Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года
Дубненский городской суд ... в составе:
судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре Калашниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Светланы Ивановны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Власова С.И.. обратилась в суд с иском к УПФ РФ Номер обезличен по ... и ... и просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Истица считает, что имеет стаж педагогической работы, достаточный для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п.1 п.п. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ, потому что более 25 лет работает в должностях и учреждениях, предусмотренных Списками должностей и учреждений…, утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (далее - Список), с учетом которых досрочно назначается данная пенсия.
В судебном заседании представитель истицы Иноземцева Е.С., просила суд обязать Управление пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... засчитать в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы истицы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (05 лет. 00 мес. 02 дня) в средней школе Номер обезличен ... ... в должности «старшая пионервожатая» и обязать УПФ назначить ей пенсию с Дата обезличена года.
Представитель УПФ РФ Номер обезличен Энтентеева А.А. иск не признала, обосновала тем, что наименование должности «старшая пионервожатая» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09. 1991 г. N 463 (далее – Список).
Выслушав стороны, исследовав письменные документы по делу, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Дата обезличена года комиссией по пенсионным вопросам Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... было рассмотрено заявление Власовой С.И.. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по статье 27 п.1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ
Решением комиссии по пенсионным вопросам от Дата обезличена г., протокол Номер обезличен в досрочном назначении трудовой пенсии отказано из-за отсутствия специального стажа 25 лет. Комиссия по пенсионным вопросам исключила из специального стажа период работы истицы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (05 лет. 00 мес. 02 дня) в средней школе Номер обезличен ... ... в должности «старшая пионервожатая». Принято к зачету 21 год 11 месяц 16 дней.
Не согласившись с данным решением, истица обжаловала его в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (05 лет 00 мес. 02 дня) истица работала старшей пионервожатой в средней школе Номер обезличен ... ....
Данный период ей исключили из специального стажа на том основании, что должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена Списком должностей и учреждений….., утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. N 781.
Суд не может согласиться с данным решением ответчика.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от Дата обезличена года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от Дата обезличена года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до Дата обезличена года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от Дата обезличена года N 463.
Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".
Суд установил, что в период работы истицы в указанной выше спорной должности действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года N 1397. В соответствии с п. 2 данного Положения учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых, выполняемая в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах включалась в стаж работы при назначении пенсии за выслугу лет.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного суда РФ от Дата обезличена года, в разделе «Производство по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» имеется аналогичное вышеизложенным доводам разъяснение позиции Верховного суда РФ по данному вопросу.
Таким образом, суд считает, что истица имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж. То обстоятельство, что на момент рассмотрения вопроса о праве истицы на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать право истицы.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, с учетом вышеуказанного периода, на момент обращения истицы в Управление пенсионного фонда (на Дата обезличена года.) с заявлением о назначении пенсии стаж ее педагогической деятельности превышал 25 лет.
При изложенных выше обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования Власовой С.И. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Власовой С.И.. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... засчитать в специальный стаж работы для досрочного назначения Власовой С.И. трудовой пенсии по старости по статье 27 п.1 п.п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ период ее работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (05 лет. 00 мес. 02 дня) в средней школе Номер обезличен ... ... в должности «старшая пионервожатая».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ Номер обезличен по ... и ... назначить Власовой С.И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения за ней, т.е. с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через Дубненский городской суд.
Судья подпись Григорашенко О.В.
Копия верна.
Решение вступило в законную силу.
Федеральный судья Григорашенко О.В.
Секретарь Калашникова Е.В.