о признани незаконными постановлений начальника ИК-34 ОИК-36



Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

18 июня 2012 года                                                                                                    г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Меньщиковой Е.М.,

при секретаре Ярошенко Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-243 по заявлению Прутовых Виктора Юрьевича о признании незаконными постановлений начальника ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о наложении дисциплинарного взыскания от 29.11.2011 года и 16.12.2011 года, и их отмене,

У С Т А Н О В И Л :

Прутовых В.Ю. обратился в Дудинский районный суд с заявлением о признании незаконными постановлений начальника ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и их отмене, указывая, что считает их незаконными, необоснованными и несправедливыми, так как взыскания в виде водворения в штрафной изолятор были чрезмерно суровыми, несоответствующие тяжести и характеру нарушений. Так на заседаниях дисциплинарной комиссии и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не было обеспечено участия и половины членов состава дисциплинарной комиссии, оба взыскания были наложены неуполномоченным лицом, не исполнены требования и порядок медосмотра перед водворением в ШИЗО, заседания дисциплинарных комиссий были проведены формально, порядок их проведения и работы был нарушен. В частности, члены дисциплинарной комиссии не выяснили у заявителя причины совершения нарушений, не заслушивалось мнение начальника отряда № 4 ИК-34, не опрошены свидетели и очевидцы, не выносилось заключение о доказанности обвинения, о виновности или невиновности, психологом не предоставлена справка о психическом состоянии на время совершения нарушения и возможности содержания в ШИЗО, секретарем дисциплинарной комиссии в протоколе не отражено обстоятельств совершения нарушения, мнение начальника отряда, и других членов комиссии о мере взыскания, и поведения Прутовых В.Ю. на комиссии, медработником не изучены жалобы Прутовых В.Ю. на состояние здоровья, не изучена медкарта, в медкарту не заносились сведения об основаниях проведения медосмотра, диагноза выявленных заболеваний, не вносилась формулировка о возможности или невозможности водворения в ШИЗО, нарушен порядок медосмотра. Положение ОИК-36 не было доведено под роспись составу дисциплинарной комиссии. В протоколах заседаний дисциплинарных комиссий отсутствуют тексты выступлений присутствующих лиц, протокол не подписан секретарем и председателем дисциплинарной комиссии. При привлечении заявителя к дисциплинарной ответственности были нарушены права Прутовых В.Ю. на пользование юридической помощью, так как просьба о приглашении защитника и представителя, либо предоставлении возможности самостоятельно пригласить защитника или представителя, для оказания правовой помощи была проигнорирована. Заявитель не знал, что заседания комиссии вообще состоялись, так как о дне и времени их проведения его не известили. В нарушение Европейский пенитенциарных правил, заявителя не информировали о характере и основаниях выдвинутого обвинения, он не имел достаточно времени и условий для подготовке к защите, заявитель не имел возможности требовать присутствия свидетелей. В связи с чем, заявитель просит суд признать незаконными, необоснованными и несправедливыми постановлений от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ о наложении взысканий, и отменить их, признать незаконными и необоснованными действий должностных лиц ОИК-36 при наложении дисциплинарных взысканий, и возложить обязанность по недопущению подобных нарушений.

В судебное заседание заявитель Прутовых В.Ю. не явился, о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, уведомление о дате и времени судебного заседания получил ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время отбывает наказание в <адрес> Судом с учетом характера затрагиваемых конституционных прав, было принято решение о возможности рассмотрения дела без участия заявителя в судебном заседании. Заявителю разъяснено право довести до суда свою позицию по делу путем допуска к участию в процессе его представителя, направления дополнительных письменных объяснений.

Представитель заинтересованного лица - Федерального казенного учреждения Объединения исправительных колоний № 36 (ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю) по доверенности Лисовицкий Д.В. о дне и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на заявление Прутовых В.Ю, в котором с заявлением Прутовых В.Ю. не согласился, по следующим основаниям. Осужденный Прутовых В.Ю. по постановлению начальника ИК-34 ОИК-36 от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на <данные изъяты> суток, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в курении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в не отведенном для этого месте, где курение запрещено, а именно в помещении для умывания осужденных отряда № 4. Своими действиям Прутовых В.Ю. нарушил п. 15 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 года № 205. Факт нарушения, совершенный осужденным Прутовых В.Ю. подтверждается собранными материалами. Доводы осужденного Прутовых В.Ю., изложенные в заявлении относительно не уведомления о дате рассмотрения материалов, о нарушении установленного порядка отбывания наказания, не получения юридической помощи, наложения взыскания не уполномоченным лицом, несоответствия взысканий тяжести совершенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, представитель заинтересованного лица считает необоснованными. Так, согласно ч.2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. В соответствии с ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. В соответствии с ч. 8 ст.12 УИК РФ для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Указанное право реализуется на основании ч. 4 ст.89 УИК РФ путем предоставления свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. Таким образом, уголовно-исполнительным законодательством РФ не закреплена обязанность администрации ИУ обеспечивать участие защитника при рассмотрении материалов о нарушении установленного порядка отбывания наказания допущенного осужденным к лишению свободы. Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч.1 ст.117 УИК РФ. С осужденного Прутовых В.Ю. были взяты объяснения по фактам допущенных нарушений установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, осужденный Прутовых В.Ю. был информирован о составлении в отношении него материалов о нарушении установленного порядка отбывания наказания. Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации не предусмотрено какого-либо срока для ознакомления осужденного с датой рассмотрения материалов о нарушении установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с Приказом ГУФСИН России по Красноярскому краю от 28.01.2011 года № 67 «Об утверждении типового положения о дисциплинарной комиссии», в ИК-34 ОИК-36 разработано и утверждено Положение о дисциплинарной комиссии (Приказ ОИК-36 от 05.04.2011 г. № 195), которое не содержит норм, обязывающих представителей администрации ИК-34 ОИК-36 уведомлять осужденного о дате рассмотрения материалов о привлечении к дисциплинарной ответственности. Согласно ч.1 ст. 119 УИК РФ правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Обжалуемые осужденным Прутовых В.Ю. взыскания, наложены на него полковником внутренней службы ФИО5 - начальником ИК-34 ОИК-36 в рамках предоставленных ему полномочий. Привлечение осужденного Прутовых В.Ю. к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством и утвержденным Положением о дисциплинарной комиссии ИК-34 ОИК-36. при наложении дисциплинарных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, был проведен медицинский осмотр. Согласно заключения врача-психиатра Прутовых В.Ю. мог содержаться в штрафном изоляторе. Обжалуемые Прутовых В.Ю. взыскания, соответствовали тяжести и характеру нарушений. При вынесении взысканий учитывалась тяжесть нарушений, предыдущее поведение осужденного, который за период отбывания наказания неоднократно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, неоднократно совершал умышленные преступления, в том числе преступление против правосудия. Следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст. 115 УИК РФ максимальный срок водворения в ШИЗО составляет 15 суток, помимо этого к осужденным к лишению свободы за нарушения установленного порядка отбывания наказания могут применяться более жесткие взыскания - перевод в одиночную камеру сроком до 6 месяцев, перевод в единое помещение камерного типа сроком на 12-месяцев. Применяемые к осужденному Прутовых В.Ю. взыскания не являлись максимально жесткими. Из содержания Пункта 59 Европейских пенитенциарных правил, следует, что получение юридической помощи осужденным при рассмотрении материалов о дисциплинарных проступках, является его правом, и не является обязательным условием для рассмотрения вопроса о наложении взыскания. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Неявка надлежаще извещенных лиц, в соответствии со ст. 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Согласно ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что Прутовых В.Ю., на основании постановления начальника ИК-34 ОИК-36 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ , руководствовавшегося ст.115 УИК РФ, водворен в штрафной изолятор, сроком на <данные изъяты>) суток.

Основания для водворения Прутовых В.Ю. в штрафной изолятор, изложены в постановлении, согласно которому: «ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Прутовых В.Ю. курил в не отведенном для этого месте, где курение запрещено, а именно в помещении для умывания осужденных отряда № 4, Факт нарушения был обнаружен страшим лейтенантом внутренней службы ФИО14 курение осужденным отряда № 4 разрешается в локальном секторе отрядов № 2,4 специально отведенном месте, обозначенном «место для курения» и оборудованном скамейками и урнами для мусора. Своими действиями Прутовых В.Ю. нарушил гл.3 п.15 ПВР ИУ».

Суду представлены следующие доказательства:

- рапорт начальника отряда ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Прутовых В.Ю. курил в не отведенном для этого месте, а именно в помещении для умывания осужденных отряда № 4, где курение запрещено. Осужденный Прутовых В.Ю. находясь в помещении для умывания осужденных отряда № 4, при входе ФИО6 в помещение для умывания осужденных отряда № 4, вынул изо рта дымящуюся сигарету, зажал ее в кулак правой руки, после чего подошел к окну и выкинул дымящуюся сигарету в фрамугу окна со словами: «Вам показалось, что я курил, и Вы ничего не докажете». Своими действиями Прутовых В.Ю. нарушил гл.3 п. 15 ПВР ИУ. С осужденным проведена беседа, на беседу реагирует отрицательно, в письменном объяснении свое правонарушение сознательно отрицает, при этом приводит всяческие доводы, придумывает оправдания не соответствующие действительности. ФИО6 просит наказать Прутовых В.Ю. дисциплинарно.

- объяснение Прутовых В.Ю. в котором он факт курения отрицает, считает, что ФИО6 факт курения Прутовых В.Ю. либо показался, либо он умышленно оговаривает его.

- медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Прутовых В.Ю. содержаться в ШИЗО может.

- выписка из протокола дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой Прутовых В.Ю. письменное объяснение представил, вину не признает. Дисциплинарная комиссия постановила, с учетом личности осужденного его поведения, назначить наказание в виде <данные изъяты> дней штрафного изолятора.

- справка по результатам психодиагностического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводу которой, психолог ИК-34 ПЛ ОИК-36 ст. лейтенант вн. службы ФИО7 считает целесообразным водворение Прутовых В.Ю. в ШИЗО.

Кроме того, Прутовых В.Ю., на основании постановления начальника ИК-34 ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ , руководствовавшегося ст.115 УИК РФ, водворен в штрафной изолятор, сроком на <данные изъяты> суток.

Основания для водворения Прутовых В.Ю. в штрафной изолятор, изложены в постановлении, согласно которому: «ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осужденный Прутовых В.Ю. прибыл в комнату для проведения телефонных переговоров осужденных ИК-34 с заявлением на телефонный звонок, однако право на телефонный звонок по данному заявлению было уже использовано. Капитан вн. службы ФИО15 потребовал от осужденного Прутовых В.Ю. покинуть комнату проведения телефонных переговоров, так как право на телефонный звонок было уже использовано. Осужденный Прутовых В.Ю. комнату не покинул, выражая свое недовольство, на сделанное капитаном вн. службы ФИО16 замечание, стал употреблять жаргонные выражения и обращаться к нему на «ты». Законное требование капитана вн. службы ФИО17 прекратить выражаться жаргонными выражениями и обращаться к нему на «ты» не выполнил, продолжил выражаться жаргонными выражениями. Своими действиями Прутовых В.Ю. нарушил п.14,15 гл. 3 п.16 гл.4 ПВР ИУ».

Суду представлены следующие доказательства:

- рапорт начальника отряда капитана вн. службы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> осужденный Прутовых В.Ю. прибыл в комнату для проведения телефонных переговоров с заявлением на телефонный звонок, однако право на телефонный звонок по данному заявлению было уже использовано. Капитан вн. службы ФИО8 потребовал от осужденного Прутовых В.Ю. покинуть комнату проведения телефонных переговоров, так как право на телефонный звонок было уже использовано. Осужденный Прутовых В.Ю. комнату не покинул, выражая свое недовольство, на сделанное капитаном вн. службы ФИО8 замечание, стал употреблять жаргонные выражения и обращаться к нему на «ты». Законное требование капитана вн. службы ФИО8 прекратить выражаться жаргонными выражениями и обращаться к нему на «ты» не выполнил, продолжил выражаться жаргонными выражениями, чем нарушил гл.3 п. 14, 15, гл.4 п.16 ПВР ИУ. ФИО6 просит наказать ФИО1 дисциплинарно.

- рапорт начальника отряда ФИО8, аналогичного содержания. ФИО8 просит наказать Прутовых В.Ю. дисциплинарно.

- рапорт начальника ОБ ФИО9 аналогичного содержания.

- объяснение Прутовых В.Ю. о том, что он выражал недовольство требованиям ФИО8 и отказывался покидать комнату проведения телефонных переговоров.

- пояснительной осужденного ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Прутовых В.Ю. на повышенных тонах разговаривал с капитаном вн. службы ФИО18 обращался к нему на «ты» и употреблял жаргонные слова. Было сделано неоднократно замечания покинуть комнату для проведения телефонных переговоров.

-акт о том, что ДД.ММ.ГГГГ Прутовых В.Ю. на заседании дисциплинарной комиссии отказался от подписи об ознакомлении с постановлением о водворении в штрафной изолятор, устно пояснить что-либо отказался.

- справка по результатам психодиагностического обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводу которой, психолог ИК-34 ПЛ ОИК-36 лейтенант вн. службы ФИО11 считает целесообразным водворение Прутовых В.Ю. в ШИЗО.

- выписка из протокола дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой, Прутовых В.Ю. письменное объяснение представил, вину не признает. Дисциплинарная комиссия постановила, с учетом личности осужденного его поведения, назначить наказание в виде <данные изъяты> дней штрафного изолятора.

-отметка в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Прутовых В.Ю. по состоянию здоровья мог находиться в штрафном изоляторе.

Факт совершения указанных нарушений подтверждается совокупностью указанных выше доказательств. Поскольку совокупностью имеющихся доказательств установлены факты совершения Прутовых В.Ю. указанных нарушений, то начальник учреждения, с учетом положений ст. 119 УИК РФ вправе был применить одно из взысканий, указанных в ст. 115 УИК РФ. Все примененные взыскания в отношении Прутовых В.Ю. предусмотрены указанной правовой нормой.

Также материалами дела установлено, что Прутовых В.Ю. предлагалось дать объяснения по факту совершенных нарушений, взыскания применены в пределах сроков, установленных ст. 117 УИК РФ. Все приняты постановления были в установленный срок доведены до сведения заявителя, что подтверждается либо его подписью, либо актами об отказе о подписании постановления. До водворения в ШИЗО Прутовых В.Ю. осматривал медицинский работник, давал заключение о возможности его содержания в ШИЗО, после чего он водворялся туда, о чем имеются соответствующие сведения на оспариваемых постановлениях.

Порядок наложения дисциплинарных взысканий на лиц, содержащихся под стражей, регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Европейскими пенитенциарными правилами (2006 год), носящими для Российской Федерации рекомендательный характер, другими нормативно-правовыми актами.

Согласно ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:

в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ст.59-63 Европейских пенитенциарных правил заключенные, обвиняемые в дисциплинарных проступках:

а. незамедлительно и подробно информируются на понятном им языке о характере выдвигаемых против них обвинений;

в. должны иметь достаточное время и условия для подготовки в свою защиту;

с. должны иметь возможность защищать себя лично или с привлечением правовой помощи, если это требуется в интересах правосудия;

d. должны иметь возможность требовать присутствия свидетелей и заслушивать их или требовать их заслушивания от своего имени;

е. должны получать бесплатную помощь переводчика, если они не понимают языка, на котором ведется слушание, или не могут на нем говорить.

Любое наказание, наложенное в результате осуждения за дисциплинарный проступок, должно соответствовать закону.

Строгость любого наказания должна быть пропорциональна нарушению.

Одиночное заключение должно использоваться в качестве наказания только в
исключительных случаях и на конкретно установленный срок, который должен быть как
можно короче.

Заключенный, признанный виновным в совершении дисциплинарного проступка, должен иметь возможность обжалования в компетентном и независимом вышестоящем органе.

Заключенный не должен наказываться дважды за совершение одного и того же деяния и поступка.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОИК-36 утверждено Положение о дисциплинарной комиссии.

Анализируя представленные доказательства, прихожу к выводу, что при наложении на Прутовых В.Ю. взыскания требования каких-либо нормативно-правовых актов администрацией исправительного учреждения нарушены не были.

О выдвинутом нарушении Прутовых В.Ю. был уведомлен, свою вину не признал, о чем указал в письменных объяснениях, относительно событий, произошедших ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В заседании дисциплинарной комиссии Прутовых В.Ю. принимал участие, мог довести до комиссии свою позицию, от пояснений отказался, о чем составлен акт. До водворения в штрафной изолятор Прутовых В.Ю. был освидетельствован медицинской комиссией исправительного учреждения, в том числе психологом. Назначенное наказание, с учетом характера нарушения и предыдущего поведения Прутовых В.Ю., является справедливым. С назначенным наказанием Прутовых В.Ю. был ознакомлен до начала его отбытия, от подписи в постановлениях отказался.

Необоснованны утверждения Прутовых В.Ю. о том, что взыскания наложены неуполномоченным лицом, так как в соответствии с ч.1 ст.119 УИК РФ правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие. Согласно ст.74 УИК РФ к исправительным учреждениям относятся исправительные колонии, то есть лицо, исполняющее обязанности начальника исправительной колонии № 34, вправе было применить к Прутовых В.Ю. меру взыскания.

Вызова свидетелей Прутовых В.Ю. требовал при даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ за нарушение от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в материалах дела имеется пояснение свидетеля ФИО10, сотрудники, выдвинувшие обвинение, выразили свою позицию в рапортах, с которыми Прутовых В.Ю. был ознакомлен.

Предоставленное заявителю на подготовку к своей защите время, с учетом очевидности проступков, исследования рапортов сотрудников, и пояснения свидетеля, отсутствия необходимости дополнительной проверки, то есть относительной несложности дел, суд считает достаточным, поскольку Уголовно-исполнительный кодекс РФ ограничивает срок наложения взыскания 10 днями. С просьбой предоставить ему дополнительное время Прутовых В.Ю. к администрации исправительного учреждения как при подготовке к заседанию дисциплинарной комиссии, так и в ходе ее, не обращался.

Заявитель полагает, что ответчик лишил его возможности защищаться с применением правовой помощи. Действительно в своем объяснении Прутовых В.Ю. указал, что при вызове его на административную комиссию он просит пригласить (либо предоставить возможность пригласить путем телефонного разговора либо иным способом) для оказания правовой помощи и участия в дисциплинарной комиссии представителя и защитника ФИО12 Статьей 59 Европейский пенитенциарных правил закреплено право осужденного защищать себя лично или с привлечением правовой помощи, если это требуется в интересах правосудия. В то же время это право не является абсолютным, поскольку согласно ст.23.1 Европейских пенитенциарных правил, заключенные могут советоваться с юристом по любым правовым вопросам по своему выбору и за свой счет, то есть администрация исправительного учреждения не обязана обеспечивать участие защитника Прутовых В.Ю. в заседании дисциплинарной комиссии за свой счет. К тому же суд учитывает, что Прутовых В.Ю. просил пригласить на заседание дисциплинарной комиссии не профессионального юриста, а свою мать.

Возражение о наложении чрезмерно строгого наказания также является необоснованным, поскольку дисциплинарная комиссия обязана налагать взыскание с учетом личности осужденного и его предыдущего поведения. В то же время, действующее законодательство не связывает вид наказания с наличием неснятых или непогашенных дисциплинарных взысканий. Прутовых В.Ю. характеризуется отрицательно, ранее неоднократно нарушал режим, то есть характеристика его личности и предыдущее поведение, давали основания применить к нему наказание, в виде помещения в ШИЗО. Ссылка Прутовых В.Ю. на то, что до начальника медсанчасти не были доведены под роспись постановления о наложении взыскании от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ является необоснованной, поскольку на самих постановлениях имеются отметки медработников о том, что противопоказаний по состоянию здоровья для содержания Прутовых В.Ю. в ШИЗО не имеется.

Порядок обжалования постановлений, что следует из рассматриваемого заявления, Прутовых В.Ю. известен.

Согласно ст.15 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 года, осужденным запрещено курить в неотведенных для этого местах, а также употреблять нецензурные слова. В соответствии со ст.16 Правил, осужденные обязаны здороваться при встрече с работниками ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним на «Вы», называя «гражданин», «гражданка» и далее по званию либо занимаемой должности.

Следовательно совершенные Прутовых В.Ю. деяния являются нарушением Правил внутреннего распорядка и могли повлечь наложение дисциплинарного взыскания.

Согласно ч.4 ст.254 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах полагаю, что решение о привлечении Прутовых В.Ю. к дисциплинарной ответственности в виде помещения в ШИЗО, сроком на <данные изъяты> суток и <данные изъяты> суток принято в соответствии с законом, в пределах полномочий начальника ИК-34 ОИК-36, при этом права и свободы заявителя незаконно нарушены не были, то есть оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при наложении взысканий администрацией исправительного учреждения соблюдена процедура их применения, права, свободы и законные интересы Прутовых В.Ю. нарушены не были, и в удовлетворении заявления Прутовых В.Ю. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 257 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Прутовых Виктора Юрьевича о признании незаконными постановлений начальника ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о наложении дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и их отмене - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с подачей жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья                                                                                                                  Е.М. Меньщикова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2012 года.