Дело № 5-106/11

Постановление

г. Дубна 21 октября 2011 г.

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Григорашенко О.В.,

а также с участием представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности по доверенности – Еремина В.В.

при секретаре – Гущиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – <данные изъяты>

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения требований промышленной безопасности установленных Федеральным законом № – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» утвержденных Постановлением Госгортехназдора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-А, «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя проведенной в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Стреляевым Н.В. было установлено, что в <данные изъяты>» деятельность технического устройства, эксплуатирующегося на опасном производственном объекте, нарушает требования гл. 2 ст. 9, часть 1 №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст.ст.: ДД.ММ.ГГГГ; 9.4.6.;9.4.7. «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00 поскольку не разработано <данные изъяты> Положение «Об организации и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте»; не проведена подготовка и аттестация в области промышленной безопасности директора <данные изъяты> ФИО1; не назначен приказом по <данные изъяты> ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте; не проводится контроль за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности; не проводятся целевые проверки состояния промышленной безопасности на опасном производственном объекте, не выявляются опасные факторы на рабочих местах; не приостанавливаются работы, осуществляемые на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников предприятия - г/п кран допущен к эксплуатации без проведения перерегистрации опасного производственного объекта в Государственном реестре Центрального управления Ростехнадзора; не разработаны технологические карты складирования грузов, погрузки и разгрузки транспортных средств и подвижного составе ; не определен порядок выделения и направления г/п крана на участки производства работ по заявкам установленной формы ; на предприятии не назначена квалификационная комиссия по проверке знаний требований производственных инструкций у обслуживающего г/п кран персонала; не издан приказ об организации производства работ грузоподъемным краном вблизи линии электропередач; не разработаны должностные инструкции для ответственных специалистов и производственные инструкции для обслуживающего персонала г/п крана; г/п кран КС-3577-4 рег.№94962 не обеспечен табличкой с обозначением регистрационного номера, паспортной грузоподъемности и датой следующего частичного и полного технического освидетельствования; не установлен порядок периодических осмотров, технических обслуживании и ремонтов, обеспечивающих содержание крана, грузозахватных приспособлений и тары в исправном состоянии; кран автомобильный КС-3577-4 рег.№94962 отработал нормативный срок службы и не подвергся экспертному обследованию (диагностированию).

В связи с указанными обстоятельствами в отношении юридического лица <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении №.4 – 2394 пл-Пр/0304-2011 от ДД.ММ.ГГГГ о совершении <данные изъяты> административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП.

Допрошенный в судебном заседании представитель юридического лица привлекаемого к административной ответственности по доверенности Еремин В.В. вину юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП признал полностью и показал, что на данный момент выявленные нарушения не устранены; с протоколом об административном правонарушении согласен.

Факт нарушения юридическим лицом <данные изъяты> требований промышленной безопасности подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ за №.4. – 2394 пл-А/0647 - 2011 г. (л.д.12-16); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за №.4 – 2394 пл-Пр/0304-2011(л.д.17-20); протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ за №.4.-2394 пл-ПР/0304-2011 согласно которому государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Стреляевым Н.В. временно запрещена эксплуатация технического устройства (автомобильного крана) КС – 3577-4 рег. « 94962 находящегося по адресу: <адрес> (л.д.21-23); определением от ДД.ММ.ГГГГ за №.4. – 2394 пл-Ос/0649-2011 о передачи материалов дела об административном правонарушении по подведомственности в суд (л.д.24-25); копией устава <данные изъяты> (л.д.26-38); копией учредительного договора <данные изъяты> (л.д.39- 45); копией полиса (договора) по страхованию гражданской ответственности при эксплуатации опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.46-54); копией свидетельства о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов юридического лица <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.55); копией приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность директора <данные изъяты> <данные изъяты>(л.д.56); ); копией свидетельства о постановке на учет юридического лица <данные изъяты> налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д.57-58).

Суд находит вину юридического лица – <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения полностью установленной. Действия данного юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП как нарушение требований промышленной безопасности.

При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает, что при осуществлении предпринимательской деятельности юридического лица <данные изъяты> не была на должном уровне обеспечена эксплуатация технического устройства – грузоподъемного (автомобильного) крана, применяемого на опасном производственном объекте, выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая изложенное и исходя из санкции ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об АП, суд находит, что наказание <данные изъяты> осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес> должно быть назначено в виде приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – автомобильного крана КС – 3577-4 рег. № на срок 45 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не обеспечит в данном конкретном случае достижения цели административного наказания.

Срок приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – автомобильного крана КС – 3577-4 рег. № находящегося по адресу: <адрес>, в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об АП исчисляется с момента временного запрета деятельности.

Руководствуясь ст. 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

Постановил:

Назначить юридическому лицу <данные изъяты> административное наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – автомобильного крана КС – 3577-4 рег. № находящегося по адресу: <адрес> на срок 45 (сорок пять) суток.

Срок приостановления деятельности (эксплуатации) технического устройства – автомобильного крана КС – 3577-4 рег. № находящегося по адресу: <адрес> исчислять с момента составления протокола №.4.-2394 пл-ПР/0304-2011 о временном запрете деятельности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Копии настоящего постановления направить директору <данные изъяты> для сведений в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Председательствующий подпись Григорашенко О.В.

Постановление вступило в законную силу 01 ноября 2011 г.