Дело № 5-73/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Дубна 25 октября 2010 г.
Судья Дубненского городского суда Московской области Самусенко Ю.А.,
при секретаре – Кузнецовой Е.В.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, - Какурина С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по обвинению Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области Международного университета природы, общества и человека «Дубна» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП,
У С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области Международный университет природы, общества и человека «Дубна» - допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, при следующих обстоятельствах.
При проверке 29 сентября 2010 г. сотрудниками отдела Государственного пожарного надзора по г. Дубне Управления ГПН ГУ МЧС РФ по Московской области общежития Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области Международного университета природы, общества и человека «Дубна», расположенного по адресу: ..., было установлено, что в данном помещении нарушены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно: помещения общежития не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара 3-го типа - п. 3, не представлен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт установок автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре, не представлены документы, подтверждающие работоспособность АУПС и автономных оптико-электронных дымовых пожарных извещателей - п.п. 3, 96; электрооборудование и электроосвещение выполнено с нарушениями требований ПУЭ (соединение электропроводов произведено «скруткой», распаячные коробки открыты, электрические светильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников) - п.п. 37, 60; для складского помещения не определены расчётом категории по пожарной и взрывопожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ - п. 33; помещения не доукомплектованы первичными средствами пожаротушения - п. 108; не разработаны планы эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожара в строгом соответствии с ГОСТ 12.2.143-2002 - п. 16; в комнатах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара - п. 125; обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания – п. 129; секции общежития не обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или навесными спасательными лестницами) из расчёта одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания – п. 129; на окнах жилых комнат 1-го этажа 4 секции общежития установлены глухие металлические решётки – п. 40.
Представитель юридического лица - Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области Международного университета природы, общества и человека «Дубна» - начальник хозяйственного управления Какурин С.И. признал, что Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области Международный университет природы, общества и человека «Дубна» виновно в совершении инкриминируемого правонарушения и показал в настоящем судебном заседании, что 29 сентября 2010 г. при проверке общежития Международного университета природы, общества и человека «Дубна», расположенного по адресу: ..., сотрудниками отдела Госпожнадзора перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности действительно были выявлены, но к настоящему времени большая часть выявленных нарушений устранена.
Допрошенная в качестве свидетеля инспектор ОГПН по г. Дубна ФИО1 показала, что 29 сентября 2010 г. сотрудниками их отдела была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований Правил пожарной безопасности в общежитии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области Международного университета природы, общества и человека «Дубна», расположенного по адресу: ...; проверка выявила ряд существенных нарушений Правил пожарной безопасности. В настоящее время большая часть выявленных нарушений устранена, однако в течение длительного времени помещения эксплуатировались с имеющимися нарушениями, в силу чего факт административного правонарушения налицо, и имеются основания для привлечения юридического лица к административной ответственности.
Факт нарушения Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Московской области Международный университет природы, общества и человека «Дубна» требований пожарной безопасности подтверждается также материалами дела: протоколом Номер обезличен от 29 сентября 2010 г. об административном правонарушении л.д. 4-6); актом проверки Номер обезличен от 29 сентября 2010 г. л.д. 8-10).
Судья находит вину Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московской области Международного университета природы, общества и человека «Дубна» в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью установленной. Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16. Кодекса РФ об АП.
При решении вопроса о назначении наказания за совершённое административное правонарушение судья учитывает, что Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Московской области Международным университетом природы, общества и человека «Дубна» действительно были нарушены требования Правил пожарной безопасности; в то же время суд учитывает, что к моменту рассмотрения дела в суде большая часть допущенных нарушений руководством предприятия была устранена, а именно: смонтирована сигнализация 3-го типа; между университетом «Дубна» и ООО «Флэкси» заключён контракт на обслуживание пожарной сигнализации; Дата обезличена г. между университетом «Дубна» и ООО «Флэкси» заключён договор на техническое обслуживание АУПС и СОУЭ л.д. 47); соединение электропроводов, выполненные «скруткой» опрессованы, на распаячные коробки установлены крышки; подана заявка на приобретение огнетушителей, в каждой квартире установлены внутриквартирные пожарные краны л.д. 46); на окнах жилых комнат 1-го этажа 4 секции общежития демонтированы металлические решётки.
Учитывая изложенное и исходя из санкции ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП, судья находит, что наказание Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования Московской области Международному университету природы, общества и человека «Дубна» должно быть назначено в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП.
Руководствуясь ст. 3.5., п. 1 ч. 1 ст. 29.9., ст. 29.10. Кодекса РФ об АП, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области Международный университет природы, общества и человека «Дубна», расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей (Номер обезличен).
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.А.Самусенко
Постановление вступило в законную силу 9 ноября 2010 г.