Дело № 2-376/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 16 июня 2011 года Дубненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Григорашенко О.В., с участием прокурора Серякова А.Ю., при секретаре Ганине И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дубны в защиту прав неопределенного круга лиц к Дубровину В.М. о прекращении права управления транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Дубны в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в Дубненский суд с иском к Дубровину В.М. о прекращении права управления транспортными средствами. В обосновании заявленного требования истец ссылается на те обстоятельства, что Прокуратурой г.Дубны Московской области совместно с ОГИБДД ОВД по г.о.Дубна, МУЗ «ДГБ» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было установлено, что Дубровин В.М., <...> года рождения, незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него заболевания препятствующего управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Дубровин В.М. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории №, выданное Дата При этом он наблюдается у психиатра с диагнозом, при котором вопрос о допуске к управлению автотранспортом решается индивидуально после проведения дополнительного обследования с последующим переосвидетельствованием через 3 года. Согласно со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц. Круг лиц, участвующих в дорожном движении постоянно меняется, его невозможно индивидуализировать, привлечь в гражданском судопроизводстве в качестве истца, кроме того, невозможно индивидуализировать круг лиц, которые могут пострадать от возможного дорожно-транспортного происшествия. Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц. В судебном заседании помощник прокурора г. Дубна Серяков А.Ю. исковые требования поддержал и пояснил, что в ходе проверки было установлено, что для получения водительского удостоверения Дубровин В.М. в ОГИБДД ОВД по г.о.Дубна была предъявлена медицинская справка, полученная не по месту жительства, где он состоит на учете <...> а в <адрес>, где необходимые сведения о состоянии здоровья Дубровина В.М. отсутствуют, дополнительное обследование он не проходил. Ответчик – Дубровин В.М. в судебное заседание не явился, о дате был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ответчик исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время не употребляет алкоголь, в связи с чем намерен обраться в <...> для снятия с учета. Представитель третьего лица – ОВД по г.о. Дубна Жукова А.А. не явилась, о времени и месте проведения слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в ее отсутствие. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <...> Царев В.С. показал, что Дубровин В.М. состоит на учете <...>». Длительное время Дубровин В.М. не являлся по вызовам на приемы. С марта 2011 года Дубровин В.М. раз в месяц приходит на прием. В настоящее время решить вопрос о снятии его с учета не возможно, т.к. необходимо минимум в течение года постоянное наблюдение за Дубровиным В.М. и проведение обследования. Выслушав стороны и исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Прокурора г. Дубны в защиту прав неопределенного круга лиц к Дубровину В.М. о прекращении права управления транспортными средствами подлежащими удовлетворению. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В силу ст.ст.2,5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» определяется цель обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования, которой является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 24 вышеуказанного закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. По смыслу ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории «В», без права работы но найму) непосредственно связано с источником повышенной опасности транспортным средством. Материалами дела установлено, что Дубровмин В.М. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории №, выданное Дата РЭП ОГИБДД г.о. Дубна. В соответствии с п.2.3.2 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан в установленных законом случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Реализация гражданином специального права на управление транспортными средствами зависит от ряда факторов, в том числе и пригодности к выполнению функций водителя по состоянию здоровья. Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 555, Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 16 августа 2004г. № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996г. № 90 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. Все лица, управляющие транспортными средствами обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении. В ходе рассмотрения дела было установлено, что Дубровиным В.М. в ОГИБДД ОВД по г.о.Дубна была предъявлена медицинская справка, полученная не по месту жительства, где он состоит на учете <...> (л.д. 5-6), а в <адрес>, где необходимые сведения о состоянии здоровья Дубровина В.М. отсутствуют. Таким образом, ответчик имеет водительское удостоверение, выданное ему Дата, при наличии у него медицинского противопоказания к водительской деятельности. Согласно со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц. Круг лиц, участвующих в дорожном движении постоянно меняется, его невозможно индивидуализировать, привлечь в гражданском судопроизводстве в качестве истца, кроме того, невозможно индивидуализировать круг лиц, которые могут пострадать от возможного дорожно-транспортного происшествия. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора г. Дубна в защиту прав неопределенного круга лиц к Дубровину В.М. о прекращении права управления транспортными средствами являются правомерными и подлежат удовлетворению. Так как истец при подаче иска освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, то при удовлетворении иска с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, исходя из размера удовлетворенных требований в сумме <...> рублей. Руководствуясь ст.194-198, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора г. Дубны в защиту прав неопределенного круга лиц к Дубровину В.М. о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Дубровина В.М., Дата года рождения, в соответствии с водительским удостоверением №, выданным Дата РЭП ОГИБДД г.о. Дубна г.. Взыскать с Дубровина В.М. в доход федерального бюджета расходы по оплате госпошлины в сумме <...> рублей. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Федеральный судья Григорашенко О.В.