РЕШЕНИЕ
г. Дудинка 28 февраля 2011 года
Судья Дудинского районного суда Красноярского края Кобец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №, по протесту прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района на постановление и.о. начальника УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе О.П. Жуковой от 05 февраля 2011 года которым:
Гражданин Пшиченко Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей в доход государства,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 05 февраля 2011 года и.о. начальника УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе О.П. Жуковой в действиях Пшиченко А.В., который не позднее 30 дней с момента достижения 20-летнего возраста не сдал документы для замены паспорта, установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ - проживание гражданина Российской Федерации по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей в доход государства.
Прокурор Таймырского Долгано-Ненецкого района подал протест на указанное постановление, поскольку Пшиченко А.В. при составлении протокола об административном правонарушении был уведомлен о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится с 14 до 17 часов 08 февраля 2011 года, а фактически протокол был рассмотрен 05 февраля 2011 года, что повлекло нарушение прав Пшиченко А.В., предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Пшиченко А.В. сообщил, что протокол в отношении него был составлен 02 февраля 2011 года. В указанный в протоколе день рассмотрения - 08 февраля 2011 года он в УФМС не пришел, так как был карантин, постановление получил 15 февраля 2011 года.
Старший помощник прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Матюхина М.В. поддержала протест.
Должностное лицо, вынесшее постановление - Жукова О.П., сообщила, что в постановлении дата вынесения 05 февраля 2011 года указана ошибочно, на самом деле постановление вынесено 08 февраля 2011 года. В то же время доказательств вынесения постановления именно 08 февраля 2011 года суду не представлено.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленных документов следует, что протокол №42, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ был составлен в отношении Пшиченко А.В. 02 февраля 2011 года, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности.
При этом в протоколе имеется отметка с подписью Пшиченко А.В. о том, что рассмотрение дела состоится 08 февраля 2011 года с 14 до 17 часов.
Постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ вынесено в отношении Пшиченко А.В. и.о. начальника УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе О.П. Жуковой 05 февраля 2011 года. В постановлении указано, что Пшиченко А.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела был предупрежден в установленном порядке, однако на рассмотрение не явился.
Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении административного дела были существенно нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.29.7 КоАП РФ, поскольку суду не представлено доказательств фактического вынесения постановления в день, указанный в протоколе - 08 февраля 2011 года, что влечет за собой отмену вынесенного постановления.
Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное и.о. начальника УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе О.П. Жуковой от 08 февраля 2011 года которым:
Гражданин Пшиченко Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей в доход государства, отменить, направить дело на новое рассмотрение в отделение УФМС России по Красноярскому краю в Таймырском Долгано-Ненецком районе.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения, посредством подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
Судья А.В. Кобец