о возложении обязанности в срок до 31.12.2012 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание Админитсрации



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2012 года                                                                                                 г.Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Улановой О.К.,

при секретаре Колупаевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2012 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание Администрации, расположенное по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2012 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание Администрации, расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя следующим.

В соответствии с ч.1, 5 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), которые в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться приспособлением и оборудованием, в том числе пандусами. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Основными документами в системе названных нормативных актов являются: Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстроя РФ от 29.11.1999 №73; строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятые постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001 №73 и введенные в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).

К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-01- 2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103- 2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».

Прокуратурой Таймырского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, в ходе которой установлено, что в помещении Администрации условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности, беспрепятственного доступа в указанное помещение, не созданы.

Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание Администрации, расположенное по адресу: <адрес>, не оборудован пандусом.

Указанные нарушения требований законодательства существенно ущемляют права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, их социальную защиту и поддержку, обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских прав, гарантированных ст. 17 Конституции РФ.

Администрация является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет свое наименование, самостоятельный баланс, смету, лицевые и иные счета в учреждениях, исполняющих бюджет; на праве собственности владеет, использует и распоряжается закрепленным за нею зданием, расположенным в <адрес>.

Части 1 и 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» регламентирует обязанность прокурора от имени Российской Федерации осуществлять надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ в целях верховенства закона, охраняемых законом интересов государства, в том числе за соответствием законам издаваемых органами местного самоуправления правовых актов. Требования ч. 4 ст. 27, ч.ч. 3, 4 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» регламентируют право прокурора обращения в суд с заявлением, если этого требует защита интересов государства, неопределенного круга лиц в соответствии с процессуальным законодательством.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Сердюк Е.А. представил письменное заявление прокурора об отказе от иска, предъявленного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2012 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание Администрации, расположенное по адресу: <адрес>, указывая на то, что в судебном заседании установлено, что пандусы Администрацией приобретены, в настоящее время осуществляется их доставка, установка пандуса при входе в здание Администрации запланирована до конца декабря 2012 года. Таким образом, ответчик добровольно устранил нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. В связи с чем, представитель истца просит принять отказ от иска и производство по делу прекратить. Отказ от иска прокурором заявлен добровольно. Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ представителю истца разъяснены и понятны.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает отказ прокурора от иска, предъявленного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2012 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание Администрации, расположенное по адресу: <адрес>, так как отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен прокурором добровольно. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, представителю истца разъяснены и понятны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 220-221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района от иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2012 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание Администрации, расположенное по адресу: <адрес>.

Производство по делу по искупрокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2012 года обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание Администрации, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания не допускается.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 15 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Дудинский районный суд.

Председательствующий                                                           О.К. Уланова