», в части распорядков дня, не предусматривающих демонстрацию кинофильмов и видеофильмов для осужденных, содержащихся в штрафных изоляторах (Приложение №5), и одиночных камерах (Приложение №6), и признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ИК-34 ОИК-36 в части не предоставления указанной категории осужденных права на просмотр кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю, так как в силу закона (ч.1 ст.94 УИК РФ) для указанной категории осужденных установлено ограничение, обусловленное негативным поведением осужденных, в дисциплинарном порядке (статья 115 УИК РФ) переведенных в штрафные изоляторы и одиночные камеры; и размещением указанных категорий осужденных в условиях строгой изоляции. В соответствии с частью 2 ст.94 УИК РФ осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного сна. В нарушение части 2 статьи 94 УИК РФ осужденным ИК-34 ОИК-36, привлекаемым к оплачиваемому труду (Приложение №1); привлекаемым к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемым к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); привлекаемым к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащимся на строгих условиях содержания (Приложение №7); содержащимся в карантинном отделении (Приложение №8) право на просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного для ночного сна, ограничено, чем нарушено право осужденных данной категории. При таких обстоятельствах приказ ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядков дня в ИК-34», в части распорядков дня, ограничивающих право осужденных ИК-34 ОИК-36, привлекаемых к оплачиваемому труду (Приложение №1); привлекаемых к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемых к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); привлекаемых к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7); содержащихся в карантинном отделении (Приложении №8), на просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного сна, а также действия (бездействия) должностных лиц ИК-34 ОИК-36 запрещающих данной категории осужденных просматривать телепередачи в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного сна, суд признает незаконным. Вместе с тем, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению требования заявителя о признании незаконным приказа ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядков дня в ИК-34», в части распорядков дня, которыми не предоставляется право на просмотр телепередач осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе (Приложение №5) и одиночных камерах (Приложение №6), а также требования о признании незаконными действия (бездействия) должностных лиц ИК-34 ОИК-36, запрещающих данной категории осужденных просматривать телепередачи в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного сна. Доводы заявителя о том, что распорядок дня осужденных ИК-34 ОИК-36, содержащихся в карантинном отделении, не ограничивает, а не содержит право осужденных на просмотр телепередач, являются не состоятельными, и опровергаются копией представленного распорядка дня, заверенного надлежащим образом. Копия распорядка дня, представленная заявителем не заверена в установленном законом порядке,и не может быть признана судом допустимым доказательством. В силу части 4 ст.94 УИК РФ осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения. Наличие радиоточек в указанных помещениях заявителем не оспаривается. При этом в нарушение части 4 ст.94 УИК РФ право на прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени отведенного распорядком дня для ночного отдыха, приказом ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядка дня для исправительной колонии №34» ограничено, и установлено осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе, в одиночных камерах с 06.00 до 08.30, с 10.00 до12.10, с 12.50 до 15.00, с 19.30 до 20.00 (Приложение №№5, 6); осужденным, содержащимся на строгих условиях содержания с 06.00 до09.00 (Приложение №7), что является незаконным. Доводы заявителя о том, что администрацией исправительного учреждения осужденным должно быть предоставлено право просмотра всех общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, перечень которых утвержден Указом Президента РФ от 24 июня 2009 года №715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах», является не состоятельным. Порядок исполнения и отбывания лишения свободы в исправительных учреждениях, различные условия содержания регламентированы Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которыми установлено право осужденных, (кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры) на просмотр телепередач. При этом, ни Законом, ни Правилами, на исправительные учреждения не возложена обязанность обеспечение осужденным права на просмотр всех телеканалов и радиоканалов, перечень которых установлен Указом Президента РФ от 24 июня 2009 года №715, поскольку Правилами предусмотрено действие в исправительных учреждениях строго регламентированного распорядка дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств (пункты 19,20), что не нарушает права осужденных на получение социально-значимой информации, поскольку согласно программам телепередач сКТВ «Параллель», осужденным транслируются, в том числе информационные передачи телекомпании НТВ, телеканала «Россия 2» и другие; в силу части 1 ст.95 УИК РФ осужденным разрешается без ограничения подписываться на газеты и журналы, приобретать литературу через торговую сеть. Согласно ст.115 УИК РФ водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях в штрафной изолятор до 15 суток и перевод осужденных в одиночные камеры являются мерами взыскания, применяемыми к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Как установлено, осужденный Прутовых В.Ю., отбывая наказание в виде лишения свободы в ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, водворялся в штрафной изолятор с 24 августа 2011 года. В период содержания в ШИЗО ему было запрещено иметь при себе ответы на его обращения, заявления, жалобы ходатайства, копии приговоров, решений, постановлений и определений суда, а также до 10 экземпляров книг, в том числе юридической литературы. Выдача письменных принадлежностей, согласно распорядку дня для осужденных ИК-34 ОИК-36, содержащихся в штрафном изоляторе, утвержденному приказом ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160, для написания обращений, жалоб заявителю производилась на период с 06.00 до 08.10 часов. Данные обстоятельства представителями ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ИК-34 ОИК-35 ГУФСИН России по Красноярскому краю не оспариваются, о чем свидетельствуют представленные объяснения представителя ФКУ ОИК-36, и отсутствие каких-либо возражений от представителя ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Особенности условий содержания осужденных в штрафных изоляторах, одиночных камерах регламентированы главой ХХХIII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, которой конкретизируются положения статьи 118 УИК РФ. Пункт 148 Правил запрещает осужденным брать с собой в штрафные изоляторы, имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, к которым относятся принадлежащие им книги, за исключением полотенца, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены для женщин), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного и карманного ношения. Осужденным, водворенным в штрафные изоляторы, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения (пункт 149 Правил). Письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденного в силу пункта 150 Правил, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО и выдаются им на время написания корреспонденции. При этом, к письменным и почтовым принадлежностям относятся карандаши, авторучки, стержни, писчая бумага, тетради, почтовые марки, почтовые конверты, карточки. Таким образом, положения пунктов 148-150 Правил не содержат запрета осужденным, водворенным в штрафной изолятор, иметь при себе копии ответов на их обращения, заявления, жалобы, ходатайства, что согласуется с пунктом 65 Правил, согласно которому, ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, не позднее чем в трехдневный срок после поступления, под роспись объявляются осужденным и выдаются им на руки; а также не содержит запрета иметь при себе копии приговоров, решений, постановлений и определений суда. При таких обстоятельствах требования заявителя о признании незаконным запрещение должностными лицами ИК-34 ОИК-36 осужденным, помещенным в штрафной изолятор, иметь при себе ответы на их обращения, заявления, жалобы, ходатайства, копии приговоров, решений, постановлений и определений суда, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Не подлежат удовлетворению требования заявителя о признании незаконным запрещение должностными лицами ИК-34 ОИК-36 осужденным, водворенным в штрафной изолятор, иметь при себе до 10 экземпляров книг, в том числе юридической литературы, составлять и писать обращения, жалобы в период с подъема до отбоя, по следующим основаниям. Приобретение и хранение осужденными к лишению свободы литературы, регламентируется статьей 95 УИК РФ, в соответствии с которой осужденному разрешается иметь при себе не более 10 экземпляров книг и журналов. Для осужденных, водворенных за нарушение порядка отбывания наказания в штрафные изоляторы, Правилами регламентированы особенности условий содержания, согласно которым установлен запрет осужденным, в случае применения к ним взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, брать с собой личные вещи (пункт 148). В соответствии с пунктом 150 Правил письменные и почтовые принадлежности, имеющиеся у осужденных, водворенных в штрафной изолятор, хранятся у младшего инспектора по надзору за осужденными в ШИЗО, и выдаются им на время написания корреспонденции. Установление такого запрета не нарушает права и свободы осужденных, водворенных в штрафной изолятор, в том числе заявителя, так как данные ограничение применяется в отношении категории осужденных, допускающих нарушение установленного порядка отбывания наказания; помещение в штрафной изолятор носит краткосрочный характер; в период нахождения в ШИЗО, согласно пункту 149 Правил осужденные имеют право пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, в том числе книгами, брошюрами, пособиями и иной юридической литературой. Следовательно, осужденный, водворенный в штрафной изолятор, имеет возможность реализовать свое право на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами в органы, исполняющие наказание, а также в суд, органы прокуратуры, иные органы государственной власти, в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека. Согласно пунктам 154-155 Правил осужденным, переведенным в одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, полотенца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, табачных изделий и спичек (для женщин предметов гигиены), а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного и карманного ношения. Разрешается иметь при себе судебные решения по делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки, стержни, тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты. Пункт 155 Правил, указывая на право осужденных, переведенных в одиночные камеры, выписывать книги, журналы и газеты, не определяет их количество и не запрещает осужденным иметь при себе 10 экземпляров книг и журналов, как это предусмотрено частью 4 статьи 95 УПК РФ. Фактов нарушения прав, свобод и законных интересов Прутовых В.Ю. в этой части судом не установлено, поскольку заявитель в период отбывания наказания в ИК-34 ОИК-36 в одиночную камеру не переводился. В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования заявителя о признании незаконным запрещение должностными лицами ИК-34 ОИК-36 осужденным, переведенным в одиночную камеру, иметь при себе до 10 экземпляров книг, в том числе юридической литературы, ответы на обращения, жалобы, заявления, копии решений, приговоров, определений, постановлений суда; запрещение составлять и писать обращения, жалобы в период с подъема до отбоя заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 257 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Требования Прутовых Виктора Юрьевича удовлетворить частично. Признать незаконным приказ ФКУ ОИК -36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядка дня исправительной колонии №34 ОИК-36» в части распорядков дня: не предусматривающих демонстрацию кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю для осужденных ИК-34 ОИК-36, не привлекаемых к труду (Приложение №1); для осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); для осужденных, содержащихся в карантинном отделении (Приложение №8); ограничивающих право осужденных ИК-34 ОИК-36, привлекаемых к оплачиваемому труду (Приложение №1); привлекаемых к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемых к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); привлекаемых к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7); содержащихся в карантинном отделении (Приложении №8), на просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного для ночного сна; ограничивающих право осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, в одиночных камерах, на строгих условиях содержания (Приложение №№5,6,7) на прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Признать незаконными действия (бездействия) должностных лиц ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части: не предоставления осужденным ИК-34 ОИК-36, не привлекаемым к труду (Приложение №1); привлекаемым к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); содержащимся в карантинном отделении (Приложение №8) право на просмотр кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю; запрещения осужденным, привлекаемым к оплачиваемому труду (Приложение №1); привлекаемым к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемым к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); привлекаемым к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащимся на строгих условиях содержания (Приложение №7); содержащимся в карантинном отделении (Приложении №8), просматривать телепередачи в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного сна; запрещения осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе (Приложение №5), иметь при себе ответы на их обращения, заявления, жалобы, ходатайства, копии приговоров, решений, постановлений и определений суда. Обязать Администрацию ФКУ ОИК - 36 ГУФСИН России по Красноярскому краю и ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю: - обеспечить демонстрацию кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю для осужденных ИК-34 ОИК-36, не привлекаемых к труду (Приложение №1); для осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); для осужденных, содержащихся в карантинном отделении (Приложение №8); - обеспечить для осужденных ИК-34 ОИК-36, привлекаемых к оплачиваемому труду (Приложение №1); привлекаемых к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемых к оплачиваемому труду во 2-ю смену (Приложение №3); привлекаемых к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7); содержащихся в карантинном отделении (Приложении №8), просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного для ночного сна; - обеспечить осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе, в одиночных камерах, на строгих условиях содержания (Приложение №№5,6,7) прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени отведенного распорядком дня для ночного отдыха; - обеспечить осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе (Приложение №5), право иметь при себе ответы на их обращения, заявления, жалобы, ходатайства, копии приговоров, решений, постановлений и определений суда. Отказать Прутовых Виктору Юрьевичу в удовлетворении требований о признании незаконным приказа ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 23 марта 2011 года №160 «Об утверждении распорядков дня в ИК-34», в части распорядков дня, не предусматривающих демонстрацию кинофильмов и видеофильмов для осужденных ИК-34 ОИК-36 привлекаемых к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемых к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7), содержащихся в штрафных изоляторах (Приложение№5), и одиночных камерах (Приложение №6); просмотр телепередач осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах (Приложение №5) и в одиночных камерах (Приложение №6); признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части не предоставления для осужденных привлекаемых к оплачиваемому труду в 1-ю смену (Приложение №2); привлекаемых к оплачиваемому труду в 3-ю смену (Приложение №4); содержащихся на строгих условиях содержания (Приложение №7), в штрафных изоляторах (Приложение №5) и одиночных камеры (Приложения №6) права на просмотр кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю; запрещения осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах (Приложение №5) и одиночных камерах (Приложение №6), просматривать телепередачи в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного сна; запрещения осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах (Приложение №5), иметь при себе до 10 экземпляров книг, в том числе юридической литературы; запрещения составлять и писать обращения, жалобы в период с подъема до отбоя; запрещения осужденным, переведенным в одиночную камеру (Приложение №6), иметь при себе до 10 экземпляров книг, в том числе юридической литературы, ответы на обращения, жалобы, заявления, копии решений, приговоров, определений, постановлений суда; запрещение составлять и писать обращения, жалобы в период с подъема до отбоя. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через канцелярию Дудинский районный суд. Председательствующий О.К.Уланова В окончательной форме решение суда принято 08 февраля 2012 года.