РЕШЕНИЕ
г. Дудинка 19 января 2011 года
Судья Дудинского районного суда Красноярского края Кобец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № №, по протесту прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района на постановление начальника УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе Н.А. Барановой от 11 декабря 2010 года которым:
Дудгорин Виктор Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергнут административному наказанию по ст.19.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 11 декабря 2010 года начальником УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе Н.А. Барановой в действиях Дудгорина В.Г. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ - небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности (паспорта) и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей в доход государства.
Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого района подал протест на указанное постановление, поскольку при вынесении постановления в нарушение ст.29.10 КоАП РФ начальник отделения УФМС не мотивировала назначение Дудгорину В.Г. максимального наказания, не указала на наличие смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств.
В судебном заседании старший помощник прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Матюхина М.В. поддержала протест, просила изменить постановление, снизить назначенное наказание.
Представитель УФМС Жукова О.П. (доверенность от 21 января 2010 года №11/2010) сообщила, что максимальное наказание Дудгорину В.Г. назначено потому, что он до утери паспорта более года проживал по недействительному паспорту. В то же время указанные обстоятельства в постановлении не приведены.
Дудгорин В.Г. оставил рассмотрение вопроса на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ст.19.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа, в размере от ста до трехсот рублей.
Из оспариваемого постановления следует, что 08 декабря 2010 года в 12 часов в служебном кабинете ОУФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе выявлен гражданин Дудгорин В.Г., который 05 ноября 2010 года утратил паспорт серии №, выданный УВД Таймырского Долгано-Ненецкого района 01.06.2004 года по небрежности на улице города Дудинки.
Виновность Дудгорина В.Г. подтверждена протоколом об административном правонарушении, собственноручным объяснением Дудгорина В.Г.
Действия Дудгорина В.Г. квалифицированы верно, в то же время Дудгорину В.Г. назначено максимально возможное нормой закона наказание. При этом решение о назначении максимального размера наказания не мотивировано, ссылки на наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, отягчающих ответственность обстоятельств, не содержит.
Изложенное свидетельствует о том, что назначенное наказание по своему размеру справедливым не является, целям, предусмотренным ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет изменение постановления и снижение наказания.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного Дудгориным В.Г. административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, признание вины, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.
С учетом изложенного, а также семейного и имущественного положения виновного, суд считает возможным применить к нарушителю административное наказание в виде минимального размера штрафа, что окажет на него должное карательное и воспитательное воздействие.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе Н.А. Барановой 11 декабря 2010 года изменить:
Дудгорина Виктора Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Канск, проживающего по адресу: г. Дудинка, <адрес> работающего электромонтером в ООО «Щит», гражданина РФ, холостого, детей на иждивении не имеющего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 (сто) рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы или внесения протеста через канцелярию Дудинского районного суда.
Судья А.В. Кобец
Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю), № счета №
В соответствии с п.1 ст.31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в отделении Сберегательного Банка Российской Федерации не позднее 30 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Частью 1 ст.20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок (в течение месяца), что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление предъявляется к исполнению в течение 1 года со дня вступления в законную силу.
Копия постановления вручена: «____»______________2011г. Подпись _________________