РЕШЕНИЕ
г. Дудинка 19 мая 2011 года
Судья Дудинского районного суда Красноярского края Кобец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №, по жалобе Дворядкина Николая Николаевича на постановление административной комиссии города Дудинка от 27 апреля 2011 года которым постановлено:
Привлечь Дворядкина Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №-7-2161 «Об административных правонарушениях».
Назначить Дворядкину Николаю Николаевичу административное наказание в виде административного штрафа, в размере 2.500 (две тысячи пятьсот) рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 27 апреля 2011 года административной комиссией города Дудинка установлено:
20 марта 2011 года в 03 часа 45 минут в спортбаре «Офсайд», расположенном на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, громко играла музыка, по этой причине был нарушен общественный порядок и покой, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №-7-2161 «Об административных правонарушениях» - использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах или подоконниках, нарушающее общественное спокойствие и порядок.
Дворядкин Н.Н. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей.
Дворядкин Н.Н. не согласился с указанным постановлением по следующим основаниям:
Протокол об административном правонарушении, в нарушение ст.28.5 КоАП РФ составлен по истечении двух суток с момента выявления правонарушения.
За одно и то же правонарушение Дворядкин Н.Н. к административной ответственности привлечен дважды, а именно за нарушение тишины в спортбаре «Офсайд» в 3 часа 15 минут и за нарушение тишины в спортбаре «Офсайд» в 3 часа 45 минут.
Факт «повышенной громкости», звучавшей в спортбаре музыки не установлен, из-за отсутствия качественных критериев.
В резолютивной части постановления указано, что к ответственности привлекается Дворядкин Н.Н., 13.08.2011 года рождения.
В судебное заседание Дворядкин Н.Н. в полном объеме поддержал жалобу.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив потерпевшую, свидетелей суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела по жалобе на постановление, вынесенное административным органом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что основанием для составления в отношении Дворядкина Н.Н. протокола об административном правонарушении и последующего вынесения постановления об административном наказании послужило заявление Усиченко И.М., который просил привлечь к административной ответственности администрацию спортбара «Офсайд», которые с 0 часов и до 3 часов 50 минут 20 марта 2011 года громко включили музыку, чем мешали ему отдыхать.
В соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Следовательно Усиченко И.М. является потерпевшим по делу.
Частью 3 статьи 25.2 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из показаний Усиченко И.М. в суде и из представленных материалов следует, что потерпевший не уведомлялся о времени и месте заседания административной комиссии.
Следовательно при рассмотрении дела были существенно нарушены права потерпевшего.
Кроме этого в деле отсутствуют и в суд не представлены какие-либо доказательства нахождения по указанному адресу: <адрес> спортбара «Офсайд», того, к какой форме собственности относится спортбар, кто является его учредителем, руководителем. Дворядкин Н.Н. привлечен к административной ответственности как должностное лицо, в то же время каких-либо доказательства того, что он обладает полномочиями должностного лица (примечание к ст.2.4 КоАП РФ) в материалах дела отсутствуют и суду не представлены. Имеющаяся у Дворядкиным Н.Н. доверенность лишь свидетельствует о его праве представлять интересы индивидуального предпринимателя Радыгина С.С.
К тому же в резолютивной части постановления административной комиссии указана дата рождения Дворядкина Н.Н. - 13.08.2011 года, что свидетельствует о неопределенности личности лица, привлеченного к административной ответственности, поскольку копии паспорта либо иного документа лица, в отношении которого вынесено постановление, к делу не приложено.
Изложенные нарушения, допущенные при привлечении Дворядкина Н.Н. к административной ответственности, являются существенными, не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление № 109/2011 по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссии города Дудинка 27 апреля 2011 года, о привлечении Дворядкина Николая Николаевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 1.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года №-7-2161 «Об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, в размере 2.500 (две тысячи пятьсот) рублей, отменить, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию города Дудинка.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, посредством подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
Судья А.В. Кобец