признании незаконными действий



                                                                  РЕШЕНИЕ

                                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                    

05 сентября 2012 года                                                                                г. Дудинка

     Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Кузнецовой О.В.,

при секретаре Усольцевой В.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-531 по заявлению Прутовых Виктора Юрьевича о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ ОИК <адрес> при привлечении к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ,

                                                       УСТАНОВИЛ:

       Прутовых В.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ ОИК -<адрес> при привлечении к дисциплинарной ответственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в период ДД.ММ.ГГГГ был переведен из ФКУ <адрес> для отбывания наказания в ИК-<адрес>, где отбывал наказание по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ после чего ДД.ММ.ГГГГ был переведен в ФКУ <адрес> где содержится по настоящее время. За указанный период времени, находясь в ИК-<адрес>, начальник наложил на него девять дисциплинарных взысканий: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ1 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в ШИЗО, соответственно на 10 суток, 7 суток, 4 суток, 2 суток, 5 суток. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора. Все взыскания наложены с нарушением действующего международного и Российского законодательства, а именно в нарушение пункта 59 Пенитенциарных правил, его не информировали о характере выдвигаемых против него обвинений, не предоставили время для подготовки своей защиты, не представили возможности защищаться с привлечением правовой помощи защитника, не предоставили возможности требовать присутствия свидетелей и заслушивать их. Администрация ИК-<адрес> при наложении взысканий нарушила приказ от ДД.ММ.ГГГГ предоставляющий осужденным возможность реализации своих прав при привлечении их к дисциплинарной ответственности. Лишение его права воспользоваться юридической помощью при наложении дисциплинарного взыскания, противоречит Правилам, утвержденным приказом Минюста РФ от 03.11. 2005 г., ст.12 УИК РФ и ст.48 Конституции РФ. При привлечении к ответственности его не уведомляли о дате и времени разбирательства дел, на заседаниях дисциплинарной комиссии ни разу не предоставили возможности высказаться в свою защиту. Устоявшаяся в ОИК-<адрес> неправомерная практика привлечения к дисциплинарной ответственности будет длиться до признания этих действий незаконными и обязании устранить данные нарушения. Просит признать незаконными действия и бездействия ФКУ <адрес> в части: - не предоставления возможности защищать свои права, свободы и законные интересы всеми способами, не запрещенными законом; - не применение положений пункта 59 Европейских пенитенциарных правил; - не уведомления о дате и времени заседаний дисциплинарной комиссии; - не предоставления достаточного времени перед заседаниями дисциплинарной комиссии для подготовки в свою защиту; - не создания ему условий для подготовки в свою защиту; - не предоставления возможности прибегнуть к юридической помощи; - не приглашение для участия в заседаниях дисциплинарной комиссии и оказания ему правовой помощи указываемого им защитника;- не предоставления ему возможности (путем телефонного звонка либо любым иным способом) пригласить для участия в заседаниях дисциплинарной комиссии указываемого им его защитника; - не предоставление возможности высказываться в свою защиту. Обязать ответчика устранить данные нарушения и не допускать их.

       Заявитель Прутовых В.Ю. участия в судебном заседании не принимал, будучи уведомленный о времени и месте слушания дела надлежащим образом. Неявка заявителя не является препятствием для рассмотрения спора, возникшего из публичных правоотношений. Суд считает представленных доказательств достаточно для вынесения решения по делу.                        

       Представитель Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных колоний Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» ФИО4 участия судебном заседании не принимал, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзыв на заявление из которого следует, что он не согласен с заявленными требованиями.

       Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Как установлено, Прутовых В.Ю. отбывал наказание в виде лишения свободы в ИК-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В период отбывания наказания начальником ИК-<адрес> на Прутовых В.Ю. были наложены следующие взыскания: - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в ШИЗО на 10 суток, 7 суток, 4 суток, 2 суток, 5 суток. Кроме того, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Прутовых В.Ю. объявлены выговоры.

       Определением Дудинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по заявлению Прутовых В.Ю. о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ <адрес> при привлечении к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда между одними и теме же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям (л.д.111-112).

       Определением Дудинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения заявление Прутовых В. Ю. о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ ОИК-36 ГУФСИН России по <адрес> о привлечении к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием в производстве гражданских дел между теми же сторонами по тем же основаниям (л.д.113-114).

        В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено, постановлением начальника ИК-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Прутовых В.Ю. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ отбывая дисциплинарное взыскание в ШИЗО <адрес> камере нарушил распорядок дня исправительного учреждения, а именно спал лежа на полу камеры, в не отведенное распорядком время для сна. Законное требование младшего сержанта внутренней службы ФИО5, прекратить сон и встать с пола не выполнил, продолжал спать на полу камеры (л.д. 37-41).

Вышеуказанное постановление объявлено Прутовых В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37).

     Действия администрации ИУ при привлечении к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, Прутовых В.Ю. стал обжаловать ДД.ММ.ГГГГ, оформив соответствующее заявление, которое поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3-8).

Таким образом, Прутовых В.Ю. пропустил установленный законом срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий администрации при привлечении к дисциплинарной ответственности.

Из дела видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Прутовых В.Ю. обжаловал в Дудинском районном суде дисциплинарные взыскания, наложенные на него ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют вынесенные по заявлениям Прутовых решения Дудинского районного суда и кассационные определения Красноярского краевого суда (л.д. 93-109).

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для восстановления Прутовых В.Ю. пропущенного срока на обжалование дисциплинарного взыскания, кроме того ходатайство от заявителя о восстановлении пропущенного срока не поступало, в связи с чем требования Прутовых В.Ю. удовлетворению не подлежат.

                           Руководствуясь ст. ст.196-198, 256, 258 ГПК РФ,

                                                         РЕШИЛ:

      Прутовых Виктору Юрьевичу отказать в удовлетворении заявления о признании незаконными действий (бездействий) ФКУ ОИК -<адрес> при привлечении к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ в связи с пропуском срока на обжалование.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с даты вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Председательствующий                                                О.В. Кузнецова

       

      Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.