Статья 1.3 часть2



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дудинка                                                                                                        28 ноября 2011 года

Судья Дудинского районного суда Красноярского края О. К. Уланова,

рассмотрев с соблюдением требований ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протест прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района на постановление Административной комиссии города Дудинка от 09 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» в отношении Кушнаревой Дарьи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Красноярска, гражданки Российской Федерации, работающей барменом в ночном клубе «Сайгон», зарегистрированной по адресу: г.Дудинка Красноярского края, <адрес>, фактический проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г.Дудинка от 09 ноября 2011 года Кушнарева Д.А. привлечена к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» и на нее наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого района обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от 09 ноября 2011 года в отношении Кушнаревой Д.А., указывая на то, что постановление является незаконным и подлежит изменению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

     Санкция ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» для граждан предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Кушнаревой Д.А. указано, что обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Назначая Кушнаревой Д.А. максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», Административной комиссией решение по делу в части вида и размера наказания не мотивировано. Цели административного наказания, установленные ст.3.1 КоАП РФ не достигнуты. Кроме этого, в описательно-мотивировочной части постановления указано, что доказана вина Кушнаревой в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», что не соответствует составу правонарушения, который ей вменяется. В связи с чем, прокурор просит постановление Административной комиссии г.Дудинка от 09 ноября 2011 года о привлечении Кушнаревой Д.А. к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях» и наложении на нее административного взыскания в виде штрафа изменить, снизить Кушнаревой Д.А. наказание.

           В судебном заседании помощник прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Гончаров И.И. протест поддержал, просит снизить назначенное наказание до минимального размера.

           Кушнарева Д.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении повестки, о причинах не явки не известила. Сведениями о том, что неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявление об отложении слушания дела от Кушнаревой Д.А. не поступало.

Выслушав помощника прокурора Гончарова И.И., поддержавшего протест, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что протест прокурором заявлен обосновано, и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 19 октября 2011 года и постановления о привлечении к административной ответственности от 09 ноября 2011 года, 19 октября 2011 года в 21 час. 30 мин. Кушнарева Д.А. во дворе дома №11 Б по ул.Матросова в г.Дудинка осуществляла бесконтрольный выгул своей собаки породы шарпей, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» - вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника, и за что на Кушнареву Д.А. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Виновность Кушнаревой Д.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждена исследованными материалами дела и не оспаривается.

Вместе с тем, наказание Кушнаревой Д.А. назначено без соблюдения требований части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях» для граждан предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.

Установлено, что Кушнарева Д.А. ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении административного правонарушения не отрицала, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не выявлены.

Несмотря на это, Кушнаревой Д.А. назначено максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», решение о назначении максимального наказания не мотивировано, что не соответствует принципу справедливости, а также достижению целей исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, вину в совершении административного правонарушения не отрицала, отсутствия обстоятельств, отягчающих административное наказание, назначенное Кушнаревой Д.А. наказание в виде штрафа подлежит снижению до минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Оснований для назначения Кушнаревой Д.А. наказания в виде предупреждения суд не находит.

Указание в абзаце 6 описательно-мотивировочной части постановления после слов предусмотренного, вместо «ч.2 ст.1.3» - «ч.1 ст.1.1» суд считает технической ошибкой (опечаткой), которая подлежит исправлению, о чем свидетельствует следующее.

В постановлении о привлечении Кушнаревой Д.А. к административной ответственности в описательной части (абзац 1) обоснованно указано на совершение виновной административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях». Далее Административной комиссией сделан вывод о доказанности вины Кушнаревой Д.А. в совершении данного правонарушения (абзац 3). В постановляющей части Кушнарева Д.А. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Таким образом, органом, вынесшим постановление, правильно указана статья закона субъекта Российской Федерации, которую нарушила виновная, сделаны выводы о доказанности совершения данного состава административного правонарушения, и виновное лицо привлечено к административной ответственности за совершение установленного административного правонарушения.

Исправление допущенной технической ошибки (опечатки) не усиливает административное наказание или иным образом не ухудшается положение Кушнаревой Д.А.

В силу пункта 2 части 1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, принимается решение об изменении постановления о привлечении к административной ответственности.

Учитывая, что исправление технической ошибки (опечатки) и снижение назначенного наказания не усиливает административное наказание и не ухудшает положение Кушнаревой Д.А., постановление о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч. 1 ст. 30.7, ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района удовлетворить.

Изменить постановление Административной комиссии города Дудинка от 09 ноября 2011 года о привлечении Кушнаревой Дарьи Александровны к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.1.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Снизить назначенное Кушнаревой Д.А. административное наказание, назначив административное наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) руб.

Исправить техническую ошибку (опечатку), допущенную в абзаце 6 описательно-мотивировочной части при изготовлении постановления, после слова предусмотренного, вместо написанного «ч.1 ст.1.1» считать «ч. 2 ст.1.3».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

                         Судья         О. К. Уланова