решение о признании права на досрочное назначение пенсии



Дело №2-888/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Ганине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Никитин А.М. обратился в Дубненский суд с иском к ГУ УПФ по г. Москве и Московской области, просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тем, что он проработал по Списку № 2 на работах с вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). Истец просит обязать ответчика зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы с Дата по Дата в должности электромеханика и с Дата по Дата в должности инженера в СКС 2 (4 года 9 месяцев 6 дней).

В обосновании заявленного требования истица ссылается на те обстоятельства, что в указанные периоды он работал в указанных должностях и был постоянно занят на работах, связанных с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений на Станции космической связи .

Дата истец обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда по г.Москве и Московской области для назначения пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии от Дата ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области истцу было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в указанные периоды работы документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений согласно Списка 2 раздела XXXII, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года. Истец полагает, что отказ ГУ УПФ РФ является необоснованным, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнил, просит суд признать за ним право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды его работы на СКС-2 с Дата по Дата в должности электромеханика смены и с Дата по Дата в должности инженера, а всего 3 года 1 месяц и 21 день.

Представитель ответчика - ГУ Управления пенсионного фонда по г.Москве и Московской области –Федорук Федорук Е.В. с иском не согласна, считает, что в период работы Никитина А.М. в должности электромеханика смены и инженера документально не подтверждена постоянная занятость в течении всего рабочего времени с источниками облучения, предусмотренными Списком №2 от 22 августа 1956 года № 1173, раздела XXXII, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР.

Представитель третьего лица – ФГУП «Космическая связь» филиала Центра космической связи «Дубна» по доверенности Окулов Ю.Н. показал, что в спорные периоды истец работал в должности электромеханика смены и инженера. В связи с постоянной занятостью на работе с вредными условиями труда в зоне действия СВЧ, ему была установлена надбавка 10% за вредность. В указанный период были установлены передающие устройства «Градиент-Н» с СВЧ облучением. Работа истца была непосредственно связана с обслуживанием данных передатчиков.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Никитина А.М. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", было установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"предусмотрена работа в качестве рабочих и инженерно-технических работников, занятых на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Список № 2), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусмотрена работа рабочих и специалистов, занятые ремонтом оборудования (за фактически отработанное время). Разделом XXXIII. «Общие профессии» подразделом 23200000-1753г, установлены профессии: «рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. № 517 установлено, что при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» применяется на территории РСФСР Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, и вводится в действие с 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 регулируются период работ, выполнявшихся до 01.01.1992 г.

В обоснование своих требований истцом представлена копия трудовой книжки, и копия приказа -к от Дата, согласно которым Никитин А.М. в период с Дата по Дата работал в СКС-2 в должности электромеханика смены, а затем с Дата по Дата истец работал в СКС-2 в должности инженера.

В указанные периоды согласно приказа по личному составу -К от Дата, выписке из приказа -к от Дата, штатным расписаниям на Дата и лицевых счетов Никитина А.М., за работу в должности электромеханика и инженера, ему выплачивалась 10% надбавка за работу во вредных условиях труда вплоть до Дата (в должности инженера на период отпуска по уходу за ребенком другого работника).

В соответствии с Приказом № 67 от 31.01.1980 года Министерства связи СССР, на СКС были установлены космические приемо-передающие станции на объекте «Азимут».

В соответствии с должностной инструкцией электромеханика в его должностные обязанности входит обеспечение работы закрепленного оборудования или каналов связи, контроль за качественными показателями каналов связи, требованиями регламента и ПТЭ. Электромеханик обязан знать организацию связи в системах «Интерспутник», «Москва», устройство и правила эксплуатации радиотехнического оборудования, правила ТБ и ТЭ; следить за правильной эксплуатацией закрепленного за ним оборудования, согласовывать все работы на закрепленном оборудовании с начальником смены и производить работы только с его разрешения, с надлежащим оформлением допуска к работе.

В соответствии с должностной инструкцией инженера цеха № 2 СКС-2, в обязанности инженера входит обеспечение надежной работы каналов связи, организованных через аппаратуру цеха, контроль за выполнением качественных показателей каналов связи, заменять оператора смены по указанию начальника цеха, постоянно вести визуальный и слуховой контроль за работой каналов связи.

Таким образом, из должностной инструкции электромеханика следует, что указанные работники заняты полный рабочий день на работах с источниками СВЧ излучений, так как в их обязанности входит организация контроля за работой аппаратуры.

Согласно акта от 27 декабря 1979 года по приемке радиотехнического оборудования объекта «Азимут-М2», в эксплуатацию принято оборудование «Комплекс «Интерспутник» и комплекс «Интелсат», проведены автономные и комплексные испытания оборудования, о чем составлен соответствующий акт. Согласно схеме расположения передатчиков с СВЧ излучениями, истец в течение рабочего времени постоянно находился в зоне действия передающей аппаратуры с СВЧ излучением. Также суду представлены протоколы измерений интенсивности излучений оборудования «Градиент», обслуживаемого истцом.

Согласно справки N 10/ОК от 15.04.1999 года о характере работы истца в спорный период составленной на основании штатного расписания, приказов по личному составу, должностных инструкций, характеристик выполняемых работ, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов и протоколов ежегодных измерений электромагнитных полей, следует, что Никитин А.М. работал полный день на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, т.е. на работах, предусмотренных Списком N 2 разделом XXXIII подразделом 23200000-1753г (л.д. 8).

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие его постоянную занятость в спорный период работы по Списку N 2, в связи с чем, его требования о зачете спорных периодов подлежат удовлетворению.

В то же время, суд не может удовлетворить требования истца в части обязания ГУ УПФ РФ назначить ему пенсию с момента возникновения права на ее досрочное назначение с учетом стажа работы во вредных условиях труда на СКС-2, поскольку на момент обращения Никитина А.М. к ответчику за назначением пенсии и на момент вынесения решения судом, право на пенсионное обеспечение на льготных условиях у истца не возникло в виду отсутствия требуемого стажа. При таких обстоятельствах у ГУ УПФ по г. Москве и Московской области, отсутствуют основания для досрочного назначения истцу трудовой пенсии. Возникновение права на пенсию в будущем не порождает обязанностей ответчика в ее назначении до наступления указанного события.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Никитина А.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по г.Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение Никитину А.М. трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.2 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ период его работы с Дата по Дата в должности электромеханика смены на Станции космической связи , с Дата по Дата в должности инженера на Станции космической связи (за исключением периодов учебных отпусков с Дата по Дата продолжительностью 6 дней) общей продолжительностью 3 года 01 месяц и 15 дней.

В остальной части исковых требований Никитину А.М. –отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Дубненский городской суд.

<...>

<...>

<...>

Федеральный судья Григорашенко О.В.

<...>