о признании бездействия по соблюдению трудового законодательства, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест



РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

05 июня 2012 года                                                                                                          г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В., при секретаре Гонштейн С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-510 по исковому заявлению прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в защиту законных прав и интересов неопределённого круга лиц к муниципальному автономному учреждению «Арктика плюс» о признании незаконным бездействие по соблюдению трудового законодательства, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест, и возложении обязанности начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с 01 июля 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Карпешин С.В. обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к МАУ «Арктика плюс» о признании незаконным бездействие по соблюдению трудового законодательства, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест, и возложении обязанности начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с 01 июля 2012 года, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Таймырского района в муниципальном автономном учреждении «Арктика плюс» проведена проверка соблюдения трудовых прав работников и установлено, что согласно штатному расписанию в МАУ «Арктика плюс» имеется 16 рабочих мест. В силу ст. 22, 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить работника рабочим местом, соответствующим требованиям охраны труда. Как следует из ст. 209 ТК РФ, определение вредных факторов на каждом рабочем месте возможно при аттестации рабочих мест по условиям труда, что позволяет осуществить мероприятия по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда определен приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н. Требования данного Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. В соответствии с п. 4 Порядка, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Как следует из п. 6 Порядка, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. При этом, в соответствии с п. 8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. В нарушение приведенных требований, в МАУ «Арктика плюс» аттестация рабочих мест с момента создания учреждения, по условиям труда, не проводилась и в настоящее время не проводится, что свидетельствует о бездействии по исполнению норм трудового законодательства. Причиной сложившейся ситуации является отсутствие денежных средств. Вместе с тем, приведенные нормы федерального законодательства не освобождают работодателя от обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда ввиду отсутствия денежных средств. Круг граждан, чьи права нарушаются бездействием, невозможно четко определить, так как данное заявление подается в защиту интересов как ныне работающих, так и лиц, которые могут быть приняты в последующем. На основании изложенного, прокурор просит признать бездействие МАУ «Арктика плюс» по соблюдению трудового законодательства, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, незаконным и обязать ответчика начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с 01 июля 2012 года.

Представитель истца - заместитель прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Боднарчук О.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным выше.

Представитель ответчика - директор МАУ «Арктика плюс» ФИО5, в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и заявление о согласии с исковыми требованиями в полном объеме.

           Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

            В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

       Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска, если это не противоречит закону.

            При таких обстоятельствах, с учетом признания ответчиком иска, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме, поскольку признание иска заявлено ответчиком добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, процессуальные последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны.

           Исследовав материалы дела,учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, оно принимается судом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Принять признание иска ответчиком - муниципальным автономным учреждением «Арктика плюс» о признании незаконным бездействия по соблюдению трудового законодательства, выразившегося в непроведении аттестации рабочих мест, и возложении обязанности начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с 01 июля 2012 года.

    Исковые требования прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Карпешина С.В. удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие муниципального автономного учреждения «Арктика плюс» по соблюдению трудового законодательства, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест, незаконным.

Обязать муниципальное автономное учреждение «Арктика плюс» начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с 01 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

            

Судья                                                             А.В. Васильев