Дело № 5-108/11

Постановление

г. Дубна 03 ноября 2011 г.

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Григорашенко О.В.,

а также с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности - директора <данные изъяты> «<данные изъяты> Муравьева Е.Ф.,

при секретаре – Гущиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – <данные изъяты>

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановых надзорных мероприятий по контролю за соблюдением санитарного законодательства на осуществлении медицинской деятельности в отношении юридического лица <данные изъяты> обслуживания <адрес> «Дубненский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> А установлено что <данные изъяты> <данные изъяты> нарушил законодательство в области обеспечения санитарно – эпидемического благополучия населения выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в <данные изъяты> <данные изъяты> имеются медицинские кабинеты: кабинет физиотерапии общей площадью 91, 5 кв. м с медицинским оборудованием, кабинет по массажу общей площадью 13, 1 кв.м и консультативный кабинет общей площадью 22, 9 кв.м <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> осуществляет медицинскую деятельность без излечения прибыли, без специального разрешения – отсутствует лицензия на медицинскую деятельность, что является нарушением ст. 17 п. 96 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.1.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

В связи с указанными обстоятельствами в отношении юридического лица <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП.

Допрошенный в судебном заседании директор <данные изъяты> Муравьев Е.Ф. согласился с протоколом об административном правонарушении от 2011 г. и пояснил, что для устранения выявленных в ходе проверки нарушений необходимо время.

Факт осуществления юридическим лицом <данные изъяты> <данные изъяты> деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17); распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ за № и приложением к нему (л.д.21-24, 25); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № и приложением к нему (л.д.28-31, 32); определением о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-7);копией свидетельства о постановке на учет <данные изъяты> в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.8); копией свидетельства о регистрации <данные изъяты> в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д.9); копией устава <данные изъяты> от 2007 г. (л.д. 10-14); копией постановления мери <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П – 1114 о создании муниципального учреждения «Медико – социальный реабилитационный центр инвалидов (л.д.26).

Суд находит вину юридического лица – <данные изъяты> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью установленной. Действия данного юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) (в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ).

При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает, что вина <данные изъяты> <данные изъяты> заключается в том, что юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности имея возможность для исполнения требований законодательства, а именно получения лицензии на медицинскую деятельность, не приняло всех мер для соблюдения законодательства, рассчитывая на предотвращение вредных последствий своих действий (бездействий).

Санкция ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП (в ред. Федерального закона от 08.11.2010 N 293-ФЗ) предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от 170000 руб. до 250000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая изложенное, и исходя из санкции ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП, суд находит, что наказание юридическому лицу должно быть назначено в виде приостановления деятельности медицинских кабинетов: кабинета физиотерапии общей площадью 91, 5 кв. м. с медицинским оборудованием, кабинета по массажу общей площадью 13, 1 кв.м и консультативного кабинета общей площадью 22, 9 кв.м <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> А на срок девяносто суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит в данном конкретном случае достижения цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

Постановил:

Назначить юридическому лицу <данные изъяты> <адрес> «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> А административное наказание в виде приостановлении деятельности медицинских кабинетов: кабинета физиотерапии общей площадью 91, 5 кв. м. с медицинским оборудованием, кабинета по массажу общей площадью 13, 1 кв.м и консультативного кабинета общей площадью 22, 9 кв.м. <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> л. 11 А на срок 90 (девяносто) суток.

Копии настоящего постановления направить директору <данные изъяты> Муравьеву Е.Ф., в Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Дмитровском, <адрес>х.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий подпись Григорашенко О.В.

Постановление вступило в законную силу.