решение о взыскании штрафных санкций по налогу на доходы физических лиц.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2011г.

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бодровой Л.А.

при секретаре Зайцеве Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС № к Ночвай А.В. о взыскании штрафных санкций по налогу на доходы физических лиц,

у с т а н о в и л:

Истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратился в суд с иском к Ночвай А.В. о взыскании штрафных санкций по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что


Ночвай А,В. является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ). В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год. Налоговая декларация предоставляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>
поступили декларации по НДФЛ от Ночвая А.В. за 2006-2007 гг., в которой налогоплательщик отразил сумму дохода от сдачи в аренду имущества в период 2006-2007 гг. В соответствии с декларацией в 2006 г. сумма дохода составила <данные изъяты> руб., сумма налога, исчисленная к уплате, <данные изъяты> руб. В 2007 г. сумма дохода составила <данные изъяты> руб.,
сумма налога, исчисленная к уплате - <данные изъяты> руб. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ Ночвай А.В. должен был предоставить декларацию ДД.ММ.ГГГГ

По результатам камеральной налоговой проверки был составлен акт №
от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику начислена сумма штрафа в размере 250% от суммы налога, подлежащей уплате в бюджет. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым с учетом представленных налогоплательщиком возражений первоначальная сумма штрафа была уменьшена в 5 раз и составила <данные изъяты> руб.

Предоставив налоговую декларацию за 2007г. ДД.ММ.ГГГГ
налогоплательщиком также был нарушен п. 1 ст. 229 НК РФ в части
несвоевременного представления налоговой декларации по налогу на доходы
физических лиц. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ Ночвай А.В. должен был
предоставить декларацию ДД.ММ.ГГГГ

По результатам камеральной налоговой проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику начислена сумма штрафа в размере 120% от суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым с учетом представленных налогоплательщиком возражений первоначальная сумма штрафа была уменьшена в 5 раз и составила <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ночвая А.В. были направлены требования № и № об уплате налога, сбора, пени, в котором налогоплательщику предлагалось погасить числящуюся задолженность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена. Отправка требований № и № и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается реестром отправленных заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Сведения о наличии расчетных счетов, открытых на имя Ночвая А.В., отсутствуют. Соответственно, инспекция производит взыскание задолженности в судебном порядке.

В судебном заседании – представитель ИФНС № - <данные изъяты>., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Ночваем А.В. числится задолженность по штрафным санкциям по налогу на доходы физических лиц: за 2006 г. в размере <данные изъяты> руб.; за 2007 г. в размере <данные изъяты> руб., которую истец просил суд взыскать с ответчика.

Ответчик Ночвай А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по состоянию здоровья в суд явиться не может, согласен с рассмотрением дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Ночвай Г.В. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что в июле 2006 года Ночвай А.В. тяжело заболел и постоянно находился в больнице, что подтверждается выписками из истории болезни. В последующем ему была установлена инвалидность I степени. Поэтому декларации о доходах были предоставлены им только в 2009 г.

Согласно ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится в течение трех
месяцев со дня предоставления налогоплательщиком налоговой декларации. Декларация
по налогу на доходы была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ, а Акты № и № были
получены Ночвай А.В. ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, нарушены все сроки проведения самой
проверки. Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Таким днем считается дата вынесения
Решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, срок выставления
требования № и № от ДД.ММ.ГГГГ (дата получения ДД.ММ.ГГГГ) также просрочен.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Представитель ответчика просит суд применить последствия пропуска срока давности для обращения в суд и оказать в иске.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ИФНС № к Ночвай А.В. о взыскании штрафа подлежащими удовлетворению частично.

Материалами дела установлено, что в соответствии со ст. 207 НК РФ Ночвай А.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на доходы
физических лиц признается календарный год. Налоговая декларация (форма 3-
НДФЛ, утвержденная Приказом Министерства финансов РФ №н от
ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании п. 4 ст. 228 НК
РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная исходя из
налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в
срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ «каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы». В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Также налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>
поступили декларации по НДФЛ от Ночвая А.В. за 2006-2007 гг., в которой налогоплательщик отразил сумму дохода от сдачи в аренду имущества в период 2006-2007 г

В соответствии с декларацией за 2006 г. сумма дохода составила <данные изъяты> руб., сумма налога, исчисленная к уплате, <данные изъяты> руб. В 2007 г. сумма дохода составила <данные изъяты> руб., сумма налога, исчисленная к уплате - 50 700 руб.

Налогоплательщиком был нарушен п. 1 ст. 229 НК РФ в части несвоевременного представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 г. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ Ночвай А.В. должен был предоставить декларацию ДД.ММ.ГГГГ

По результатам камеральной налоговой проверки был составлен акт №
от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику начислена сумма штрафа в размере 250% от суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым с учетом представленных налогоплательщиком возражений первоначальная сумма штрафа была уменьшена в 5 раз и составила <данные изъяты> руб.

Предоставив налоговую декларацию за 2007г. ДД.ММ.ГГГГ
налогоплательщиком также был нарушен п. 1 ст. 229 НК РФ в части
несвоевременного представления налоговой декларации по налогу на доходы
физических лиц. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ Ночвай А.В. должен был
предоставить декларацию ДД.ММ.ГГГГ

По результатам камеральной налоговой проверки был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику начислена сумма штрафа в размере 120% от суммы налога, подлежащей уплате в бюджет.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым с учетом представленных налогоплательщиком возражений первоначальная сумма штрафа была уменьшена в 5 раз и составила <данные изъяты> руб. Получение налогоплательщиком решения № подтверждается копией почтового уведомления.

Истец обжаловал решение ИФНС № в вышестоящий налоговой орган

Заместителем руководителя Управления ФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о том, что апелляционную жалобу Ночвай А.В. оставить без удовлетворения, а решение МИФС № № и 358 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения оставить без изменения.

Таким образом, решение МИФНС № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ0г. Ночвай А.В. было направлено требований ИФНС № об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а исковое заявление подано в суд в течение 6 месяцев со дня окончания срока для добровольного погашения задолженности.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о применении последствий пропуска срока для обращения в суд являются не правомерными и не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть
направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления
недоимки. В адрес Ночвая А.В. были направлены требования № и № от
ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, в котором
налогоплательщику предлагалось погасить числящуюся задолженность в срок не
позднее ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени обязанность по уплате налога
не исполнена. Отправка требований № и № и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается
реестром отправленных заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Дубненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Ночвая А.В. была взыскана задолженность по налогу за 2006-2007г. в сумме <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей. Решение суда вступило в законную силу.

Согласно статье 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Сведения о наличии расчетных счетов, открытых на имя Ночвая А.В., отсутствуют. Соответственно, инспекция производит взыскание задолженности в судебном порядке.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Ночваем А.В. числится задолженность
по штрафным санкциям по налогу на доходы физических лиц: за 2006 г. в размере <данные изъяты> руб.; за 2007 г. в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ночвай А.В. совершил налоговое правонарушение, за которое предусмотрена налоговая ответственность по пункту 1 статьи 119 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей

Согласно статьей 112 НК ПФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: 1.совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело и учитываются при применении налоговых санкций.

В материалы дела представлено заявление от Ночвай А.В., из которого усматривается, что в 2006 году он тяжело заболел, что подтверждается представленными в дело выписками из истории болезни. ДД.ММ.ГГГГ ему была установлена инвалидность 3 степени.

В настоящее время Новчай А.В. производит погашение задолженности по налогу, образовавшейся за указный период, в сумме <данные изъяты> рублей, взысканной по решению Дубненского суда от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В санкцию статьи 119 НК РФ были внесены изменения, в результате которых ответственность за данное налоговое правонарушение была смягчена.

С учетом смягчающих обстоятельств, вызванных стечением тяжелых личных обстоятельств, суд полагает возможным снизить размер ответственности Ночвая А.В. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 НК РФ и взыскать с него штраф за 2006г. в сумме <данные изъяты> рублей, за 2007года - в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 119, 112 НК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> № к Ночвай А.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Ночвай А.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> штраф за несвоевременное предоставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2006 год в сумме <данные изъяты> рублей, за 2007 года – в сумме <данные изъяты> рублей, всего взыскать штраф в сумме <данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Ночвай А.В. госпошлину в доход муниципального бюджета <адрес> в сумме <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение 10 дней через Дубненский городской суд.

Судья Бодрова Л.А.

Копия верна: судья Бодрова Л.А.