Дело № 2-341/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Григорашенко О.В.,
при секретаре Калашниковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Торговые ряды г. Дубны» к Донцовой Нармине Рафиковне об освобождении земельного участка, занятого торговым павильоном,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Торговые ряды г. Дубны» обратилось в суд с иском к Донцовой Н.Р. об освобождении земельного участка, занятого торговым павильоном, принадлежащим ответчице.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что земельный участок площадью Номер обезличен по адресу: ..., ..., ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен предоставлен ООО «Торговые ряды г. Дубны» на основании договора аренды земельного участка от Дата обезличена г.. и Дата обезличена года. Срок аренды установлен до Дата обезличена г. На территории данного земельного участка ответчицей установлен торговый павильон и с ней заключен договор субаренды торгового места. Согласно данному договору, торговое место Донцовой Н.Р. было предоставлено временно, до окончания строительства рыночной площадки. Дата обезличена года договор субаренды с ответчицей был расторгнут по соглашению сторон. Таким образом в настоящее время у ответчицы отсутствуют правовые основания пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий ей торговый павильон. Поскольку после расторжения договора субаренды Донцова Н.Р. уклонилась от заключения нового договора, не передала торговое место другому субарендатору и не убрала павильон с территории рынка, истец просит суд обязать Донцову Н.Р. освободить земельный участок и убрать с рынка торговый павильон.
Ответчица Донцова Н.Р. и ее представитель по доверенности Газетов Ю.В. исковые требования не признали, пояснив, что Дата обезличена года Администрацией г. Дубна ей было выдано разрешение на строительство торгового павильона на территории арендуемой истцом. После того, как здание павильона было возведено, Постановлением вице- главы города был утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию торгового павильона. Дата обезличена года Донцова Н.Р. зарегистрировала право собственности на нежилое сооружение в регистрационной палате г. Дубны. Таким образом правовых оснований для изъятия земельного участка и освобождения его от принадлежащего ей недвижимого имущества у истца не имеется.
Представитель третьего лица – Администрации г. Дубны Борисова И.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что поскольку Донцова Н.Р. с согласия собственника земельного участка возвела на нем недвижимое имущество, правоотношения по пользованию данным земельным участком возникли между Донцовой Н.Р. и Администрацией г. Дубны, в распоряжении которой находится земельный участок. Исходя из того, что никто из сторон в Администрацию города не обращался, изменения действующего договора аренда с ООО «Торговые ряды г. Дубны» с уменьшением площади арендуемого земельного участка, а также заключения договора аренды или продажи земельного участка Донцовой Н.Р. не производилось.
Выслушав представителя истца, ответчицу и ее представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ООО «Торговые ряды г. Дубны» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 6 Земельного Кодекса РФ объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Статья 11.1 Земельного Кодекса РФ определяет понятие земельного участка, в соответствии с которой земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Между тем, как установлено в судебном заседании, между ООО «Торговые ряды г. Дубны» и Донцовой Н.Р. был заключен договор субаренды торгового места, без определения его местоположения и границ.
Согласно статье 3 пункту 8 Федерального Законом РФ от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ», торговым местом является место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок, и управляющей рынком компанией.
Таким образом, в силу указанных положений Закона, торговое место не может являться объектом земельных правоотношений.
Как установлено судом в соответствии с материалами дела, между обществом и Администрацией г. Дубны Дата обезличена года был заключен договора аренды земельного участка площадью Номер обезличен сроком до Дата обезличена года. Дополнительным соглашением от Дата обезличена года срок договора аренды продлен до Дата обезличена года. Дата обезличена года между сторонами заключен новый договор аренды на земельный участок площадью Номер обезличен сроком до Дата обезличена года.
Дата обезличена года, а затем Дата обезличена года ООО «Торговые ряды Дубны» с Донцовой Н.Р. были заключены договора о предоставлении торгового места на территории арендуемого истцом земельного участка. Последний договор был расторгнут с Донцовой Н.Р. с Дата обезличена года.
Также в судебном заседании установлено, что постановления Вице-главы администрации г. Дубна Московской области от Дата обезличена N Номер обезличен "Об утверждении акта приемки в эксплуатацию торгового павильона ЧП Донцовой Н.Р. от Дата обезличена года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на нежилое сооружение, расположенное по адресу: ..., ..., .... Почтовый адрес вновь построенному торговому павильону присвоен распоряжением и.о. заместителя главы Администрации г. Дубны ФИО6 от Дата обезличена года Номер обезличен
Исходя из части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное по своему выбору право на аренду или приобретение в собственность земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости. Как предусмотрено частью 7 статьи 36 Кодекса, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельный участок отчуждается в границах, определяемых на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра. При этом договор аренды не препятствует выкупу земельного участка.
В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Согласно п. 6 статьи 36 Кодекса, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В силу положений статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Таким образом, судом установлено, что у ответчицы имеются правовые основания для приобретения права пользования частью земельного участка, расположенного под зданием, принадлежащим ей на праве собственности.
Наличие договора аренды земельного участка, заключенного между Администрацией и ООО «Торговые ряды Дубны», в соответствии с которым истцу был предоставлен земельный участок площадью Номер обезличен. м для целей эксплуатации рынка, не лишает ответчицу, как собственника недвижимости права использования земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В то же время, необходимым условием для приобретения права пользования земельным участком является образование земельного участка как объекта недвижимого имущества и его оформление (формирование) как объекта права пользования.
Земельный участок, на части которого находится принадлежащий Донцовой Н.Р. объект недвижимого имущества, находится в государственной собственности, правом распоряжения которым, до разграничения полномочий в соответствии с Земельным законодательством наделено муниципальное образование – город Дубна.
Образование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст. 11.3 ЗК РФ, согласно которой образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.
Как установлено в судебном заседании, указанный порядок ответчицей соблюден не был. Однако не обращение Донцовой Н.Р. с заявлением об установлении прав на земельный участок, на котором расположено принадлежащее ей нежилое сооружение, не порождает прав по истребованию земельного участка истцом, поскольку с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество, правоотношения по использованию земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, возникают между органом местного самоуправления и собственником этого объекта.
При этом ответчица в ходе судебного разбирательства не отрицала наличия обязательств перед органом местного самоуправления по возмездному использованию земельного участка с момента государственной регистрации права на принадлежащее ей недвижимое имущество.
Представитель истца пояснил, что ООО «Торговые ряды Дубны» было известно о ведении строительства торгового павильона на территории организованного рынка, представитель общества принимал участие в приемке нежилого строения в эксплуатацию и подписал данный акт.
В силу положений статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Таким образом, Донцова Н.Р. в установленном законом порядке приобрела право собственности на недвижимое имущество с согласия, как собственника земельного участка – Администрации г. Дубны, так и с согласия арендатора земельного участка, на котором было возведено строение.
Суд не может согласиться с доводами представителя истца о незаконности внесения записи в Единый государственный пестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними в отношении нежилого строения, принадлежащего ответчице, поскольку государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
С требованиями о защите своих прав в отношении спорного земельного участка Администрация г. Дубны не обращалась. Право собственности на недвижимое имущество, принадлежащее ответчице и находящееся на территории земельного участка, переданного ему по договору аренды, никем не оспорено.
При таких обстоятельствах, суд находит требования ООО «Торговые ряды Дубны» об освобождении земельного участка, занятого торговым павильоном, принадлежащим на праве собственности ответчицы и являющимся недвижимым имуществом, не подлежат удовлетворению, как не основанные на Законе
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Обществу с ограниченной ответственностью «Торговые ряды Дубны» к Донцовой Нармине Рафиковне об освобождении земельного участка, занятого торговым павильоном – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Дубненский городской суд
Федеральный судья Григорашенко О.В.