Дело № 12-2/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дубна 12 января 2010 г.
Судья Дубненского городского суда Московской области Самусенко Ю.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора г. Дубна юриста 1-го класса Короткова А.Ю.,
при секретаре – Кузнецовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Дубна Кустова А.Н. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по г.о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14. Кодекса РФ об АП, в отношении Рыжова Сергея Александровича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОВД по г.о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. Рыжову С.А. за совершение 5 июня 2009 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14. Кодекса РФ об АП, было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 руб.
Прокурор г. Дубна Кустов А.Н. 15 декабря 2009 г. обратился в суд с протестом на вынесенное в отношении Рыжова С.А. постановление начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. по тем основаниям, что данное постановление вынесено с нарушениями требований административного законодательства, поскольку Рыжов С.А. не был надлежащим образом уведомлён о дате рассмотрения дела по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 5 июня 2009 г. в 11 час. 45 мин. на ... ... с участием автомашины марки «Мицубиси кольт» ... под управлением Рыжова С.А. и автомашины марки ВАЗ-2109 ... под управлением ФИО2, в связи с чем не участвовал в его рассмотрении; копию протокола ... от 5 июня 2009 г. и копию постановления начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. о привлечении Рыжова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14. Кодекса РФ об АП, Рыжов С.А. не получал, в связи с чем не смог обжаловать данное постановление в установленный законом срок; не были учтены дополнительные доказательства по делу, собранные уже после вынесения 11 июля 2009 г. начальником ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 постановления в отношении Рыжова С.А.; решение по делу об административном правонарушении принято без тщательной проверки доводов Рыжова С.А. о том, что столкновение автомашин под управлением Рыжова С.А. и ФИО2 произошло на встречной полосе движения по отношению к движению автомашины Рыжова С.А. В протесте прокурор просит восстановить срок на обжалование им постановления начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. в отношении Рыжова С.А., поскольку о вынесении данного постановления прокурору стало известно лишь в ноябре 2009 г. по результатам проведённой проверки по жалобе Рыжова С.А.; а также отменить постановление начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. в отношении Рыжова С.А., как вынесенное незаконно; производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Рыжова С.А. к административной ответственности; а также признать, что 5 июня 2009 г. водитель ФИО2 нарушил п. 10.1. ПДД РФ, что привело к ДТП.
Выслушав мнение прокурора Короткова А.Ю., полагавшего, что протест прокурора необходимо удовлетворить, восстановить срок на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г., данное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Рыжова С.А. к административной ответственности и признать, что 5 июня 2009 г. водитель ФИО2 нарушил п. 10.1. ПДД РФ, изучив доводы протеста и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10. Кодекса РФ об АП постановление должно содержать мотивированное решение по делу. Согласно ст. 24.1. Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 25.1. Кодекса РФ об АП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника; дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 29.11. Кодекса РФ об АП копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Ходатайство прокурора о восстановлении срок на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. в отношении Рыжова С.А. подлежит в соответствии с ч. 2 ст. 30.3. Кодекса РФ об АП восстановлению, поскольку о вынесении данного постановления прокурору стало известно по результатам проведённой проверки по жалобе Рыжова С.А. лишь в ноябре 2009 г.
Из текста постановления начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. следует, что 5 июня 2009 г. в 11 час. 45 мин. Рыжов С.А., управляя у дома Номер обезличен по ... ... автомашиной марки «Мицубиси кольт» ..., не уступил дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом, и совершил с ним столкновение; данным постановлением Рыжову С.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 100 руб. Согласно проведенной прокуратурой г. Дубна проверке по жалобе Рыжова С.А., копию протокола ... от 5 июня 2009 г. и копию постановления начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. Рыжов С.А. не получал, копии протокола и постановления находятся в материалах дела. Таким образом, Рыжов С.А. был лишён возможности обжаловать данное постановление в установленный законом срок. 17 июля 2009 г. Рыжов С.А., уже после вынесения в отношении него 11 июля 2009 г. постановления о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14. Кодекса РФ об АП, обратился к начальнику ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 с просьбой учесть при рассмотрении в отношении него дела показания свидетелей ДТП ФИО3, ФИО8 и ФИО4 л.д. 15). В результате проведённой по делу дополнительной проверки были опрошены ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО3, ФИО4, ФИО7 и составлена схема места ДТП л.д. 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25); Рыжову С.А. был дан ответ, что в действиях водителя ФИО2 нарушений ПДД РФ, повлекших ДТП, не усматривается л.д. 24). Однако решение по делу в отношении Рыжова С.А. было принято без тщательной проверки доводов Рыжова С.А. о том, что столкновение автомашин Рыжова С.А. и ФИО2 произошло на встречной полосе движения по отношению к движению автомашины Рыжова С.А., что подтверждается объяснениями Рыжова С.А., ФИО3, ФИО8, ФИО2
При таких обстоятельствах судья считает, что постановление начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14. Кодекса РФ об АП, в отношении Рыжова С.А. вынесено незаконно и подлежит отмене, а производство по делу в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса РФ об АП должно быть прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Рыжова С.А. к административной от ответственности.
Что касается ходатайства прокурора о признании того факта, что ДТП 5 июня 2009 г. в 11 час. 45 мин. у дома Номер обезличен по ... ... произошло в связи с нарушением водителем ФИО2 требований п. 10.1. ПДД РФ, - судья считает, оснований для удовлетворения протеста прокурора в этой части не имеется, поскольку предметом рассмотрения протеста является постановление начальника ОГИБДД ОВД ФИО1 от 11 июля 2009 г., вынесенное в отношении водителя Рыжова С.А.; вопрос об установлении вины другого водителя в нарушении ПДД РФ в данном конкретном судебном заседании рассмотрен быть не может, так как суд не является органом административного преследования; водители Рыжов С.А. и ФИО2 при наличии взаимных претензий по поводу
возмещения причинённого при ДТП имущественного ущерба не лишены права решать вопрос о вине в порядке гражданского судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5., ст. 24.1., ст. 25.1., ч. 1 ст. 29.10., ст. 29.11., ст. 30.1., ст. 30.3., п. 3 ч. 1 ст. 30.7., ч. 1 ст. 30.9., ст. 30.10, Кодекса РФ об АП, судья
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора г. Дубна Кустова А.Н. на постановление начальника ОГИБДД ОВД по г.о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14. Кодекса РФ об АП, в отношении Рыжова Сергея Александровича удовлетворить частично.
Постановление начальника ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1 Номер обезличен от 11 июля 2009 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14. Кодекса РФ об АП, в отношении Рыжова С.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Рыжова С.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В удовлетворении ходатайства прокурора г. Дубна о признании водителя ФИО2 виновным в нарушении при ДТП 5 июля 2009 г. требований п. 10.1. ПДД РФ – отказать.
Копии настоящего решения направить прокурору г. Дубна Кустову А.Н. и для сведения Рыжову С.А., ФИО2 и начальнику ОГИБДД ОВД по г. о. Дубна ФИО1
Жалоба о пересмотре данного решения может быть подана в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 суток со дня оглашения решения.
Судья Ю.А.Самусенко
Решение вступило в законную силу 25 января 2010 г.