о выселении из жилого помещения



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2012 года                      г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Васильева А.В., при секретаре Гонштейн С.Е.,

с участием заместителя прокурора Таймырского района Боднарчук О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472 по иску Администрации города Дудинка к Чередовой Галине Михайловне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Дудинка обратилась в суд с иском к Чередовой Г.М., ссылаясь на следующие обстоятельства.

Жилое помещение, расположенное в г. Дудинка по адресу: <адрес>, было передано в муниципальную собственность г. Дудинки на основании решения Совета городского поселения Дудинка от 22 декабря 2005 года № 02-0042 «Об утверждении перечней объектов федерального имущества, передаваемого в собственность городского поселения Дудинка». Согласно выписке из реестра объектов муниципального имущества, по состоянию на 26 апреля 2012 года <адрес> находится в муниципальной собственности. Нанимателем спорного жилого помещения является Чередова Г.М. Администрация г. Дудинки полагает, что ответчица подлежит выселению из квартиры с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, так как в нарушение требований закона ответчица длительное время не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается ведомостями расчета квартплаты по задолженности, выданными ОАО «Таймырбыт». По состоянию на февраль 2012 года задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет <данные изъяты>, с учетом пени. Согласно ведомости расчета квартплаты по задолженности, представленной ОАО «Таймырбыт», ответчица не вносит плату за жилое помещение с июля 2002 года. 20 марта 2012 года комиссией было проведено обследование спорного жилого помещения и выявлено, что квартира содержится в неудовлетворительном состоянии, длительное время не проводился текущий ремонт. На основании изложенного истец просит выселить Чередову Г.М. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель истца - администрации г. Дудинка, Шульга Я.И., действующая на основании доверенности № 34от 12.01.2012 года, в зале судебного заседания исковые требования поддержала в полном объёме по вышеуказанным обстоятельствам.

        Ответчик Чередова Г.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки, уважительных причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Заместитель прокурора Таймырского района Боднарчук О.М. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований администрации г. Дудинки по тем основаниям, что не представлено доказательств, подтверждающих возникновение у ответчика обязанности вносить плату за жилое помещение, отсутствуют договор социального найма либо ордер, на основании которых ответчик был вселен в спорную квартиру. В связи с чем, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.

В связи с неявкой ответчика, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ судом принимается решение о вынесении заочного решения.

Представитель истца и заместитель прокурора Таймырского района не возражали против вынесения судом заочного решения.

Выслушав представителя истца, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Из материалов дела следует, что на основании ходатайства начальника производственного Управления и председателя профкома Заготовительно-производственного управления Таймырского Окррыболовпотребсоюза от 03 января 1991 года, направленного на имя начальника ОЖКХ Никитенко Н.И., Чередовой Г.М. выделена квартира из маневренного фонда по <адрес>, в которой последняя проживает до настоящего времени.

Таким образом, оснований полагать, что ответчица вселилась в жилое помещение самоуправно, у суда не имеется.

Как следует из ч. 1 ст.47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ответчицы в спорное жилое помещение, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В судебном заседании установлено, что ордер на получение квартиры <адрес>, Чередовой Г.М. не выдавался, договор социального найма с ней не заключался.

Согласно выписки из реестра объектов муниципального имущества от 26 апреля 2012 года, спорная квартира на основании решения № 02-0042 от 22.12.2005 года Совета городского поселения г. Дудинка, передана в муниципальную собственность ( л.д. 5).

14 декабря 2009 года заместителем руководителя администрации г. Дудинка, в адрес Чередовой Г.М. направлено письмо (исх. № 3868), с просьбой подтвердить законность проживания в жилом помещении по <адрес>, которая включена в фонд жилья маневренного использования, однако, каких-либо подтверждающих документов представлено не было (л.д.18).

Из представленных в суд ведомостей расчёта квартплаты по задолженности по лицевому счёту , следует, что задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в период с июля 2002 года по апрель 2012 года составляет <данные изъяты>. (с учетом пени).

На основании ст. 90 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом не могут быть приняты во внимание доводы заместителя прокурора Таймырского района о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих возникновение у ответчика обязанности вносить плату за жилое помещение, в связи с чем, отсутствуют основания для её выселения из квартиры, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Таким образом, жилищные права и обязанности могут возникать из действий участников жилищных отношений, которые не предусмотрены непосредственно правовыми актами, но, тем не менее, порождают жилищные права и обязанности в силу основных начал, предусмотренных ст. 1 ЖК РФ, и смысла жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ордера или договора социального найма не освобождает ответчицу от обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, так как в спорную квартиру Чередова Г.М. заселилась добровольно, проживает в квартире по настоящее время, каких-либо действий, направленных на подтверждение законности своего проживания в квартире не предпринимает, что свидетельствует о её согласии, как нанимателя, нести обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что она не проживает в вышеуказанной квартире, а также отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что Чередова Г.М. не пользуется коммунальными услугами, либо пользуется ими и оплачивает их по другому месту жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик, без уважительных причин, не соблюдает обязанности по своевременному и в полном объёме внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В период с июля 2002 года по настоящее время, то есть на протяжении более чем 9 лет, без уважительной причины не вносит плату за жилое помещение.

20 марта 2012 года комиссионно было произведено обследование квартиры <адрес>, расположенной по <адрес>, что подтверждается актом обследования жилого помещения (л.д. 16). В данном акте указано, что в данной квартире проживает Чередова Г.М., документов, подтверждающих её право проживания в жилом помещении не имеет, расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не несет, действий по решению вопроса признания права пользования жилым помещением в судебном порядке не предпринимает, работы по текущему и капитальному ремонту не выполнялись длительное время.

Из вышеизложенного следует, что ответчик, в нарушение требований ст. 67 Жилищного кодекса, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его надлежащее состояние, а также не проводит текущий ремонт.

В судебном заседании представитель истца просила выселить Чередову Г.М. из занимаемой им квартиры в другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно имеющегося в материалах дела акта комиссионного обследования жилого помещения от 27 марта 2012 года, квартира, расположенная в <адрес> общей площадью 18, 47 м2, жилой площадью 13,36 м2, находится на 2 этаже пятиэтажного кирпичного дома, введённого в эксплуатацию в 1972 году. Квартира находится в удовлетворительном состоянии, после косметического ремонта, отопление централизованное, жилое помещение оборудовано радиаторами системы отопления, в рабочем состоянии, канализация, санузел совмещённый, оборудован санитарно-техническими приборами (унитаз, ванна, раковина), в удовлетворительном техническом состоянии. Горячее и холодное водоснабжение централизованное, оборудовано смесителем для подачи воды, в рабочем состоянии, также имеется естественное и искусственное освещение (л.д. 17).

Таким образом, предоставляемое ответчику другое жилое помещение является изолированным, пригодным для постоянного проживания, соответствует размеру жилой площади на одного человека в соответствии со ст. 90, 105 ЖК РФ, располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации г. Дудинка о выселении из жилого помещения Чередовой Г.М. с предоставлением ей другого жилого помещения по договору социального найма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, так как ответчик на протяжении длительного времени (более шести месяцев) не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает его надлежащее состояние, а также не проводит текущий ремонт. Предлагаемая для предоставления ответчику по договору социального найма квартира соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Дудинка удовлетворить.

Выселить Чередову Галину Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Дудинский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья                                                  А.В. Васильев