ОПРЕДЕЛЕНИЕ об оставлении заявления без рассмотрения 05 марта 2012 года г. Дудинка Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Меньщиковой Е.М., при секретаре Ярошенко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по заявлению Прутовых ФИО4 о проверке содержания Инструкции по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР, утвержденной первым заместителем министра внутренних дел 06.11.88г. дсп, на предмет наличия либо отсутствия в ней информации ограниченного доступа, признании незаконным бездействия Министерства Юстиции РФ в части непринятия мер по обеспечению открытости и общедоступности сведений, содержащихся в данной Инструкции, и возложении обязанности по обеспечению доступа к информации, содержащейся в ней, У С Т А Н О В И Л : Прутовых В.Ю. обратился в Дудинский районный суд с заявлением о проверке содержания Инструкции по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР, утвержденной первым заместителем министра внутренних дел 06.11.88г. дсп, на предмет наличия либо отсутствия в ней информации ограниченного доступа, признании незаконным бездействия Министерства Юстиции РФ в части непринятия мер по обеспечению открытости и общедоступности сведений, содержащихся в данной Инструкции, и возложении обязанности по обеспечению доступа к информации, содержащейся в ней, указывая на то, что 06.11.1988 года первым заместителем министра внутренних дел утверждена Инструкция по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР, с пометкой ДСП. Данная Инструкция определяет порядок организации питания осужденных содержащихся в ИУ, а также лиц находящихся в СИЗО, порядок приготовления пищи и полнотой доведения продуктов положенных по нормам, и, по мнению заявителя, в соответствии с Указом Президента РФ № 1178 от 24.11.1995 года заинтересованным лицом должны быть приняты меры к обеспечению открытости и общедоступности с данной Инструкцией. В связи с тем, что информация, содержащаяся в данной Инструкции из-за пометки «ДСП» не известна заинтересованным в ее соблюдении лицам, нарушатся права и интересы заявителя при содержании его в СИЗО в части получения нормы сахара, растворенным в чае, а также раздаче остывшей пищи. В связи с вышеизложенным, заявитель просит проверить содержание Инструкции на предмет наличия либо отсутствия в ней информации ограниченного доступа, признать незаконным бездействие заинтересованного лица в части непринятия мер по обеспечению открытости и общедоступности сведений, содержащихся в данной Инструкции, и возложении обязанности по обеспечению доступа к информации, содержащейся в ней. В судебное заседание заявитель Прутовых В.Ю. не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, уведомление о дате и времени судебного заседания получил 08 февраля 2012 года (л.д.13), в настоящее время отбывает наказание в <данные изъяты> Заинтересованные лица - Министерство юстиции РФ о дне и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом. Неявка надлежаще извещенных лиц, в соответствии со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему: Согласно ч. 4 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявления его в суд. В силу положений ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют, исходя из принципа осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Статьей 148 АПК РФ предусмотрено, что не подписание искового заявления является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения. С учетом того, что заявление Прутовых В.Ю. не подписано им, и данное обстоятельство было установлено после принятия заявления к производству, заявление Прутовых В.Ю. подлежит оставлению без рассмотрения. Основания для возвращения заявления связаны не с наличием субъективного права на обращение за судебной защитой в суд, а с его не надлежащим осуществлением. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 11 ГПК РФ, ст. 148 АПК РФ, определил: Оставить без рассмотрения заявление Прутовых ФИО5 о проверке содержания Инструкции по организации питания осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, и лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, лечебно-воспитательных и воспитательно-трудовых профилакториях МВД СССР, утвержденной первым заместителем министра внутренних дел 06.11.88г. для служебного пользования, на предмет наличия либо отсутствия в ней информации ограниченного доступа, признании незаконным бездействия Министерства Юстиции РФ в части непринятия мер по обеспечению открытости и общедоступности сведений, содержащихся в данной Инструкции, и возложении обязанности по обеспечению доступа к информации, содержащейся в ней. Разъяснить Прутовых В.Ю., что после устранения недостатков заявления, он вправе вновь обратиться в суд. Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения определения. Судья Е.М. Меньщикова