решение о признании незаконным свидетельства о регистрации СМИ



Дело № 2-693/11

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2011 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Ганине И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к Международному университету природы, общества и человека «Дубна» и ТОО «Репортер» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Студенческий билет» № от дата года недействительным,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области (далее - Управление Роскомнадзора по Москве и Московской области) обратилось в суд к Международному университету природы, общества и человека «Дубна» и ТОО «Репортер» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Студенческий билет» № от дата года недействительным.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на те обстоятельства, что зарегистрированное дата года Московским региональным Управлением за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Комитета Российской Федерации по печати (в настоящее время – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области) средство массовой информации газета «Студенческий билет» в нарушение действующего законодательства, регулирующего деятельность данных организаций, не предоставило в адрес истца копию устава либо заменяющего его договора, тогда как ст.18 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» предусматривает направление в адрес регистрирующей организации вышеуказанных документов не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. Кроме того в нарушение ч. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» ответчики не доставили в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» являются основанием для признания свидетельства о регистрации недействительным.

Заявитель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области – представитель в судебное заседание не явился, просил суд рассматривать дело в его остуствие, против вынесения заочного решения по делу не возражал.

Ответчик - представитель Международного университета природы, общества и человека «Дубна» в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Ответчик - представитель ТОО «Репортер» в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Принимая во внимание согласие заявителя, суд выносит по делу заочное решение, которым удовлетворяет исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в полном объеме.

Судом установлено, что средство массовой информации – газета «Студенческий билет» зарегистрировано Московским региональным Управлением за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации Комитета Российской Федерации по печати (в настоящее время – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области) дата года, что подтверждается копией свидетельства о регистрации средства массовой информации № (л.д.8).

Согласно представленного в материалах дела заявления на регистрацию средства массовой информации (л.д.7) газета «Студенческий билет» должна была выходить в 2 раза в месяц, объемом 8 полос, формата А-4, тиражом до 3-5 тыс. экз. на территории Северного региона Московской области. Учредителями газеты являются Международный университет природы, общества и человека «Дубна» и Товарищество с ограниченной ответственностью «Репортер». Фактический адрес редакции газеты является адрес. Руководителем редакции является Сидоркина Н.А..

В силу ст.15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Согласно п.5.4.1. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи. Информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.032009г. №228, регистрацию средств массовой информации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, что также подтверждается копией свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Таким образом, дела по искам регистрирующих органов к средствам массовой информации о признании свидетельств о регистрации недействительными рассматриваются в соответствии с правилами подсудности, установленными ст.24 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-«О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором). Согласно ст. 20 указанного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации. С момента регистрации газеты «Студенческий билет» и до настоящего времени редакцией газеты либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копии утверждённого устава редакции или заменяющего его договора.

В силу ч. 2 ст. 7 Федерального Закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры. На запрос Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области Российская книжная палата сообщила, что обязательные экземпляры газеты «Студенческий билет» в Российскую книжную палату не поступали (л.д. 9,10).

При таких обстоятельствах требования Управления Роскомнадзора по Москве и Московской области о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Студенческий билет» № от дата года недействительным являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к Международному университету природы, общества и человека «Дубна» и ТОО «Репортер» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Студенческий билет» № от дата года недействительным - удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Студенческий билет» № от дата недействительным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Федеральный судья Григорашенко О.В.