Дело №2-2-710/12 РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации 09 августа 2012 года Дубненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Давидовской Е.Г., при секретаре Малышевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Боркова А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установил: Истец Борков А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 36 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ УПФ № 36) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Список №2) в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что 15 марта 2012 года обратился в ГУ – УПФР №36 с заявлением о досрочном назначении пенсии по Списку №2 в связи с работой по профессии машиниста компрессорных установок, формовщиком стеклопластиковых изделий, машинистом технологических компрессоров. Решением комиссии по реализации пенсионным прав граждан ГУ – УПФР №36, изложенном в протоколе №20 от 27.04.2012 года в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 07 лет 06 месяцев, поскольку в специальный стаж истца не засчитан периоды работы: - с 27.10.1994 года по 17.04.1995 года - в <данные изъяты> машинистом компрессорных установок в цехе №21 (ацетиленовая станция), т.к. документально не подтверждена работа с веществом не ниже третьего класса опасности, как предусмотрено Списком №2 разделом XXXIII позицией 23200000-13775; - с 01.09.2000 года по 31.12.2000 года – ООО <данные изъяты>» формовщиком стеклопластиковых изделий, т.к. документально данный период не подтвержден; - с 14.05.2002 года по 20.10.2004 года – ОАО «<данные изъяты>» машинистом технологических компрессоров в цехе №21 (ацетиленовая станция), т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2, разделом XXXIII, позицией 23200000 – 14257. С отказом ГУ-УПФР №36 истец не согласен, т.к. работал в <данные изъяты> в спорные периоды, льготный характер работы подтверждается справками, выданными работодателя. В связи с работой во вредных условиях имел дополнительные отпуска и доплату за вредные условия труда. Истец считает, что имеется право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста. В судебном заседании истец Борков А.А. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ГУ – УПФР №36 Кудряшова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Буланова Н.В., пояснив, что комиссией ГУ – УПФР №36 по вопросам реализации пенсионных прав граждан обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку №2, из-за отсутствия необходимого специального стажа 07 лет 06 месяцев, т.к. в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы в ОАО «<данные изъяты>», ООО ПО «<данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» по причине отсутствия документального подтверждения работы с веществами не ниже 3 класса опасности, работы во вредных условиях с занятостью в течение полного рабочего дня. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, считает, что исковые требования Боркова А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости), утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Судом установлено, что 15 марта 2012 года Борков А.А. обратился в ГУ – УПФР №36 с заявлением о досрочном назначении пенсии по Списку №2 в связи с работой по профессии машиниста компрессорных установок, формовщиком стеклопластиковых изделий, машинистом технологических компрессоров. Решением комиссии по реализации пенсионным прав граждан ГУ – УПФР №36, изложенном в протоколе №20 от 27.04.2012 года в досрочном назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 07 лет 06 месяцев, поскольку в специальный стаж истца не засчитан периоды работы: - с 27.10.1994 года по 17.04.1995 года - в ОАО «<данные изъяты> машинистом компрессорных установок в цехе №21 (ацетиленовая станция), т.к. документально не подтверждена работа с веществом не ниже третьего класса опасности, как предусмотрено Списком №2 разделом XXXIII позицией 23200000-13775; - с 01.09.2000 года по 31.12.2000 года – ООО ПО «<данные изъяты>» формовщиком стеклопластиковых изделий, т.к. документально данный период не подтвержден; - с 14.05.2002 года по 20.10.2004 года – ОАО «<данные изъяты>» машинистом технологических компрессоров в цехе №21 (ацетиленовая станция), т.к. документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2, разделом XXXIII, позицией 23200000 – 14257. С отказом ГУ-УПФР №36 истец не согласен, т.к. работал в ОАО «<данные изъяты> в спорные периоды, льготный характер работы подтверждается справками, выданными работодателя. В связи с работой во вредных условиях имел дополнительные отпуска и доплату за вредные условия труда. Истец считает, что имеется право на досрочное назначение пенсии с уменьшением возраста. Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями сторон, а также письменными доказательствами, представленными в материалы дела, а именно копией протокола об отказе в назначении пенсии (л.д. 7-10); копией льгтной справки ОАО «<данные изъяты>» (л.д. 11-12); копией льготной справки ООО ПО «<данные изъяты> (л.д. 13-14); копией трудовой книжки (л.д. 15-31); копией протокола № (л.д. 35); копией акта документальной проверки (л.д. 36-39). Суд, анализируя представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что отказ ГУ-УПФР №36 в досрочном назначении трудовой пенсии Боркову А.А. незаконным и необоснованным, по следующим основаниям: - периоды работы с 27.10.1994 года по 17.04.1995 года в ОАО «<данные изъяты>» в цехе №21 (ацетиленовая станция) в качестве машиниста компрессорных установок, исключен из специального стажа ввиду отсутствия документального подтверждения работы с веществом не ниже третьего класса опасности, тогда как в справке работодателя подтвержден льготный характер работы Боркова А.А.. Так, из указанной справки усматривается, что Борков А.А. работал машинистом компрессорных установок и машинистом технологических компрессоров, в его трудовые функции входило обслуживание газовых и технологических компрессоров на ацетиленовой станции. В соответствии с протоколом пробы воздуха в цехе №21 в воздухе обнаружен ацетилен – газ, относящийся к веществам не ниже третьего класса опасности. - период работы с 14.05.2002 года по 20.10.2004 года – ОАО «<данные изъяты>» машинистом технологических компрессоров в цехе №21 (ацетиленовая станция), исключен из специального стаж в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах. Тогда как, согласно справки работодателя, на указанных работах Борков А.А. был занят постоянно полный рабочий день. Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 12 марта 2010 г.) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в дополнение к общим документам, должны быть приложены документы: подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документ, подтверждающий стаж, как указано в Перечне, истцом представлен в виде справки работодателя, выданной на основании архивных документов. Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 5 постановления Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29 под полным рабочим днем понимается, выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работы с помощью машин и механизмов – также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. Также в указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места, с целью обеспечения основных трудовых функций. - период работы - с 01.09.2000 года по 31.12.2000 года – ООО ПО «<данные изъяты>» формовщиком стеклопластиковых изделий, не засчитан в специальный стаж Боркова А.А., т.к. документально данный период не подтвержден. Тогда как, в материалах дела имеется справка от 30 марта 2011 года, выданная ООО ПО «АпАТэК – Дубна», согласно которой в указанный период работал формовщиком стеклопластиковых изделий. В его обязанности входило формование стеклопластиковых композиционных материалов контактным, вакуумным прессованием, укладка стеклоткани на оснастку и пропитка связующим с помощью прокатки валиком в химическом производстве пластических масс на участке рабочей зоны при наличии вредных веществ 3 класса опасности, занятость постоянная, в связи с чем, имеется право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздел Х, п.10 позиция 2110Б000-1753А. Таким образом, работодателем исполнена обязанности, возложенной на него действующими нормами закона, по подтверждению специального стажа путем выдачи справки, подтверждающей льготный характер работы. Таким образом, с учетом засчитанных судом в специальный стаж истца периодов работы с 27.10.1994 года по 17.04.1995 года, с 01.09.2000 года по 31.12.2000 года, с 14.05.2002 года по 20.10.2004 год за исключением периодов нахождения в административных отпусках, при причинам гос.обязанности и больничной справки и общей сложности 3 года 2 месяца 28 дней, и принимая во внимание, что ГУ – УПФР №36 засчитано 06 лет 9 месяцев 26 дней, на дату обращения за пенсией, специальный стаж Боркова А.А. составит более, требуемого стажа 07 лет 06 месяцев, в связи понижением возраста для выхода на пенсию, что, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента первоначального обращения 15 марта 2012 года. На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования Боркова А.А. законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Боркова А.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ №36 по г. Москве и Московской области засчитать Боркову А.А. в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы: - с 27.10.1994 года по 17.04.1995 года, - с 01.09.2000 года по 31.12.2000 года - с 14.05.2002 года по 20.10.2004 год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения – с 15 марта 2012 года. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 30 дней в Московский областной суд через Дубненский городской суд. Судья подпись