Дело № 2-280/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дубна 16 марта 2011 г.
Дубненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего - судьи Самусенко Ю.А.,
при секретаре - Кузнецовой Е.В.,
с участием истца – Андреева В.В. в собственных интересах и представляющего интересы истицы Андреевой Л.В. по доверенности,
представителя истцов по доверенности – Куштана Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреева В.В. и Андреевой Л.В. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению Министерства обороны РФ «Ленинградская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Военнослужащий войсковой части № подполковник Андреев В.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению Министерства обороны РФ «Ленинградская квартирно-эксплуатационная часть района» (далее ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района») о признании отказа в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, недействительным, признании за ним права на приватизацию данного жилого помещения и признании права совместной собственности за ним и его женой Андреевой Л.В. по ? доли за каждым на занимаемое ими жилое помещение.
В обоснование заявленных требований Андреев В.В. ссылается на те обстоятельства, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 1 сентября 2010 г. Андреев В.В. и Андреева Л.В. являются нанимателями однокомнатной <адрес>, которая им была предоставлена как военнослужащим войсковой части № на основании протокола № от 28 апреля 2010 г. заседания жилищной комиссии войсковой части № и списка распределения жилых помещений в г. Дубна по войсковой части №. На основе выписки из реестра федерального имущества № от 13 января 2010 г. данная квартира является федеральной собственностью и находится в собственности ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района». Наймодателем квартиры является ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района». Общая площадь жилого помещения квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. 17 декабря 2010 г. Андреев В.В. и Андреева Л.В. обратились в ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» с заявлением о передаче им в собственность вышеуказанной квартиры, на что ответчик ответил им отказом, ссылаясь на то, что у ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» не имеется свидетельства о праве оперативного управления на данную квартиру, а действия по регистрации данных прав осуществляет ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ». Андреев В.В. считает, что, поскольку занимаемая ими квартира не относится к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 г., отказ ответчика нарушает их право на приватизацию квартиры и является неправомерным, а ссылки ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» о необходимости оформления документов третьими лицами являются отговорками от принятия конкретных мер, в связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании исковые требования были уточнены, в качестве второго истца была супруга истца заявлена Андреева Л.В.; в уточнённом исковом заявлении Андреев В.В. и Андреева Л.В. просили суд признать отказ в приватизации жилого помещения недействительным и признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации по адресу: <адрес>.
Истец Андреева Л.В. в судебное заседание не явилась, выдав своему мужу Андрееву В.В. доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год с правом представления её интересов в суде (л.д. 25).
Представитель истцов Куштан Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, поддержал исковые требования Андреева В.В. и Андреевой Л.В., пояснив, что отказ ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» нарушает право Андреева В.В. и Андреевой Л.В. на приватизацию квартиры и является неправомерным, и просил суд признать данный отказ недействительным, а также признать за Андреевым В.В. и Андреевой Л.В. право общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, а также заявил, что возражений против исковых требований Андреевых не имеет (л.д. 41).
Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 г. (в ред. от 11 июня 2008 г.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 данного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
В судебном заседании установлено, что Андреев В.В. и Андреева Л.В. являются нанимателями однокомнатной <адрес>, а ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» является наймодателем данного жилого помещения, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от 1 сентября 2010 г. (л.д. 7-8).
Из материалов дела усматривается, что данная квартира была предоставлена Андрееву В.В. как военнослужащему войсковой части № на состав семьи в два человека на основании протокола № от 28 апреля 2010 г. заседания жилищной комиссии войсковой части № (л.д. 10) и списку распределения жилых помещений в г. Дубна по войсковой части № (л.д. 11-13).
Судом установлено, что в собственности Андреева В.В. и Андреевой Л.В. жилых помещений не имеется (л.д. 14), таким образом, они не принимали участия в приватизации.
Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра федерального имущества № от 13 января 2010 г. <адрес> находится в федеральной собственности и её собственником является ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» (л.д. 17).
Судом установлено, что 17 декабря 2010 г. Андреев В.В. и Андреева Л.В. обратились в ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» с заявлением о передаче им в собственность <адрес> (л.д. 6).
В ответе начальника ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» ФИО1 от 27 декабря 2010 г. указано, что <адрес> внесена в реестр федерального имущества РФ, полномочия о проведении регистрационных действий по правам собственности РФ, а также оперативного управления передано в рамках Госконтракта МО РФ в ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 9).
Судом установлено, что занимаемая Андреевым В.В. и Андреевой Л.В. квартира не относится к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 г., которые не подлежат приватизации.
Судом также установлено, что в настоящее время функции квартирно-эксплуатационных частей районов упразднены, поскольку «Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооружённых Силах РФ», утверждённая приказом Министерства обороны РФ № 80 от 15 февраля 2000 г. отменена с 9 ноября 2010 г. На законодательном уровне не разработан нормативно-правовой акт, определяющий какой государственный орган будет осуществлять учёт и оформление документов на приватизацию жилых помещений Министерства обороны РФ, находящихся в федеральной собственности, поскольку приказом Министерства обороны РФ «О предоставлении военнослужащим Вооружённых Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» № 1280 от 30 сентября 2010 г. не определён государственный орган, осуществляющий вышеуказанную функцию вместо квартирно-эксплуатационных частей районов.
Учитывая вышеизложенное, суд находит, что отказ начальника ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» ФИО1 от 27 декабря 2010 г. в передаче Андрееву В.В. и Андреевой Л.В. в собственность <адрес> является незаконным, а требование Андреева В.В. и Андреевой Л.В. о признании за ними права общей долевой собственности (по ? доли за каждым) на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации правомерным.
Руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 4 июля 1991 г. (в ред. от 11 июня 2008 г.), ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Андреева В.В. и Андреевой Л.В. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению Министерства обороны РФ «Ленинградская квартирно-эксплуатационная часть района» о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать отказ начальника ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» ФИО1 от 27 декабря 2010 г. в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, незаконным.
Признать за Андреевым В.В. и Андреевой Л.В. общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) в порядке приватизации на занимаемое ими жилое помещение по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности ФГ КЭУ Министерства обороны РФ «Ленинградская КЭЧ района» на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Дубненский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения решения.
Председательствующий Ю.А.Самусенко