Дело №2-1077/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2011 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.

при секретаре Ганине И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зориной Л.Г. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Зорина Л.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ «36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии и включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с Дата по Дата в количестве 14 лет 05 месяцев 25 дней маляром в строительной фирме «Дубна» и назначить ей пенсию с Дата.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на те обстоятельства, что Дата она была принята на работу по профессии маляр 2-го разряда в СМУ-5 Первого строительно-монтажного треста. Дата ей присвоен 3-ий разряд маляра, а Дата - 4-ый разряд маляра. Дата СМУ № 5 преобразовано в Акционерное общество открытого типа строительная фирма «Дубна». Дата Зорина Л.Г. была уволена по собственному желанию. По достижении возраста 50 лет и необходимого стажа во вредных условиях 10 лет она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда №36 по г.Москве и Московской области для назначения пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии № от Дата ГУ УПФ РФ №36 по г. Москве и Московской области истице было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что представленными документами не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня «маляром» на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Истица полагает, что отказ ГУ УПФ РФ №36 является необоснованным, в связи с чем, обратилась в суд.

В судебном заседании истица пояснила, что в спорный период она работала по профессии маляра с постоянной занятостью в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что также подтверждается представленной в ходе судебного заседания документацией.

Ответчик – представитель ГУ Управления пенсионного фонда №36 по г.Москве и Московской области – Федорчук Е.В. с иском не согласна, считает, что в соответствии с пунктом 1 Указания Минсоцзащиты населения РСФСР от 20.04.1992г., если в списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы, в частности классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы. Поскольку организация не предоставила документально подтвержденных данных о постоянной занятости Зориной Л.Г. в течение рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также наряду с малярными работами выполнялись работы по оклейке стен обоями, не предусмотренные ЕКТС на маляра, то в назначении пенсии Зориной Л.Г. было отказано, так как право на льготную пенсию согласно Списка № 2 имеют только маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности более 80% рабочего времени.

Представитель третьего лица - ОАО «Строительная фирма «Дубна» Миловидов В.Н. исковые требования Зориной Л.Г. поддержал в полном объеме, пояснив, что в Управление ПФ были представлены необходимые документы, подтверждающие ее работу во вредных условиях труда, с использованием материалов не ниже 3-го класса опасности. Согласно целевых заданий, списков работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам, табелей учета рабочего времени, калькуляций, истица в течение полного рабочего дня была занята на вредных условиях не ниже третьего класса опасности. Оклейкой стен обоями истица занималась незначительно время, при этом применялся клей КМЦ, который в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 относиться к третьему классу опасности. В работе Зорина Л.Г. использовала вредные вещества не ниже 3 класса опасности: эмали, ПВХ, лакокрасочные материалы. Зорина Л.Г. выполняла работы маляра, и имеет право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Зориной Л.Г. о признании права на досрочное назначение пенсии подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, следующим лицам: мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. разделом ХХХШ поз. 23200000-13450 предусмотрена работа по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Материалами дела установлено, что приказом №/лс от Дата истица принята на работу в СМУ-5 Первого строительно-монтажного треста на должность маляра 2-го разряда. Приказом № от Дата с Дата ей присвоен 3-ий разряд маляра. Приказом № от Дата с Дата Зориной Л.Г. присвоен 4-ый разряд маляра. Дата СМУ № преобразовано в Акционерное общество открытого типа строительная фирма «Дубна». Дата Зорина Л.Г. была уволена по собственному желанию.

Согласно справке ОАО «Строительная фирма «Дубна» истица работала в должности маляра полный рабочий день, что подтверждается тарифно-квалификационным справочником, лицевой карточкой Т-2, расчетными ведомостями, приказами по предприятию.

Из данных карты аттестации рабочего места маляра оценка условий труда по степени опасности установлена – класс вредности 3.1 (вредные). Лица, работающие малярами, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, производится доплата к тарифной ставке за вредность.

Согласно перечню работ и профессий, дающих право на получение бесплатно молока, в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 13.11.1969 года и ст. 151 КзоТ РСФСР, при продолжительности работы во вредных условиях не менее 80% рабочего дня, выполняющий работы маляра имеет право на бесплатное получение молока.

Из карты аттестации рабочего места маляра ОАО «Строительная фирма «Дубна» следует, что работник обеспечивается 0.5 л. молока на рабочий день.

Согласно калькуляции трудозатрат и заработной платы на молярные работы, представленной ОАО «Строительная фирма «Дубна», материалы и работы по малярной окраске, выполняемые малярами и относящиеся к классу опасности не ниже третьего, трудорасходы составляют 95%.

В соответствии с характеристиками лакокрасочных материалов, пигментов, растворителей, применяемых при отделочных работах в Строительная фирма «Дубна» и карты трудового процесса при производстве малярных работ, на всех объектах применялась масляная окраска с использованием растворителей и лакокрасочных материалов, которые относятся к 1-4 классу опасности.

На основании Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года № 1115 и Отраслевого перечня, утвержденного руководством Министерства по согласованию с ЦК профсоюза 24 декабря 1986 года в ОАО «Строительная фирма «Дубна» был разработан Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которые установлены доплаты рабочим за условия труда в Первом строительно-монтажном тресте, согласно которого малярные работы в ОАО «Строительная фирма «Дубна» выполнялись с применением эмали ГФ и подобными окрасочными материалами содержащими толуол, ксилол, Уайт-спирт, бензол и др.

При таких обстоятельствах суд не соглашается с доводами представителя пенсионного фонда об отсутствии документов, подтверждающих постоянную занятость Зориной Л.Г. на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, и выполнением работ, не предусмотренных ЕТКС на маляра.

ОАО Строительной фирмой «Дубна» предоставлены пенсионному фонду все вышеуказанные документы, связанные с использованием лакокрасочных веществ и их составляющих при производстве малярных работ. В судебное заседание представителем ОАО Строительной фирмы «Дубна» представлен протоколы исследования воздуха закрытых помещений для аттестации рабочих мест маляра. В результате исследований было выявлено, что по содержанию в воздухе рабочей зоны вредного вещества – толуола, имеется превышение предельно допустимых значений бензина и толуола. В связи с чем, рабочее место маляра относится к 3 классу 1 степени опасности.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.02.2002г. утвержден «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пунктом 5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за начислением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона РФ от 17.12.2001г. в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Из представленной ОАО «Строительная фирма «Дубна» справки усматривается, что истица была занята на работах, предусмотренных Списком №2, по профессии маляра полный рабочий день, за исключением времени, когда она находилась в административных отпусках.

Таким образом, общий специальный стаж работы Зориной Л.Г., предусмотренный ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» на момент первоначального обращения в ГУ УПФ РФ Дата, подлежащий зачету (без учета административных отпусков и командировок, выпадающих на данные периоды работы), составляет 14 лет 05 месяц 25 дней.

При таких обстоятельствах, решение ГУ УПФ РФ №36 по г.Москве и Московской области от Дата № об отказе в назначении Зориной Л.Г. пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является не правомерным, а ее требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае, если в данных индивидуального учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и к заявлению не приложены все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены на позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Зорина Л.Г. обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 50 лет в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и предоставила все необходимые документы. Решением от Дата комиссия УПФ отказала истице в назначении пенсии по причине не подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и наличием нормальных условий труда по профессии «маляр».

Поскольку основанием для назначения пенсии по ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является выполнение перечисленных в списке работ, и исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что истица выполняла все эти работы, ее требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зориной Л.Г. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ №36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать за Зориной Л.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж работы для досрочного назначения Зориной Л.Г. пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ период работы с Дата по Дата в количестве 14 лет 05 месяцев 25 дней маляром в строительной фирме «Дубна» и назначить ей пенсию с Дата.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Дубненский городской суд.

Федеральный судья Григорашенко О.В.