решение о признании права на досрочное назначение пенсии



Дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

судьи Давидовской Е.Г.

при секретаре Малышевой Е.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой С.Л. к ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Агафонова С.Л. обратилась в Дубненский городской суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> (далее УПФ ) с иском о признании права на досрочное назначение пенсии по ст.27 п.1 подп. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования истец сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала старшей пионервожатой в средней школе <адрес>. При обращении в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ Агафоновой С.Л. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, на том основании, что должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Агафонова С.Л. с отказом ответчика не согласен, в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца - <данные изъяты>. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика – УПФ <данные изъяты> действующая на основании доверенности, не возражала против исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные документы по делу, суд считает что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.19, п. 1 ст. 27 ФЗ -173 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что Агафонова С.Л. обратилась в ГУ УПФ РФ по вопросу назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27 п.1 по<адрес> Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по пенсионным вопросам Агафоновой С.Л. в досрочном назначении пенсии по возрасту отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Принято к зачету в специальный стаж 23 года 11 месяцев 11 дней.

Отказано в зачете в спецстаж периода работы Агафоновой С.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; и от ДД.ММ.ГГГГ .

Не согласившись с данным решением комиссии, истец обратился в судебном порядке.

Согласно записи трудовой книжки Агафоновой С.Л. ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа по ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Агафонова С.Л. была принята в школу <адрес> на должность старшей пионервожатой и учителем истории. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО2 С.Л. была переведена организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы ( л.д. 12).

Положения статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно п. 3 Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу летЮ, действовавшие до введения Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР».

Исследуя материалы дела в своей совокупности, суд принимает во внимание, что в период работы истца в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работниками просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которым, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых, выполняемая в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах включалась в стаж работы при назначении пенсии за выслугу лет, а также с учетом вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации суд полагает, что исковые требования Агафоновой С.Л., законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Агафоновой С.Л. к ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии - удовлетворить.

Признать за Агафоновой С.Л. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии со ст. 27 п.1 подп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ засчитать Агафоновой С.Л. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период её работы в средней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «старшая пионервожатая» и назначить пенсию с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда в течение 10 дней.

Федеральный судья Давидовская Е.Г.