Дело № 2-654/12 РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации 27 июля 2012 года Дубненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Григорашенко О.В., при секретаре Кузнецовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копылова А. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Истец Копылов А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г.Москве и Московской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда. В обоснование заявленных требований Копылов А.Г. ссылается на те обстоятельства, что ДАТА он обратился за назначением досрочной пенсии по возрасту, в связи с работой во вредных условиях труда. В назначении пенсии ответчиком было отказано ДАТА, из-за отсутствия необходимого специального стажа 8 лет. С решением комиссии истец не согласен, поскольку работал с ДАТА по ДАТА в рентгенлаборатории ОАО «Дубненского машиностроительного завода». Его работа была связана с рентгеновскими установками, работал постоянно с занятостью полного рабочего дня. Его стаж и условия работы на ренгеновских установках в промышленности подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой № от ДАТА ОАО «ДМЗ», копиями лицевых счетов, картой учета индивидуальных доз, в соответствии с которыми ему назначалась сокращенная рабочая неделя, ежемесячная доплата к заработной плате, дополнительный отпуск, а также приказами по ДМЗ, санитарным паспортом, относился к персоналу группы А; проходил ежегодную медицинскую комиссию. В суде истец Копылов А.Г. и его представитель адвокат Исаева Н.Г. заявленные исковые требования поддержали и пояснили, что неправомерно исключены по причине административного отпуска 1991 год – 1 месяц декабрь; 1992 год – 1 месяц январь; в январе 1997 года – 13 дней, в марте 1995 года – 1 день, что, в общем, составляет 2 месяца 14 дней, т.к. в этот период был занят на работах с рентгеновскими аппаратами полный рабочие месяца, постоянно, что подтверждается лицевыми счетами. Согласно справе ОАО «ДМЗ» не имел административных в марте 1995 года и в январе 1997 года. Неправомерно исключены по причине служебных командировок 4 месяца 28 дней, поскольку составная часть трудовых обязанностей в эти периоды имел сокращенный рабочий день, доплата за вредность 8 %, производилась оплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В командировки направлялся по приказу работодателя, работал в рентгеновских лабораториях сменщиков; неправомерно исключены по причине совмещения профессий с ДАТА по ДАТА, т.е. 8 месяцев, считает, что совмещал должности только в рентгенлаборатории, что подтверждается показаниями свидетелей. Согласно лицевых счетов работал полный рабочий день, получал доплату за вредность 8 %. Также неправомерно не включен в стаж период работы с ДАТА по ДАТА, поскольку времен был переведен на другую работу в связи с производственной необходимостью, что подтверждается лицевым счетом за сентябрь 1988 год. Считает, что итоговый стаж, который должен быть включен в специальный стаж для назначения льготной пенсии составляет 1 год 6 месяцев и 12 дней. Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г. Москве и Московской области по доверенности Кудряшова Е.Н., исковые требования не признала, поскольку в соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники. постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. при этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Представитель третьего лица – ОАО «Дубненский машиностроительный завод им. Н.П. Федорова» по доверенности Рачкова М.К. с исковыми требованиями истца согласилась, пояснив, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Согласно Списка № 1 раздел XXII подразделом 5 поз. 12205000-1754б работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности имеют право на льготное пенсионное обеспечение. Копылов А.Г., согласно Справке, выданной ОАО «ДМЗ» и приказов по ДМЗ постоянно и непосредственно был занят на рентгеновских установках в промышленности. Свидетель Козловская А.Г. в судебном заседании пояснила, что с истцом работала вместе с 1987 года в лаборатории ОАО «ДМЗ» на рентгеновских установках. Он был старшим мастером, а свидетель старшой смены. Она получает пенсию на льготных условиях. Истец постоянно был занят во вредных условиях труда и заменял работников этой же лаборатории (совмещал их работу), которые находились в отпуске, на больничном и прочее. Свидетель Садовникова С.Г. показала, что работала вместе с истцом в рентгенлаборатории ОАО «ДМЗ» с 1990 года по 2008 год. Он был ее руководителем. Свидетель подтвердила, что Копылова А.К. направляли в командировки, где он выполнял работу, связанную с его родом деятельности на рентгеновские установки. Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования Копылова А.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. В судебном заседании установлено, что Копылов А.Г. работал в ОАО «Дубненский машиностроительный завод», рентгеновской лаборатории и его работа была связана с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами, что подтверждается копией трудовой книжки. Порядок подтверждения периодов работы при исчислении продолжительности страхового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, а также требования к представляемым документам для установления трудовой пенсии по старости определены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №. Периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии…, Утвержденного Постановлением Минтруда и пенсионного фонда РФ от ДАТА №па, к заявлению гражданина, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом может быть справка о характере работы, выданная работодателем на основании первичных документов того периода с указанием основания выдачи. Из справки ОАО «ДМЗ» следует, что истец работал в должности инженера рентгеновской лаборатории в отделе №, старшим мастером по работе с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами, был постоянно и непосредственно занят на рентгеновских установках, а также их регулировкой и наладкой, полный рабочий день. Указанные обстоятельства подтверждаются и копиями приказов по ОАО «ДМЗ», карточкой учета индивидуальных доз, санитарным паспортом, расчетными листами, подтверждающими, что истец получал доплату за вредность в размере 8%, у него был сокращенный семичасовой рабочий день. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТА № лица, работающие с источниками ионизирующего излучения, относятся к группе «А» перечня вредных и опасных производственных факторов, при выполнении которых проявляются ионизирующие излучения, радиоактивные вещества, ультразвук и другие источники ионизирующих излучений. Истец относился к персоналу группы «А», проходил ежегодную медицинскую комиссию. Из представленных суду документов: свидетельства № от ДАТА и № от ДАТА следует, что Копылов А.Г. каждые три года проходил переаттестацию по специальности дефектоскопий рентгенограммаграфирования и получал разрешения на работы в рентгенлаборатории, согласно п.п. 2.6, 2.7 «Санитарных правил «Обеспечение радиационной безопасности при рентгеновской дефектологии. СП 2.6.1.1283-03». В силу п.п. 1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах связанных с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. В соответствии со ст.27 п. 2 Федерального закона 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством российской Федерации. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591) утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, где в разделе XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений …» к пункту 5 подгруппы 12205000-1754б отнесены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, для признания за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с даты подачи им заявления ДАТА необходим специальный стаж 8 лет. С ДАТА по ДАТА специальный стаж составляет 08 лет 07 месяцев 19 дней. Согласно протокола № от ДАТА, комиссией не было включено 02 года 01 месяц 14 дней. ДАТА истцу исполнилось 53 года, необходимый специальный стаж должен составлять 7 лет. Согласно Разъяснения № 5 Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года п. 5 в специальный стаж может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В соответствии с п. 17 вышеуказанных разъяснений, при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу. Согласно расчетным листкам и приказа по ДМЗ с ДАТА по ДАТА (30 дней) Копылов А.Г. был направлен на стройку. С учетом данных правовых норм, указанный период следует зачесть в его специальный стаж. В период с 1988 года по 1995 года, в общей сложности 04 месяца 28 дней Копылов А.Г. был направлен в командировки приказами работодателя, работал в рентгеновских лабораториях смежников, как ответственный за радиационную безопасность подавал для санитарно-эпидемиологического надзора требуемую документацию согласно НРБ и ОСПОРБ, согласно «Санитарных правил «обеспечения радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии» п. 2-6.1 № 1283-03, п. 2.7 Правил проходил специальное обучение (Свидетельство № от ДАТА и № от ДАТА, без которых не был бы допущен к работе в рентгеновской лаборатории. Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Прохождение курсов повышения квалификации является работой, производимой вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Прохождение курсов повышения квалификации является обязанностью медицинских работников, курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью медицинской деятельности. Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренньгх федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Служебные командировки и повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работника, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, это является основанием для включения указанных периодов в страховой стаж в соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно расчетных листков в декабре 1991 года и в январе 1992 года Копылов А.Г. работал в рентгеновской лаборатории постоянно полное рабочее время, за исключение 3 дней в декабре 1991 года и 2 дней в январе 1992 года. Таким образом зачету в специальный стаж подлежат 27 дней за декабрь 1991 года и 28 дней за январь 1992 года, а всего 56 дней. Кроме того, в период с ДАТА по ДАТА, а всего 08 месяцев 00 дней следует включить в специальный стаж работы истца, поскольку в указанный период он совмещал работы в этой же рентгеновской лаборатории, за отсутствующего работника, что подтверждается расчетными листками, где отражена доплата за работу во вредных условиях труда, карточкой учета индивидуальных доз, из которой следует, что в указанный период истец получал индивидуальную дозу облучения не менее, чем в другие периоды. (суммарная доза за 1994 год – 210 мБэр), а также показаний свидетеля Козловской А.Г. Специальный стаж истца на момент исполнения истцу 53 лет составляет 07 лет 10 месяцев 03 дня при требуемом законодательством 7 лет. В связи с изложенным у Копылова А.Г. имеются все основания требовать назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента исполнения ему 53 лет, т.е. с ДАТА. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Копылова А. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г.Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить. Признать за Копыловым А. Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 36 по г.Москве и Московской области зачесть в специальный стаж и в стаж для конвертации пенсионных прав Копылову А. Г. период работы с ДАТА по ДАТА, за исключением: - с ДАТА по ДАТА – работа не на льготных условиях – 28 дней; - служебные отпуска в периоды 1994 год: ноябрь – 1 день, декабрь – 1 день, 1995 год: январь 2 дня, июль – 1 день, август -1 день, сентябрь – 1 день, -1995 год, 1996 год – простои – 5 месяцев 01 день; -1995 год, 1996 год – неизвестные причины – 1 месяц 23 дня; -1989 год, апрель 1 день, ноябрь 1 день, - 1990 год – январь – 1 день, - 1991 год – декабрь – 3 дня, -1992 год – январь – 2 дня; -1995 год – февраль 4 дня, март – 1 день, апрель – 1 день, июнь – 7 дней, ноябрь – 2 дня; -1996 год – февраль – 1 день, апрель – 9 дней, май – 6 дней, -1997 год – январь – 13 дней; и назначить ему пенсию по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Григорашенко О.В.