РЕШЕНИЕ 27 июня 2012 года г. Дудинка Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи А.В. Васильева, при секретаре Гонштейн С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-445 по заявлению Прутовых Виктора Юрьевича о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, УСТАНОВИЛ: Прутовых В.Ю. обратился в суд о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ссылаясь на следующие обстоятельства. 20 января 2012 года цензор СИЗО-1 вручил заявителю Прутовых В.Ю под роспись в журнале заказное письмо от защитника Низковской Н.Д., которое было направлено ему 17 января 2012 года из ОПС № 662610 г. Минусинск, при этом конверт был вскрыт, а переписка подвергнута цензуре. Расписываясь в журнале за получение этого письма Прутовых В.Ю. указал, что конверт был вскрыт, а переписка подвергнута цензуре. На возражения заявителя о незаконности цензуры его переписки с защитником, а также о наличии имеющегося по этому поводу решения суда цензор пояснила, что решение суда ей известно, но согласно Инструкции по цензуре корреспонденции подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО уголовно-исполнительной системы и осужденных, отбывающих наказание, утвержденной приказом № 264 Минюста РФ от 16.08.2006 года, переписка заключённых в СИЗО, в том числе с защитником, должна подвергаться цензуре. В связи с тем, что указанные действия должностных лиц нарушают права заявителя на тайну переписки с защитником и на конфиденциальную помощь защитника, последний просит признать незаконными действия должностных лиц СИЗО-1 в части цензуры переписки с защитником Низковской Н.Д. и обязать их не подвергать цензуре его переписку с защитником Низковской Н.Д. Заявитель Прутовых В.Ю., отбывающий наказание в СИЗО - 6 ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещался о времени и месте слушания дела надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской Прутовых В.Ю. от 22.06.2012 года. При этом заявителю разъяснялось право довести свою позицию по делу до сведения суда посредством допуска к участию в деле своего представителя. Необходимости личного участия самого Прутовых В.Ю. в судебном заседании суд не усматривает, поскольку все доводы заявителя подробно изложены в его заявлении, имеющемся в материалах дела. Представитель ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Плюхина Э.В., действующая на основании доверенности от 30.05.2011 года, в судебном заседании не участвовала, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на заявление Прутовых В.Ю. из которого следует, что 20 января 2012 года на имя Прутовых В.Ю. было получено заказное письмо № 01367 от отправителя: г. Минусинск, ул. Ботаническая, д. 47, кв. 3, фамилии и инициалов, а также указаний на то, что это письмо от защитника, на конверте не было, поэтому оно было подвергнуто цензуре. 24 января 2012 года от Прутовых В.Ю. была получена жалоба по вышеуказанному вопросу, 25 января 2012 года ему был дан ответ, о чём имеется его роспись. В соответствии со ст. 91 УИК РФ, получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения. На основании изложенного, просила в удовлетворении заявления Прутовых В.Ю. отказать в полном объёме. Изучив заявление и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам. На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органа государственной власти, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950 года, каждый имеет право на уважение его корреспонденции. Не допускается вмешательство публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Согласно ст. 91 УИК РФ, п.53 Приказа Минюста Российской Федерации от 03 ноября 2005 года № 205 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. Получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция подвергается цензуре со стороны администрации исправительного учреждения… Переписка осужденного с защитником или иными лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечения в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению руководителя исправительного учреждения или его заместителя. Как установлено судом, 20 января 2012 года в адрес Прутовых В.Ю. поступило письмо от Низковской Н.Д., что подтверждается копией журнала № 238 учета входящей заказной корреспонденции. Согласно имеющейся на представленном заявителем конверте записи, письмо на имя Прутовых В.Ю. поступило от Низковской Н.Д., выступающей в качестве защитника, о чем указано на данном конверте (л.д. 5). Таким образом, в силу вышеназванных норм УИК и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, данная переписка, в отсутствие информации о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц, цензуре не подлежала, однако, была подвергнута цензуре. Кроме того, в представленной копии журнала № 238 учета входящей заказной корреспонденции, имеется отметка с подписью Прутовых В.Ю. о том, что письмо от защитника Низковской Н.Д. было вскрыто и подвергнуто цензуре. Факт того, что письмо было подвергнуто цензуре, администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не оспаривается. Таким образом, суд находит доводы представителя ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Плюхиной Э.В. о том, что на поступившем конверте отсутствовали фамилия и инициалы, а также отметка о том, что письмо поступило от защитника, несостоятельными, так как они опровергаются вышеизложенными доказательствами. Доказательства, подтверждающие наличие оснований для цензуры переписки заявителя с защитником Низковской Н.Д., представителем ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не представлены. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право Прутовых В.Ю. на уважение его корреспонденции было нарушено, в связи с чем, требования Прутовых В.Ю. о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление Прутовых Виктора Юрьевича о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить. Признать незаконным осуществление должностными лицами ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю цензуры переписки Прутовых В.Ю. с защитником Низковской Н.Д. Обязать администрацию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю не подвергать цензуре переписку Прутовых В.Ю. с защитником Низковской Н.Д., за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения будет располагать достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечения в его совершение других лиц. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда. Судья А.В. Васильев
Именем Российской Федерации