Дело №2-648/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2011 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.

при секретаре Ганине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викторовой В.Н. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Викторова В.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ «36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии и включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с Дата по Дата в количестве 04 лет 07 месяцев 20 дней маляром 3-го и 4-го разряда в РСУ ОИЯИ, с Дата по Дата маляром 4-го разряда в ООО «Стройдизайн» в количестве 01 год 00 месяцев 17 дней, с Дата по Дата маляром 4- го разряда в РСУ ОИЯИ в количестве 02 года 08 месяцев 26 дней, общей продолжительностью 08 лет 05 месяцев и 03 дня и назначить ей пенсию с Дата.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на те обстоятельства, что Дата она была принята на работу по профессии маляр 3-го разряда в РСУ ОИЯИ. Дата истице присвоен 4-й разряд. Дата Викторова В.Н. уволена по истечении срока трудового договора, и с Дата принята на работу маляром строительным 6-го разряда. Дата истица уволена по соглашению сторон. С Дата Викторова В.Н. принята в ООО «Стройдизайн» маляром 4-го разряда. Дата уволена по собственному желанию. С Дата истица принята на работу маляром 4-го разряда в Объединенный институт ядерных исследований, где проработала до Дата. По достижении возраста 51 год и необходимого стажа во вредных условиях 08 лет она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда №36 по г.Москве и Московской области для назначения пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии № от Дата ГУ УПФ РФ №36 по г. Москве и Московской области истице было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что представленными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня «маляром» на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений… не предусмотрена должность маляра строительного. Истица полагает, что отказ ГУ УПФ РФ № является необоснованным, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истица и ее представитель Борискина Л.Б. исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что Викторова В.Н. в спорные период работала по профессии маляра с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что также подтверждается представленной в ходе судебного заседания документацией. Что касается доводов представителя ответчика об отсутствии в Списке должности маляр строительный, пояснили, что в связи с дополнениями и изменениями в ЕКТС от Дата, должность «маляр строительный» была исключена из раздела, и унифицирована в профессии «маляр». Однако приказа по ОИЯИ о переименовании должности издано не было. Однако трудовые функции при этом у истицы не изменились.

Ответчик – представитель ГУ Управления пенсионного фонда №36 по г.Москве и Московской области –Федорчук Е.В. с иском не согласна, считает, что в соответствии с пунктом 1 Указания Минсоцзащиты населения РСФСР от Дата, если в списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, в частности классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы. Поскольку организациями не предоставило документально подтвержденных данных о постоянной занятости Викторовой В.Н. в течении рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также отсутствует в Списке должность «маляр строительный», то в назначении пенсии Викторовой В.Н. было отказано, так как право на льготную пенсию согласно Списка № 2 имеют только маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности более 80% рабочего времени.

Представитель третьего лица - ОИЯИ по доверенности Борискина Л.Б. исковые требования Викторовой В.Н. поддержала в полном объеме.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Викторовой В.Н. о признании права на досрочное назначение пенсии подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. разделом ХХХШ поз. 23200000-13450 предусмотрена работа по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Материалами дела установлено, что приказом №/М с Дата Викторова В.Н. была принята на работу по профессии маляр 3-го разряда в РСУ ОИЯИ. Дата истице присвоен 4-й разряд. Дата Викторова В.Н. уволена по истечении срока трудового договора, и с Дата принята на работу маляром строительным 6-го разряда. Дата истица уволена по соглашению сторон. С Дата Викторова В.Н. принята в ООО «Стройдизайн» маляром 4-го разряда. Дата уволена по собственному желанию. С Дата истица принята на работу маляром 4-го разряда в Объединенный институт ядерных исследований, где проработала до Дата.

Справкой ООО «Стройдизайн» подтверждается, что Викторова (Прислонова) В.Н. работала полный рабочий день по профессии маляр, производила окраску поверхностей лакокрасочными материалами, имеющими вредные вещества не ниже 3-го класса опасности, занятость на указанных работах постоянная. Сведения подтверждены технической документацией на строительные объекты, карточкой ф. Т-2, табелями, калькуляцией трудозатрат, расчетными ведомостями за 2001-2002 годы, перечнями и характеристиками лакокрасочных материалов, аттестацией рабочих мест, результатами медицинских обследований.

Представленной в материалы справкой ОИЯИ, подтверждается занятость Викторовой В.Н. по профессии маляр на работах не ниже 3-го класса опасности с Дата по Дата (Приказ №/Лс от Дата) и с Дата по Дата (Приказ №/Лс от Дата), с кратким описанием характера выполняемой работы. Протоколами № и 60 количественного химического анализа воздуха рабочей зоны, составленными ОИЯИ, подтверждается, что на рабочем месте маляра в воздухе содержатся пары ацетона, бензина, ксилола и тоулола.

Представленный РСУ ОИЯИ перечень токсичных лакокрасочных материалов, применяемых РСУ ОИЯИ в период с 2002г. по 2005г. подтверждает применение в работе маляра токсичных веществ, не ниже 3-го класса опасности.

Приказом №/Лс от Дата также подтверждается работа истицы во вредных условиях труда.

При таких обстоятельствах суд не соглашается с доводами представителя пенсионного фонда об отсутствии документов, подтверждающих постоянную занятость Викторовой В.Н. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, и выполнением работ, не предусмотренных ЕТКС на маляра.

Также суд не может согласиться с доводами представителя пенсионного фонда о том, что отказ в досрочном назначении трудовой пенсии Викторовой В.Н. в периоды с Дата по Дата в РСУ ОИЯИ связан с отсутствием в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 профессии «маляр строительный», что исключает ее право на досрочное назначение истице пенсии.

23 апреля 1991 года Постановлением Госкомтруда СССР и Госкомстроя СССР № 91/17 были внесены изменения и дополнения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел: «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Госкомстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 мая 1985 года № 226/125/12-88. Данными изменениями была исключена из раздела профессия «Маляр строительный» 2-6 разделов (з 94-98) и унифицирована в профессии «Маляр» 1-6 разрядов (з 167-167 е).

При этом, как установлено в судебном заседании характер работ истицы не изменился.

Отсутствие по ОИЯИ приказа об изменении наименования профессии, «маляр строительный» на «маляр», которую занимала истица, не может служить основанием для признания отсутствия у Викторовой В.Н. права на зачет указанного стажа работы для досрочного назначения пенсии.

ООО «Стройдизайн» и ОИЯИ предоставлены пенсионному фонду все вышеуказанные документы, связанные с использованием лакокрасочных веществ и их составляющих при производстве малярных работ.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.02.2002г. утвержден «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пунктом 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за начислением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ от 17.12.2001г. в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Из представленных работодателями справок о фактически отработанном времени Викторовой В.Н. усматривается, что истица была занята на работах, предусмотренных Списком №2, по профессии маляра полный рабочий день, за исключением времени, когда она находилась в административных отпусках.

Таким образом, общий специальный стаж работы Викторовой В.Н., предусмотренный ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на момент первоначального обращения в ГУ УПФ РФ Дата, подлежащий зачету (без учета административных отпусков и командировок, выпадающих на данные периоды работы), составляет 08 лет 05 месяцев 06 дней.

Право на пенсию с уменьшением возраста для женщин - 51 год при стаже на соответствующих работах не менее 8-ми лет.

При таких обстоятельствах, решение ГУ УПФ РФ №36 по г.Москве и Московской области от Дата № об отказе в назначении Викторовой В.Н. пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является не правомерным, а ее требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и к заявлению не приложены все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены на позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Викторова В.Н. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 51 год в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и предоставила все необходимые документы.

Решением от Дата комиссия УПФ отказала истице в назначении пенсии по причине не подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и отсутствием в Списке… профессии «маляр строительный».

Поскольку основанием для назначения пенсии по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является выполнение перечисленных в списке работ, и исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истица выполняла все эти работы, ее требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Викторовой В.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать за Викторовой В.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж работы для досрочного назначения Викторовой В.Н. пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ период работы с Дата по Дата в количестве 04 года 07 месяцев 21 день маляром 3-го и 4-го разряда в Объединенном институте ядерных исследований, с Дата по Дата в количестве 01 год 00 месяцев 18 дней маляром 4-го разряда в Обществе с ограниченной ответственностью «Стройдизайн», с Дата по Дата в количестве 02 года 08 месяцев 27 дней маляром 4-го разряда в Объединенном институте ядерных исследований, общей продолжительностью 08 лет 01 месяц и 06 дней и назначить ей пенсию с Дата.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Дубненский городской суд.

Федеральный судья Григорашенко О.В.