о признании права на назначение досрочной пенсии



                                                          РЕШЕНИЕ

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                               

27 августа 2012 года                                                                          г. Дудинка

      Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Кузнецовой О.В.,

при секретаре Усольцевой В.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-623 по иску Пономаренко Виктора Григорьевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

                                                        УСТАНОВИЛ:

       Пономаренко В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, ссылаясь на то, что свою трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии. По окончанию службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> В районах Крайнего Севера работает с начала ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>. В настоящее время работает в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 50 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе за назначением досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, предусмотренный п.п.9 п.1 ст.27 Закона «О рудовых пенсиях в РФ». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном пенсионном обеспечении, поскольку по состоянию на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии требуемый стаж на соответствующих видах работ составлял 6 лет 03 месяца 22 дня, вместо требуемого стажа сроком 12 лет 6 месяцев, с чем он не согласен, так как считает, что у него достаточно льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, и он составляет всего 18 лет 11 месяцев 24 дня, включая льготный трудовой стаж в <данные изъяты> 6 лет 3 месяца 22 дня, и льготный трудовой стаж работы <данные изъяты> 12 лет 08 месяцев 02 дня. В его трудовой книжке имеются следующие сведения о работе в районах Крайнего Севера <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> Льготный стаж составил: 5 месяцев 08 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> Льготный стаж составил: 6 месяцев 28 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>», -льготный стаж составил 4 года 11 месяцев 09 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, льготный стаж составил 5 лет 9 месяцев 16 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, - льготный стаж составил: 10 месяцев 1 день. Все суда, на которых он работал, относятся к буксирным, то есть, по своим тактико -техническим характеристикам относятся к категории судов речного флота, и использовались в качестве буксиров для барж по перевозке грузов и не являлись транспортом для перевозки пассажиров. На этих судах в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности, а также ремонтные и другие работы, необходимые для отправки судна в рейс. На теплоходах речного флота на реке Енисей следующие виды работ: - буксировал баржи с товарами народного потребления из <адрес> в поселки <адрес>: <адрес> - расстояние 180 километров, <адрес> - расстояние 220 километров, <адрес> - расстояние 360 километров, на <адрес> - расстояние 350 километров, а также буксировал баржи в <адрес> - расстояние 170 километров с грузом для поселка <адрес> на <адрес> - расстояние 60 километров; -осуществлял поставку стройматериалов по реке <адрес> на <адрес>, в <адрес>, в <адрес>; -а также осуществлял сбор рыбы по рыболовецким точкам рыбозавода <адрес>, буксировал плашкоуты для хранения рыбы; -на плавкране буксировался теплоходами в вышеуказанные поселки, где осуществлял погрузочно-разгрузочные работы, считает, что оспариваемые периоды работы, должны быть включены в специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ.

       В судебном заседании истец Пономаренко В.Г.и его представитель ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным выше.

       Представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала и пояснила суду, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимо, чтобы работник был зачислен в плавающий состав, а судно, на котором он работал, не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости по пункту 9 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» вынесено в связи с тем, что истец не представил уточняющую справку, подтверждающую, что занимаемая им должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для вынесения решения об отказе в назначении досрочной пенсии явилось отсутствие необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п.9 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях».                           

       Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, ФИО3 флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно- вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

       Из смысла вышеприведенной нормы Закона следует, что плавсостав судов морского, ФИО3 флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно - правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

      Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

       Из дела видно, что Пономаренко Виктор Григорьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ (в 51 год) обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края за назначением ему досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, предусмотренный п.п.9 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях». На момент обращения стаж работы Пономаренко В.Г. в районах Крайнего Севера составлял -22 года 09 месяцев 08 дней, страховой стаж - 29 лет 10 месяцев 27 дней.

        Решением комиссии Управления ПФР в Таймырском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Пономаренко В.Г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав были зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. В результате подсчета стажа стаж на соответствующих видах работ составил -6 лет 03 мес. 22 дня.

        В связи с отсутствием необходимых подтверждающих документов, в том, что должности относятся к плавсоставу, а суда, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также информации по периодам навигации, а также назначение судов и виды флота к зачету в стаж на соответствующих видах работ не приняты следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> п/к <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты>

        Как установлено, Пономаренко В.Г. работал: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 31. 05. 1999 г. <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

       Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО8 пояснил, что знаком с Пономаренко В.Г. работал вместе с ним с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, Пономаренко В.Г. работал на <данные изъяты>. Они водили баржи в низовья Енисея вплоть до <адрес>. Работа была связана с доставкой грузов для <данные изъяты> Навигационный период длился с ДД.ММ.ГГГГ В межнавигационный период занимались ремонтом судна, затем уходили в отпуска, брали отгулы, так как в навигацию была большая переработка. Судно <данные изъяты> аналогичны по своей характеристике и являются буксирными.                        

       Свидетель ФИО9 суду пояснил, что вместе с Пономаренко В.Г. работал в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году. Он работал на <данные изъяты>, а Пономаренко В.Г. работал <данные изъяты>. В период навигации они буксировали баржи, доставляли грузы, начиная с базы <адрес> ходили по протокам, буксировали плавкраны, баржи на Ванкор. Работали в навигацию по ДД.ММ.ГГГГ до самого ледостава. В межнавигационный период занимались подготовкой судна к навигации. После навигации брали отпуска и отгулы за переработанное время. Кроме того, Пономаренко В.Г. работал на <данные изъяты>, который также буксировался на вышеуказанные базы, разгружал грузы.

       Свидетель ФИО4 Ю.К. суду пояснил, что работает <данные изъяты> <данные изъяты>, он дает классификацию судам и проводит их осмотр. В настоящее время много техники, работавшей ранее, списано. Плавкрана сейчас не существует, поэтому он не может дать его техническую характеристику. Плавкраны могут стоять на причалах, и на воде, их могут повести в <адрес>, на <адрес> выгружать уголь. Теплоходы <данные изъяты> относятся к типу <данные изъяты>, это буксирные теплоходы, цепляли баржи и вели их к месту назначения. Данные суда относились к судам речного флота, <данные изъяты> в частности <данные изъяты> водили баржи грузоподъемностью 200 -300 тонн. Таймыргеофизика завозит грузы на точки <адрес>, туда, где разрабатываются месторождения, следовательно, суда, а также плавкран работающие в данном предприятии буксировались в период навигации для работы на точках.

Свидетель ФИО10 суду пояснил, что знаком с Пономаренко В.Г. вместе с ним работал в <данные изъяты> он работал в должностях <данные изъяты> истец работал <данные изъяты>. Судно занималось буксировкой барж, завозили продукты в низовье реки <данные изъяты>, в <адрес>, уходили в рейсы на длительное время, буксировали плавкраны, которые необходимы в навигацию для разгрузки грузов. Истец работал за пределами порта. Судно <данные изъяты> было буксирным судном. О периоде навигации генеральным директором издавался приказ. Навигация длилась с ДД.ММ.ГГГГ. В межнавигационные периоды они занимались ремонтом судов, их подготовкой к навигационному периоду.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что в <данные изъяты> работал вместе с истцом, он работал на теплоходе <данные изъяты> а Пономаренко В.Г. на теплоходе <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Указанная должность, которую занимал истец, относится к плавсоставу. Судно <данные изъяты> относится к буксирным. В период навигации это судно буксировало баржи с продуктами. Ему известно, что истец работал на плавкране, который выполняет погрузо-разгрузочные работы. На плавкране также работает экипаж, относящийся к плавсоставу. В период навигации плавкран буксируется теплоходами, ими могли быть <данные изъяты> В пункте назначения плавкран, разгружает баржи, после чего вновь буксируется по <данные изъяты>. Так работает в период всей навигации.

       Согласно информационного письма старшего эксперта Енисейского филиала Российского Речного Регистра ФИО15 теплоход <данные изъяты> рег. , стоял на учете в Енисейском филиале Российского речного Регистра с ДД.ММ.ГГГГ года. Теплоход <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве буксирного теплохода в <данные изъяты>», теплоход <данные изъяты> - работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве буксирного теплохода. Осуществлял завоз товаров народного потребления в поселки <адрес>. Вышеперечисленные суда осуществляли плавание за пределами портовых вод Дудинского порт (л.д.13).

        Из сообщения директора Енисейского филиала Федерального государственного учреждения «Российский Речной Регистр» следует, что суда <данные изъяты> не относятся к пассажирскому флоту, могли использоваться как буксирные, так и разъездные суда (л.д. 42).                        

        Архивная справка, выданная Муниципальным казенным учреждением «Таймырский архив» содержит следующие сведения о работе Пономаренко В.Г. в «<данные изъяты> Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ - принять <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, приказ №К- от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на межнавигационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №К- от ДД.ММ.ГГГГ - уволить по ст. 33 п.1 КЗоТ РФ с ДД.ММ.ГГГГ Периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата -нет. Отпуск без сохранения заработной платы: приказ № К- от ДД.ММ.ГГГГ - предоставить 30 дней отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказ № К - от ДД.ММ.ГГГГ -предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ - предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44 ).

         Из акта ежегодного освидетельствования судна <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ выданного Енисейской инспекцией Речной Регистр РСФСР следует, что судовладельцем является РЭБ «Енисейнефтегазгеология» при освидетельствовании судна присутствовал механик Пономаренко В.Г., данный документ подтверждает, отсутствующую в трудовой книжке запись, что истец в <данные изъяты> работал именно на теплоходе <данные изъяты> (л.д. 7, 71-72).

        Согласно сообщению МКУ «Таймырский архив» предоставить сведения о работе Пономаренко В.Г. в совхозе <данные изъяты> не возможно, так как документы по личному составу в ДД.ММ.ГГГГ г. на постоянное хранение в Архив не поступали. Сведения о работе Пономаренко В.Г. в <данные изъяты> не представляется возможным, так как документы вышеуказанных организаций, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на постоянное хранение в архив не поступали. По сообщению Территориального подразделения Администрации сельского поселения Караул в поселке <данные изъяты> совхоз <данные изъяты> существовал на территории <адрес>. Согласно сообщению руководителя Администрации сельского поселения Караул в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году произошел пожар в помещении, где хранились документы по совхозу <данные изъяты> все документы, в том числе и касающиеся трудовых отношений сгорели, оставшиеся были переданы в архив <адрес>. (л.д.60-61, 69-70).

       Из справки и сообщения генерального директора ОАО «Енисейнефтегаз» следует, что Пономаренко В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>», подтвердить льготный стаж истца не представляется возможным, так как утеряны личные карточки формы Т-2, приказы по личному составу (л.д.77-78).

        Исходя из вышеприведенных доказательств представленных суду, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что включению в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии подлежат периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты> а также период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(4 года 11 мес. 04 дн.), периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 09 мес. 08 дн.)

        Периоды нахождения в отпусках без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работа в качестве сторожа в межнавигационный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежат.

        В соответствии с разъяснениями Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть определено по закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ , следовательно, может быть применен порядок суммирования работ с различными условиями труда, предусмотренный ст.13 Закона РФ от 20.11. 1990 г. .

        Из дела видно, что бесспорный стаж, подлежащий зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости составляет 6 лет 03 месяца 22 дня. Судом определен включению в стаж период работы в <данные изъяты> - 4 года 11 мес. 09 дней, работа в <данные изъяты> - 4 г. 09 мес. 08 дн. (итого 9 лет 08 мес. 15 дн., + 6 лет.03.мес. 22 дн.= 16 лет 01 мес. 07 дн.)     

       Суд также находит необходимым включить в льготный стаж периоды работы истца в совхозе <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, и работа истца в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по дату уплаты страховых взносов л.д.81), поскольку истец работал на буксирных судах, занимаемые им должности, и выполняемая работа аналогична тем, которые он выполнял в <данные изъяты> и относится к плавсоставу.

          При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований истца о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

                                       

                                 Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ,

                                                            РЕШИЛ:

        Исковые требования Пономаренко Виктора Григорьевича к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить.

       Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края включить периоды работы Пономаренко Виктора Григорьевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,      с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.      

       Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (межрайонное) Красноярского края назначить Пономаренко Виктору Григорьевичу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

       Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

                 Председательствующий                                       О.В. Кузнецова      

        Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.