Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2011г.
Дубненский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бодровой Л.А.
при секретаре Зайцеве Е.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовской З.В., Смолиной Г.В., Романовой Н.А., Фуряевой О.А., Котова В.М. к ТСЖ «<данные изъяты> о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании товарищества собственников жилья и выборе управляющей компании,
у с т а н о в и л :
Истцы Борисовская З.В., Смолина Г.В., Романова Н.А., Фуряева О.А., Котов В.М. обратились в суд с иском к товариществу собственников жилья «<данные изъяты>» (далее ТСЖ «<данные изъяты> о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ о создании товарищества собственников жилья и выборе управляющей компании.
В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на те обстоятельства, что являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В сентябре 2010г. истцы узнали о том, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений указанного дома, на котором было принято решение о создании ТСЖ «<данные изъяты>» и произведены выборы способа управления домом через ТСЖ. Истцы полагают, что вышеуказанное собрание было проведено с нарушением требований жилищного законодательства, а именно: не соблюдена процедура созыва собрания, уведомления о проведении собрания не направлялись и не вручались. В результате истцы были лишены возможности принять участие в голосовании по вопросам повестки дня и реализовать свое право на участие в выборе способа управления многоквартирным домом. На основании изложенного истцы просили суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ
После ознакомления с представленными ответчиком документами, истцы уточнили исковые требования и просили суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
В протоколе собрания № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что всего подано 168 бюллетеней, недействительно из них 8. Таким образом, при подсчете голосов учитывались 160 бюллетеней.
Однако для ознакомления в материалы дела ответчиком представлены
анкеты-решения в количестве 238 штук. При анализе указанных анкет-решений собственников выявлены следующие нарушения: анкеты-решения собственников помещений: №,64,174,198 заполнены позже даты окончания приема анкет-решений, что является прямым нарушением ст. 47 ЖК РФ. В анкетах-решениях собственников помещений №, № № решения по каждому вопросу повестки дня, не выражены формулировками "за", "против" или "воздержался", что является прямым нарушением ст. 47 ЖК РФ. Анкеты-решения собственников помещений: №, №, №, №, №, №, №, №, № заполнены и подписаны неустановленными неправомочными лицами, что является прямым нарушением ст. 48 ЖК РФ. От каждого из перечисленных собственников имеется нотариально заверенное заявление о том, что он (собственник помещения) участия в указанном общем собрании не принимал. В анкетах-решениях собственников помещений: № и № исправлены даты заполнения анкет, что свидетельствует о том, что указанные решения были приобщены к подсчету голосов позже даты окончания голосования, что является прямым нарушением ст. 47 ЖК РФ.
Указанные решения не могут быть учтены при подсчете кворума данного общего собрания собственников. <адрес> помещений многоквартирного <адрес> составляет 16605,1кв.м. По данным представленным ответчиком в голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 53,18 % от общей площади помещений в доме. Учитывая выявленные истцами при анализе анкет-решений собственников нарушения, из кворума необходимо исключить 1062,067 кв.м., что составляет 6,4 % от общей площади помещений в доме.
Таким образом, на общем собрании собственников помещений, проведенном в заочной форме, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, результаты которого отражены в Протоколе №, от ДД.ММ.ГГГГ приняли участие собственники, в сумме обладающие 46,78% от общего числа голосов, что недостаточно для принятия каких-либо решений этим собранием в соответствии со ст. 45 ЖК РФ.
Ответчик - председатель правления ТСЖ «<данные изъяты>», <данные изъяты> и <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, исковые требования не признали. Объявления о проведении собрания в форме заочного голосования в доме с 23 мая по 22 июня
2010 года размещались во всех восьми подъездах дома. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. По факту вывешивания уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес> составлен акт. Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, во всех подъездах дома вывешивались уведомления повторно ввиду того, что предыдущие были сорваны.
Объявления о результатах голосования также вывешивались в общедоступном месте - перед входом в каждый подъезд дома. По факту вывешивания объявлений с результатами голосования общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес> составлен акт.
Следует, отметить, что из истцов по настоящему делу, некоторые не проживают в указанном доме, в том числе Борисовская З.В. Вероятно, поэтому она и не видела объявлений.
Ответчиком представлены копии бюллетеней голосования на общем собрании. Однако, имеются обстоятельства по причине которых часть бюллетеней была восстановлена, в связи с утратой. ДД.ММ.ГГГГ из автомобиля, принадлежащего Борисовой И.А. похищена сумка с документами. В этой сумке были папки с документами по ТСЖ, в одной из которых находились часть бюллетеней по голосованию на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ Борисова И.А. обратилась в ОВД с заявлением о краже, что подтверждается талоном-уведомлением №. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Борисова И.А. признана потерпевшей. Оперативно-розыскными мероприятиями ничего не обнаружено.
В связи с этим часть бюллетеней является восстановленными.
Согласно ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в
сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
2. Принявшими участие в общем собрании собственников
помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование собственников-истцов не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанным собственникам.
<адрес> жилых помещений истцов, находящаяся в их собственности составляет 296,2 кв.м, что составляет 1,78% от общей площади жилых помещений в доме, что не влияет на общие результаты голосования.
Третье лицо – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № в судебное заседание не явилась, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 161 ЖК РФ
2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
3. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
9. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определен статьями 45-47 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно статье 47 ЖК РФ предусматривается возможность проведения общего собрания в форме заочного голосования.
1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Материалами дела установлено, что Майорова О.А., Борисова И.А.. Анцупов А.П. и Белянкина Е.В. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес>, и в соответствии с ч. 2 ст. 45 ЖК РФ выступили инициаторами проведения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома по вопросу выбора управляющей компании – через товарищество собственников жилья.
С этой целью они повесили объявление на всех подъездах о проведении общего собрания собственников жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в форме заочного голосования со следующей повесткой дня: создание ТСЖ «<данные изъяты>, утверждение Устава ТСЖ, выборы председателя и правления товарищества, определение размеров вознаграждения членам правления, выборы ревизора, выбор способа управления домом, государственная регистрация ТСЖ.
Заполненные бланки решений необходимо представить по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ0г.
Бланки решения собственника жилого помещения для заочного голосования с указанием вопросов повестки дня были разложены инициативной группой по почтовым ящикам.
По факту вывешивания объявления о проведении общего собрания были составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и 13.052010г.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № итогов заочного голосования по вопросам повестки дня. Указанный протокол подписан председателем собрания Майоровой О.А. и секретарем Белякиной Е.В. В протоколе отмечено, что общая площадь многоквартирного жилого дома составляет 30018,5 кв.метров. <адрес> жилых помещений многоквартирного жилого дома составляет 16605,1 кв.метров. Участвовали в голосовании собственники помещений общей площадью 17755,94 кв.метров, что составляет 59,15% площади жилых помещений многоквартирного жилого дома. Порядок подсчета голосов, которыми обладает каждый собственник или его представитель на общем собрании 1 собственник – 1 голос. Подано бюллетеней -168, из них недействительно - 8. Кворум имеется. Собрание правомочно.
В результате подведения итогов голосования большинством голосов (более 50%) было принято следующее решение: создать ТСЖ «<данные изъяты>», был утвержден Устав товарищества, избран председатель и члены правления товарищества, определены размеры вознаграждения членам правления и председателю ТСЖ, выбран ревизор. По выборам способа управления многоквартирным жилым домом решили, что управление домом будет производиться вновь созданным ТСЖ. Регистрацию ТСЖ поручили председателю Майоровой О.А.
К протоколу приложен Устав ТСЖ «<данные изъяты>» и свидетельство о регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ результаты голосования были вывешены на всех подъездах дома, о чем составлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ
Из технического паспорта на жилой <адрес>, (секции 1-8) усматривается, что общая площадь жилых помещений дома – 16605.1 кв.метров.
Свидетель <данные изъяты> – показала в судебном заседании, что является собственником жилого помещения в жилом <адрес>, но фактически проживает по другому адресу. Два раза в месяц она приходит в дом, чтобы проверить содержание почтового ящика и забрать квитанцию по оплате жилья. Никаких объявлений о проведении собрания свидетель не видела, бюллетень для голосования также не получала. О том, что управление домом осуществляет ТСЖ она узнала из квитанций об оплате жилья в январе 2011г.
Свидетель <данные изъяты>., показала в судебном заседании, что также не знала о проведении собрания по созданию ТСЖ и выборе способа управления домом. Об этом она узнала в ноябре 2010г.
Свидетель <данные изъяты>., показала в судебном заседании, что часто находится в разъездах. Объявления о проведении собрания она не видела, в почтовом ящике также никаких документов не находила.
Свидетель <данные изъяты>., показала в судебном заседании, что в мае 2010г. инициативная группа жильцов решила провести общее собрание по вопросу выбора способа управления домом через ТСЖ, так как многие жильцы были недовольны работой управляющей компании ООО «<данные изъяты>». Они повесили объявление о проведении собрания за месяц до его проведения на всех подъездах дома и разбросали по почтовым ящикам бюллетени решений с повесткой дня. К некоторым жильцам приходили лично. Те, кто был согласен, сразу заполняли бюллетени и отдавали. По итогам собрания также были развешаны объявления о результатах голосования.
Свидетель <данные изъяты>. показал в судебном заседании, что с марта 2011года проживает по другому адресу, ранее проживал в <адрес> не принимал участия в голосовании и отрицает, что заполнял или подписывал бюллетень по ТСЖ. Он голосовал за другую компанию.
Свидетель <данные изъяты>С. показала в судебном заседании, что проживает в <адрес> также не подписывала бюллетень по голосовании за ТСЖ, оплату коммунальных услуг она производит ООО «<данные изъяты>».
Свидетель <данные изъяты>. показала в судебном заседании, что не является собственником жилого помещения. Подпись в бюллетене по <адрес> поставлена не ее сыном, так как его не было в Дубне около года.
Свидетель <данные изъяты>. показала в судебном заседании, что являлась собственником <адрес>, но в голосовании по ТСЖ участия не принимала и в бюллетене стоит не ее подпись.
Свидетель <данные изъяты>. – заместитель генерального директора ООО «<данные изъяты>» показал в судебном заседании, что итоги голосования должны подводиться пропорционального доле каждого собственника в общей площади жилых помещений дома, однако при подведении итогов голосования данное требование закона не было соблюдено ответчиком.
В материалы дела также представлены заявления от <данные изъяты> о том что они не принимали участия в голосовании по выборам ТСЖ и подпись в решении собственника выполнена не ими.
Из представленных копий свидетельств о праве собственности на жилое помещение по квартирам №, №, №, 78, №, №, №, № следует, что указанные жилые помещения принадлежат гражданам на праве общей долевой собственности.
Представителем ответчика представлены в суд копии решений собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома в количестве 239 штук.
Представитель ответчика не смог пояснить суду, почему количество представленных суд бюллетеней расходится с количеством, казанным в протоколе собрания от ДД.ММ.ГГГГ Он также не мог пояснить суду, собственники или наниматели каких помещений приняли участие в голосовании при подведении итогов ДД.ММ.ГГГГ и почему эти данные в протоколе не отражены.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственников жилых помещений <адрес> было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома путем открытого заочного голосования.
Поэтому у суда имеется возможность проверить результаты голосования на предмет наличия кворума для принятия решений по вопросам повестки дня.
Согласно статье 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В материалы дела представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> проведенного в форме заочного голосования.
В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно части 3 статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В голосовании согласно протоколу приняли участи собственники помещений, общая площадь которых составила 17755,94 кв.метров. <адрес> дома составляет 30018,5 кв.метров, в том числе общая площадь жилых помещений 16605,1 кв.метров. Всего подано бюллетеней 168, из них 8 признаны недействительными.
Собственники, каких жилых помещений приняли участие в голосовании в протоколе не отражено. Суду фактически предоставлены 239 решений собственников.
Таким образом, определить, какие из собственников жилых помещений приняли участие в голосовании не представляется возможным, также не представляется возможными проверить результаты голосования отраженные в протоколе.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований считать, что в голосовании приняло участие более 50% всех собственников помещений многоквартирного жилого дома. Следовательно, решение общего собрания является не правомочным и должно быть признано недействительным из-за отсутствия кворума, необходимого для принятия решений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме считается правомочным, если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.
В соответствии с частью 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, истцы обязаны представить суду доказательства нарушения их прав обжалуемым решением общего собрания, т.е. доказать наличие нарушенных прав, и то, что эти права нарушены именно принятым решением.
Истцы обратились с иском в Дубненский суд в ноябре 2010г., то есть в течении шести месяцев со дня принятия обжалуемого решения. Решением общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, итоги которого подведены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ нарушено право истцов на участие в выборе способа управления домом, поэтому их исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, ст. 45-48 ЖК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Борисовской З.В., Смолиной Г.В., Романовой Н.А., Фуряевой О.А., Котова В.М. удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительным решение (Протокол №) общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу; <адрес>, о создании товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», утверждении Устава товарищества, выборов председателя, членов правления и ревизионной комиссии, выбора способа управления многоквартирным жилым домом через ТСЖ, а также определении размеров вознаграждения членам правления и председателю ТСЖ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение 10 дней через Дубненский городской суд.
Судья Бодрова Л.А.
.